Что такое двойное гражданство

Двойное гражданство выгоды и трудности

что такое двойное гражданство

Двойное гражданство предопределяет сущность государственной и правовой политики государства в области гражданства.

В отечественном праве двойное гражданство, по сложившейся традиции во времена СССР, рассматривается преимущественно как коллизионное и нежелательное явление. Хотя в Конституцию Российской Федерации от $12.12.1993$ года введена норма, признающая двойное гражданство.

Согласно части $1$ статьи $62$ нашей Конституции, гражданин России может обладать гражданством иностранного государства, т.е. двойным гражданством, в соответствии международным договором РФ или федеральным законом.

Определение 1

Двойное гражданство – это специфическое политико-правовое положение физического лица, при котором оно параллельно обладает гражданством более одного иностранного государства.

Двойное гражданство значительно усложняет правовое положение человека, имеющего не одно гражданство. Это обусловлено тем, что его правовая связь с несколькими государствами порождает одновременно двойные права и двойные обязанности.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

По своему характеру двойное гражданство может быть легальным и не легальным. В первом случае государство, гражданство которого имеет человек, признает за ним наличие гражданства иного государства. В данном случае речь идет о двойном гражданстве.

Во втором случае государство игнорирует наличие других гражданств у его гражданина. Здесь можно говорить о множественном гражданстве.

Следует отметить, что во внутригосударственных правовых актах и в международно-правовых договорах данные понятия используются как синонимы.

Причины возникновения двойного гражданства

Двойное гражданство начало распространяться только в буржуазную эпоху. Это было связано с тем, что в эпоху феодализма крестьяне прикреплялись к земле, и миграция населения фактически была запрещена. Возникновение двойного гражданства в тот период у представителей низших сословий было явлением не частым. У граждан высшего сословия двойное подданство возникало тогда, когда они имели владения в разных государствах.

Двойное гражданство может возникнуть по объективным и субъективным причинам.

К объективным причинам относятся:

  • расхождение в законах государств о порядке приобретения и утраты гражданства;
  • территориальные изменения, которые влекут за собой изменение государственной юрисдикции, приток беженцев, миграцию населения;
  • целенаправленное и согласованное решения государств об этом.

Чаще всего наличие гражданства нескольких государств порождается коллизиями законодательства различных государств. Например, когда одна страна, определяя принадлежность к своему, признает своими гражданами тех лиц, родители которых являются его гражданами, а другая страна признает своими гражданами лиц, родившихся на ее территории.

Бипатризм возникает независимо от места рождения ребенка, если законы страны позволяют передать ребенку имеющиеся у его родителей множественные гражданства. Двойное гражданство может приобрести женщина, вступая в брак с иностранцем, если закон страны мужа автоматически присваивает ей гражданство супруга, а вместе с тем отечественное законодательство не лишает ее гражданства после этого.

При вступлении в брак автоматическое предоставление гражданства иностранцам предусмотрено в Италии и Доминиканской Республике.

Основным субъективным фактором, способствующем получению двойного гражданства, является определенная деятельность лиц, приобретающих второе гражданство.

Последствия двойного гражданства

К положительным последствиям двойного гражданства относятся:

  • дополнительные гарантии в отношении прав и свобод личности;
  • определенные выгоды в отношении права на жительство в нескольких государствах, права на возвращение, возможность сохранения гражданства в браке между иностранцами;
  • государство легче принимает лицо с двойным гражданством, чем иностранного гражданина, при этом государство происхождения сохраняет связь со своим гражданином, не теряя его безвозвратно;
  • наличие большого количества людей с двойным гражданством может спровоцировать интенсификацию связей между государствами.

К отрицательным последствиям двойного гражданства относятся:

  • двойное гражданство порождает дополнительные обязанности для гражданина;
  • лица с двойным гражданством имеют усеченные права, связанные с дипломатической защитой;
  • в отношении людей с двойным гражданством часто возникают трудности в области межгосударственных отношений;
  • для любого государства лица с двойным гражданством считаются недостаточно лояльными;
  • для международных отношений двойное гражданство может породить значительные противоречия между международными и двусторонними соглашениями о двойном гражданстве.

Замечание 1

Можно сделать вывод, что двойное гражданство может быть выгодно для отдельного лица, но не для государства, которое с ним сталкивается. В данном случае интересы отдельной личности не всегда совпадают с интересами государства. Исключением являются страны, чьи соотечественники разбросаны по всему миру. При двойном гражданстве у граждан страны, она обладает меньшими рычагами воздействия на отдельную личность, помимо этого, существует определенный риск для безопасности государства.

Правовое регулирование двойного гражданства

Сложная и неоднозначная природа двойного гражданства порождает разные подходы к его регулированию.

Такие государства, как Канада, Испания, Йемен, Ирландия, Албания, Лихтенштейн свободно допускают двойное гражданство или гражданство более чем одной страны.

Великобритания, США, Италия, Нидерланды, Бельгия допускают наличие двойного гражданства при соблюдении определенных условий или просто не требуют отказа от первого гражданства при приобретении нового.

Швеция, ЮАР, Филиппины, Япония, руководствуясь принципом одного гражданства, не допускают двойное гражданство. При приобретении гражданства этих государств необходимо отказаться от иностранного гражданства.

В России, согласно Закону о гражданстве, двойное гражданство допускается. Но Россия не признает фактическое двойное гражданство, не принимая во внимание наличие у гражданина дополнительного гражданства, кроме российского.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/dvoynoe_grazhdanstvo_vygody_i_trudnosti/

Лица с двойным гражданством Германии и России

что такое двойное гражданство

Вы или Ваши дети являетесь гражданами Германии и России? У Вас есть германский и российский заграничный паспорт?

Чтобы Ваша поездка в Россию не окончилась досадным сюрпризом, просим Вас обратить внимание на следующую информацию:

Общая информация

У зарубежного представительства нет возможности повлиять на работу российских паспортных служб. В случае наличия у гражданина двойного гражданства у каждого из государств есть право, закреплённое нормами международного права, обращаться с указанными лицами, находящимися на территории этого государств, исключительно как со своими собственными гражданами.

Въезд и выезд несовершеннолетних граждан с двойным гражданством

Несовершеннолетние граждане, являющиеся одновременно гражданами Германии и России, часто въезжают в Российскую Федерацию, не имея собственного российского заграничного паспорта, но будучи внесёнными в заграничный паспорт одного из путешествующего вместе с ними родителя-гражданина России.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Когда этот родитель-гражданин России во время пребывания в Российской Федерации запрашивает для себя выдачу нового заграничного паспорта, сведения о детях в него уже не вносятся. Поэтому для детей необходимо запрашивать по месту пребывания собственный российский заграничный паспорт, для того чтобы они могли снова выехать.

Выезд только по предъявлении действующего германского детского паспорта, германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен. Российские пограничные службы в аэропорту отказывают в выезде.

У зарубежного представительства нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о выезде детей.

Поэтому Вы должны знать, что при въезде с российским паспортом – неважно, собственным или в качестве внесённого в родительский паспорт ребенка – выезд может быть осуществлён также только по российскому паспорту.

Если Вы, будучи родителем-гражданином России, планируете во время пребывания в Российской Федерации оформить новый заграничный паспорт, обратите внимание на то, чтобы у Ваших детей были собственные действительные российские заграничные паспорта. Далее, примите также во внимание долгие сроки обработки заявлений о выдаче российских заграничных паспортов.

Посольству известны некоторые случаи, когда при выезде из Российской Федерации несовершеннолетних граждан с российским и германским гражданством, которые путешествуют без сопровождения как минимум одного родителя, возникали проблемы, поскольку для выезда не могли быть предоставлены требуемые документы. Поэтому просьба обращаться за подробной консультацией в компетентные ведомства в Российской Федерации или в зарубежные представительства Российской Федерации в Германии.

Совершеннолетние граждане с двойным гражданством

Эта информация, конечно, действительна также и для совершеннолетних граждан с двойным гражданством, срок действия российского заграничного паспорта которых, возможно, истечёт во время их пребывания в Российской Федерации.

В этом случае Вам также в любом случае необходимо будет ожидать в Российской Федерации выдачи Вам нового российского заграничного паспорта. Выезд только по предъявлении действующего германского заграничного паспорта или германского замещающего паспорт документа с правом на однократный выезд невозможен.

У зарубежного представительства и в этом случае нет возможности каким-либо другим образом повлиять на решение вопроса о Вашем выезде.

Таким образом, лицам с двойным гражданством рекомендуется проверять перед поездкой срок действия их проездных документов, а также связаться при необходимости с уполномоченным российским зарубежным представительством, в консульском округе которого Вы проживаете.

Важная информация для лиц с двойным гражданством Германии и России, а также для лиц, имеющих германское разрешение на пребывание/вид на жительство

С 4 августа 2014 г. действуют следующие изменения в Федеральном законе „О гражданстве Российской Федерации“:

Граждане Российской Федерации, являющиеся также гражданами иностранного государства или обладающие видом на жительство иностранного государства, обязаны, как правило, в течение 60 дней уведомить об этом федеральную миграционную службу Российской Федерации (ФМС).

Уведомление в отношении несовершеннолетних российских граждан или граждан, ограниченных в дееспособности, должно быть подано их законным представителем.Неисполнение обязанности по уведомлению грозит по общему правилу денежным штрафом.

В случае неисполнения будет оцениваться тяжесть нарушения: если уведомление отсутствовало в принципе, то речь идет об уголовном преступлении; если уведомление было подано с нарушением сроков, или оно содержало неполные сведения, то это считается административным правонарушением, которое влечёт за собой денежный штраф.

Источник: https://germania.diplo.de/ru-ru/service/05-Staatsangehoerigkeit/-/1613454

Двойное гражданство

что такое двойное гражданство

Двойное гражданство означает наличие у гражданина Российской Федерации гражданства одновременно одного или более иностранных государств. В статье 62 Конституции РФ написано:

«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»

Существуют два основных понятия, связанных с иными гражданствами,

1. Двойное гражданство (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство в соответствии со специальным соглашением об урегулировании вопросов двойного гражданства (Россия имела такие международные договоры — соглашения только с Туркменистаном и Таджикистаном).

2. Два и более гражданства (ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, разрешения государства, гражданином которого он является изначально) – например, гражданин России приобретает гражданство Великобритании, не оформив выход из гражданства России.

Какие будут последствия, если я приобрету британское гражданство? Потеряю ли я гражданство России?

Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»

По каким документам мне надо ездить в Россию, если у меня есть и российское, и британское гражданство?

Статья 6 Федерального закона  «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности, — загранпаспорту гражданина России). В случае утери загранпаспорта за пределами Российской Федерации, для въезда в Россию выдается свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (однако оно может быть использовано только для въезда в Россию, но не для выезда).

Руководствуясь данными положениями, консульский отдел не осуществляет выдачу российских виз в британские паспорта российских граждан, так как в противном случае будут нарушены нормы российского законодательства.

При пересечении российской границы Вы пользуетесь только российским загранпаспортом.

При выезде из России (регистрации на рейс) представитель авиакомпании может спросить Вас, на основании какого документа Вы въедете в Великобританию (вопрос связан с тем, что именно на перевозчика возложен контроль наличия у пассажира документов для въезда в страну назначения). Вам следует сообщить представителю авиакомпании, что въедете в Великобританию по имеющемуся у Вас британскому паспорту и продемонстрировать этот паспорт.

Получив британский паспорт, я долгое время не оформляла новый российский паспорт

В случае, если у Вас просрочен заграничный паспорт, то Вы можете подать документы на новый загранпаспорт при наличии действительного внутреннего паспорта.

Источник: https://www.rus.rusemb.org.uk/nationalitydouble/

Двойное или второе гражданство: в чем отличие?

Как свидетельствует практика нашей компании, многие люди, обращающиеся к нам, не понимают разницы между двойным гражданством и вторым гражданством. А это чревато глобальными ошибками и потерей времени на движение в неправильном направлении. В этот раз мы разберемся, в чем отличия этих понятий и каким путем выгоднее всего воспользоваться.

Что такое двойное гражданство?

Для обозначения людей, имеющих двойное гражданство, существует специальный термин – бипатрид.

Двойное гражданство подразумевает выдачу двух различных паспортов двумя различными государствами одному и тому же человеку. При этом между обеими странами должны быть подписаны международные соглашения о двойном гражданстве, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Если человек с двойным гражданством переезжает на территорию одной из стран, он обязуется выполнять обязанности гражданина этой страны. При этом от обязанностей второй страны он освобождается. Например, нет нужды проходить службу в армии обеих стран – достаточно выбрать только одну. Платить налоги нужно только в казну страны, где официально оформлено трудоустройство или по месту постоянного проживания.

С какими странами Россия имеет двойное гражданство?

Общая проблема заключается в том, что россиянин может получить двойное гражданство только в Туркмении и Таджикистане – странах, с которыми у РФ подписан соответствующий договор. Существовал аналогичный проект с Украиной, но до логического завершения его не довели. Более ни с одной страной в мире россияне не могут оформить двойное гражданство, поэтому едва ли вы извлечете из него какую-либо выгоду.

Второе гражданство: чем отличается от двойного?

Отсутствие международных договоров между РФ и другими странами вовсе не означает, что россияне не могут получить второй паспорт. Только в данном случае нужно говорить не о двойном, а о втором гражданстве.

Конституция России не запрещает своим гражданам иметь второй паспорт любого другого государства. Более того, сам термин «второе гражданство» в законах РФ вообще не употребляется.

Другими словами, вас никто не заставит отказаться от российского подданства и не лишит каких-либо привилегий.

Главное, чтобы оформление второго гражданства проводилось в правовом поле в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации». А лучше всего обратиться за помощью к компетентным специалистам.

Подробнее о том, кому, зачем и как получить второе гражданство, мы уже рассказывали в нашем блоге.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Сколько можно не менять паспорт

Главное отличие второго гражданства от двойного состоит в том, что ни одна страна не освобождает вас от правовых обязанностей. Иными словами, вам придется платить налоги по законам как одной, так и второй страны. Если оба государства требуют от вас призыва на армейскую службу, придется служить дважды.

В некоторых странах второе гражданство официально запрещено. В Европе это Германия, Дания, Норвегия. С другой же стороны, отдельные государства вовсе не обязаны объявлять о принятии вами их гражданства. Иными словами, власти России не узнают, что вы получили второй паспорт. В частности, не разглашает подобную информацию Венгрия. Однако от правовых обязательств перед обеими странами это вас не освобождает.

Какие страны признают двойное гражданство?

Если вы надеетесь быстро и без проблем получить второй паспорт в наиболее развитых странах Евросоюза – Франции, Нидерландах, Дании и т.д., то тут мы вас разочаруем. В этих странах нет быстрых программ по получению второго гражданства. В лучшем случае вам придется 5-6 лет прожить со статусом ВНЖ, затем получить статус ПМЖ, а затем (в целом лет через 10) вы сможете претендовать на гражданство.

Выход, безусловно, есть. Это специальные инвестиционные программы, позволяющие в максимально сжатые сроки и по упрощенной процедуре получить гражданство в ряде стран ЕС.

  • Австрия. Австрийский паспорт вы сможете получить за значительный вклад в экономику – чаще всего речь идет о суммах выше 6 млн. евро. Однако учтите, что вы получаете гражданство в одной из самых престижных стран Европы! При этом государство гарантирует вам возврат инвестиций, гражданство вместе с вами получают члены семьи, а сроки получения документа составляют 1 год.
  • Кипр. Стать гражданином Кипра по упрощенной программе можно, инвестировав в экономику страны от 2,5 до 5,5 млн. евро. При этом вам дается 5-летняя гарантия возврата денег! Минусом является то, что гражданство для остальных членов семьи выдается за отдельную плату. Зато вы сможете получить паспорт всего за 3-4 месяца.
  • Мальта. Второе гражданство Мальты обойдется вам в гораздо меньшую сумму – 650 + 150 тыс. евро. Правда, в течение 3-х месяцев вы получите только ПМЖ, а гражданство сделаете за 12-16 месяцев. За выдачу паспортов членам семьи придется платить. Из подводных камней также отметим необходимость поддерживать статус резидента в течение 183 дней в течение первого года. Однако вы получаете приятный бонус в виде безвизового въезда в США, Шенгенскую зону – всего 166 стран мира.
  • Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис, Гренада. Эти государства Карибского бассейна также признают второе гражданство и предлагают выгодные условия для его получения. Рекордные сроки по выдаче второго паспорта – в Гренаде. Вложив в экономику страны 250 тыс. долл., вы уже через 2-4 месяца получаете гражданство и можете посещать без визы 130 стран мира, включая зону Шенген. Та же сумма понадобится вам в Антигуа и Барбуда. А паспорт Сент-Китс и Невис вам выдадут за инвестиции в 250-300 тыс. долл. В обоих случаях на это уйдет 4-8 месяцев. Из подводных камней отметим, что во всех трех странах члены семьи получают гражданство за отдельную плату.
  • Венгрия. Здесь гражданство можно получить сравнительно быстро, несмотря на то, что за инвестиции здесь сначала выдаются статусы ВНЖ и ПМЖ. На паспорт этой страны, входящей в ЕС, вы сможете претендовать уже через 8 лет. Учитывая, что правительство требует инвестиций в размере всего 300 тыс. евро, которые вам возвращаются в течение 5 лет, то венгерский вариант выглядит наиболее экономным и привлекательным. О получении венгерского второго гражданства можете подробнее прочитать здесь.

Другие страны

Процесс получения подданства Великобритании едва ли подходит под определение «быстрый». За инвестиции в размере 2 млн фунтов здесь можно получить статус ВНЖ, через 2 года – ПМЖ и только через 5 лет – гражданство. Тем не менее стоит учитывать, что это страна с наиболее устойчивой экономикой не только в Европе, но и в мире. Великобритания признает второе гражданство, поэтому этот вариант может заинтересовать состоятельных людей.

Такие страны как Швейцария, Испания, Португалия и Греция также признают институт двойного гражданства, однако для получения паспорта здесь придется пройти довольно длительный путь от получения ВНЖ за инвестиции. Если вы не хотите торопиться и пойти путем, приемлемым по своей стоимости, то эти варианты также не стоит сбрасывать со счетов.

Где получить второе гражданство?

Выбор страны для получения второго паспорта зависит от ваших возможностей и целей. Если вы выбираете гражданство развитой страны, обратите внимание на предложения Австрии и Кипра, позволяющие добиться цели за короткий срок.

Если же хотите сэкономить, но при этом потратить не намного больше денег, воспользуйтесь предложением правительства Венгрии.

Средним по сложности и оптимальным по стоимости вариантом видится второе гражданство Мальты, дающее вам множество привилегий.

Хотите узнать больше подробностей относительно именно вашей ситуации, получить личную консультацию? Обращайтесь за помощью к нашим специалистам. Если же вам интересно следить за нашими публикациями, вы можете оставить свой под записью и рекомендовать наш блог друзьям.

Источник: https://immigrantinvest.com/blog/dvojnoe-ili-vtoroe-grazhdanstvo/

Какие будут последствия, если я приобрету латвийское гражданство? Потеряю ли я гражданство России?

Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, полученное таким образом гражданство, так же как и соответствующие иностранные документы (загранпаспорт), не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.»

По каким документам мне надо ездить в Россию, если у меня есть и российское, и латвийское гражданство?

Статья 6 Федерального закона  «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности, — загранпаспорту гражданина России). В случае утери загранпаспорта за пределами Российской Федерации, для въезда в Россию выдается свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (однако оно может быть использовано только для въезда в Россию, но не для выезда).

Руководствуясь данными положениями, консульский отдел не осуществляет выдачу российских виз в латвийские паспорта российских граждан, так как в противном случае будут нарушены нормы российского законодательства.

При пересечении российской границы Вы пользуетесь только российским загранпаспортом.

При выезде из России (регистрации на рейс) представитель авиакомпании может спросить Вас, на основании какого документа Вы въедете в Латвию (вопрос связан с тем, что именно на перевозчика возложен контроль наличия у пассажира документов для въезда в страну назначения). Вам следует сообщить представителю авиакомпании, что въедете в Латвию по имеющемуся у Вас латвийскому паспорту и продемонстрировать этот паспорт.

Получив латвийский паспорт, я долгое время не оформляла новый российский паспорт

В случае, если у Вас просрочен заграничный паспорт, то Вы можете подать документы на новый загранпаспорт при наличии действительного внутреннего паспорта.

Источник: https://latvia.mid.ru/ru/consular-services/consulate/citizenship/dvoynoe_grazhdanstvo/

Можно ли иметь двойное гражданство — Официальный сайт УФМС России

Согласно Конституции Российской Федерации гражданин России имеет право на второе гражданство в стране, которая поддерживает данную тенденцию. В век глобализации данная возможность раскрывает множество дверей для тех, кто решиться получить второе гражданство.

Двойное гражданство

Иметь два гражданства разрешают следующие страны:

  • Аргентина;
  • Бразилия;
  • Греция;
  • Доминикана;
  • Испания;
  • Ирландия;
  • Израиль;
  • Латвия;
  • Литва;
  • Россия;
  • Турция;
  • Чили;
  • Ямайка.

Как можно заметить список стран невелик, но при правильном оформлении документы и своевременной консультацией со специалистом можно стать владельцем паспортов сразу двух стран из перечисленных выше.

Для россиян же данная ситуация менее перспективная. Разрешено иметь двойное гражданство с теми странами, с которыми у России заключен специальный договор. Таджикистан и Армения имеют подобные соглашения с РФ. В Туркмении двойное гражданство получить уже невозможно, так как подобное соглашение было расторгнуто.

Второе гражданство

Если нет возможности получить двойное гражданство, всегда можно стать обладателем второго. Такой тип гражданства подразумевает под собой то, что гражданин РФ приобретает его за деньги у страны, но Россия все еще рассматривает его как подданного федерации. Покупать второе гражданство совершенно законно и предусмотрено в Конституции Российской Федерации. В 2014 году был введен новый закон, который гласит о необходимости сообщать о факте приобретения второго гражданства.

Можно ли иметь двойное гражданство россиянам?

Урегулирование вопросов гражданства происходит с обеих сторон, которые позволяют иметь два паспорта.

В том случае, если человек имеет двойное гражданство он признается как законный гражданин двух сторон, однако он облагается правами и, в частности, необходимостью проходить воинскую службу в зависимости от места проживания, так как компетенция стороны напрямую зависит от местонахождения субъекта. Если лицо уже проходило воинскую службу на стороне второго государства, то оно освобождается от повторного ее прохождения на территории России.

Двойное гражданство дает следующие преимущества:

  • гражданин пользуется покровительством и защитой сразу двух государств;
  • безвизовые поездки между двумя странами, которые подписали соглашение на предоставление подобных возможностей.

Может возникнуть ситуация в которой органы могут отказать в выдаче двойного гражданства. Следующие причины могут стать препятствием на получение двойного гражданства:

  • Страна может потребовать отказ от предыдущего гражданства. Следовательно условием получения гражданства в этой стране будет отказ от всех прав в РФ или любой стране, где физическое лицо уже имело свои права как гражданин. Это проблема для граждан России (за исключением Армении и Таджикистана), Германии, Японии и Сингапура;
  • Страна, в которой проживает субъект может потребовать отказ от второго гражданства, либо оформление бумаг на расторжение гражданства в этой стране. Это актуально для граждан Германии;
  • Иметь второе гражданство запрещено в РФ лицам, которые занимают высокую должность. Также президент не имеет право на двойное гражданство. Остальные участники органов порядка и делового аппарата страны не имеют право на получение нескольких гражданств.

В остальных случаях граждане России имеют право приобрести или законно получить двойное гражданство, сохраняя свои права как подсубъекты РФ.

Для получения дополнительной информации проконсультируйтесь с юристом онлайн.

В мире существует такой прецедент как “правовой вакуум”, когда граждане не имеют привилегий на получение второго гражданства. Это происходит по нескольким причинам:

  1. Государство заинтересованно в увеличении численности населения.
  2. Власти выгодно иметь большее число налогоплательщиков.
  3. Также не остается в стороне вопрос о воинской службе.
  4. Миграционные процессы.

Все это причины имеют достаточную силу и доказательную базу для того, чтобы власть не поощряла двойное гражданство на своей территории. Ведь по факту граждан намного больше, нежели проживают на территории и налоги с них не взимаются, так как они не находятся на постоянном месте жительства в данной стране. Плюс субъект освобождается от воинской службы по факту прохождения ее в другой стране, а значит государство лишается потенциальной армии и налогообложение народа не полное.

Следующие страны категорические запрещают иметь двойное гражданство:

  • Германия;
  • Индия;
  • Дания;
  • Япония;
  • Китай.

Стоит заметить, что все эти страны с высоким уровнем жизни и ВВП на душу населения. Прогресс страны не всегда означает ее желание сотрудничать с другими странами на уровне предоставления своим гражданам возможности иметь несколько паспортов.

Переходя к проблеме миграционного процесса, экономика страны может быть подвержена большому риску, если партнерство неравное. Допустим Таджикистан и Россия во многом отличаются по своему экономическому росту и возможности заработка. Следовательно, граждане Таджикистана с Российским паспортом выберут для ПМЖ именно РФ за неимением лучшей альтернативы. Это негативно сказывается на демографической обстановке страны.

Такие страны как:

  • США;
  • Канада;
  • Ирландия;
  • Новая Зеландия.

имеют прямую заинтересованность в привлечении мигрантов на свою территорию. Именно поэтому их законодательство к двойному гражданству относится не столь строго. Отсюда можно сделать вывод, что законодательство страны и его строгость в отношении двойного гражданства напрямую зависит от желания данной стороны иметь приток мигрантов. Юридическая консультация по данному вопросу крайне важна в случае, если физическое лицо желает получить только выгоду от своего двойного гражданства.

Источник: https://ufms-gov.ru/grazhdanstvo-rf/52-mozhno-li-imet-dvoynoe-grazhdanstvo.html

Двойное гражданство в Казахстане

Возможно ли гражданину Республики Казахстан иметь гражданство другого государства? Каковы последствия двойного гражданства?

Может ли гражданин Казахстана иметь другое гражданство?

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции Республики Казахстан и статьей 3 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства.

Непризнание Республикой Казахстан двойного гражданства имеет ряд последствий.

Можно ли получить казахстанское гражданство, имея другое гражданство?

В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7) статьи 17 Закона «О гражданстве», если он состоит в гражданстве других государств. Данное положение не распространяется на:

  • несовершеннолетних;
  • недееспособных;
  • лиц которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом Республики Казахстан, и членов их семей;
  • лиц покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину.

Указанные лица должны обратиться в органы внутренних дел с письменным обращением об отказе от иностранного гражданства. В случае принятия их в казахстанское гражданство информация о таком обращении и их национальные паспорта будут направлены в иностранное государство.

Можно ли сохранить казахстанское гражданство, получив гражданство другого государства?

В соответствии с подпунктом 5) статьи 21 Закона «О гражданстве» гражданство Республики Казахстан утрачивается, если лицо приобрело гражданство другого государства.

Некоторые граждане игнорируют указанные ограничения и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства наряду с казахстанским. Однако органы внутренних дел в необходимых случаях проводят проверки, и при выявлении случаев наличия двойного гражданства регистрируют утрату такими лицами гражданства Республики Казахстан.

Последствия приобретения второго гражданства

В случае выявления факта получения гражданства иностранного государства гражданином Республики Казахстан, органы миграционной полиции в соответствии со статьями 21, 30 Закона «О гражданстве» регистрируют утрату казахстанского гражданства.

За использование паспорта и (или) удостоверения личности гражданина Республики Казахстан лицом, утратившим гражданство Республики Казахстан (то есть оформившим двойное гражданство) статьей 380-2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях установлен штраф на физических лиц в размере 50 месячных расчетных показателей (МРП).

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Что такое снилс ребенка

Те же действия, совершенные лицами, состоящими на государственной службе, а также лицами, осуществляющими функции представителя власти либо выполняющими организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, влекут штраф в размере 200 МРП либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.

В соответствии с подпунктом 11) статьи 17 Закона»О гражданстве» лицо, утратившее гражданство Республики Казахстан в связи с приобретением другого гражданства, в течение 5 лет не может быть принято в казахстанское гражданство.

Источник: http://www.defacto.kz/content/dvoinoe-grazhdanstvo-v-kazakhstane

«Двойное гражданство» и «два гражданства» — в чем разница

В обиходе наличие гражданства нескольких стран называют двойным гражданством. Однако на юридическом языке «два гражданства» и «двойное гражданство» — это совершенно разные понятия.

Двойное гражданство— человек приобретает второе гражданство с согласия государства, гражданином которого он уже является.

Два и более гражданства — ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, государства, гражданином которого он является изначально.

Некоторые страны запрещают все виды двойного гражданства. Например, прежде, чем получить гражданство Германии, необходимо письменно отказаться от гражданства всех остальных стран.

В странах с монархической формой правления вместо термина «гражданство» используется термин «подданство». По сути, это одно и то же.

Россия не запрещает иметь второе гражданство. Статья 62 Конституции РФ гласит: 

«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». 

Что такое «двойное гражданство»

Соответствующий статус появляется у граждан тех стран, между которыми заключен договор о двойном гражданстве, то есть о взаимном признании обоих гражданств. При этом оба государства признают за своими гражданами наличие обоих гражданств стран как равноценных. У России подобные договоры заключены только с Туркменией и Таджикистаном. 

При этом «двойные граждане» сохраняют гражданские права обоих государств. Что же касается социального обеспечения, налогов и военной службы, то эти вопросы гражданин решает в той из двух стран, где он постоянно проживает. При этом мужчины, отслужившие в одной из стран, не призываются в другой стране. 

«Двойные граждане» находятся под защитой и покровительством каждого из своих государств. Их дети также получают двойное гражданство. 

Что такое «два гражданства» 

Если российский гражданин приобретает гражданство другого государства — это не противозаконно. Однако его второе гражданство и подтверждающие это гражданство документы не признаются российским законодательством и не действует на территории России. 

Проще говоря, если у гражданина есть гражданство, например, РФ и США, то в России он будет считаться российским гражданином, а в Америке — американским. На территории третьих стран такой человек может жить по тому из паспортов, по которому ему удобнее.

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гласит: 

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

Если вы получили второе гражданство — вы не обязаны информировать об этом российские власти. В свою очередь, иностранные государства, как правило, не ставят консульские учреждения других стран в известность о приобретении гражданами их гражданства.

Что дает получение второго гражданства?

Прежде всего, это отсутствие визовых проблем. Если человек живет «на две страны», ему гораздо проще один раз оформить второе гражданство, чем каждый раз оформлять визу на въезд. Однако стоит помнить, что ко второму гражданству прикладывется обязанности, к примеру, необходимость платить налоги еще одному государству.

Кроме того, гражданство, например, США, дает возможность обойтись не только без американской, но и без английской, без шенгенской и без многих других виз. При этом «двойной гражданин» может выехать из России по российскому паспорту, а в США въехать уже по американскому. Если при выезде из России пограничник спросит, на основании какого документа гражданин планирует въехать в США, достаточно сообщить о двойном гражданстве и продемонстрировать второй паспорт.

Получить российскую визу в импортный паспорт «двойной гражданин» не может — ведь в российском консульстве он считается россиянином.

Если же, находясь за границей, «двойной гражданин» теряет российский паспорт, для въезда в Россию выдается ему свидетельство на возвращение в РФ, а по возвращении в Россию загранпаспорт восстанавливается в обычном порядке.

Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что «въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности — загранпаспорту гражданина России)».

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/passport/o_37831

Мировая паспортизация: что такое двойное гражданство и возможно ли оно в Украине

Такую идею в последнее время озвучивал Климкин и члены нынешнего правительства.

Ровно 28 лет назад, 8 октября 1991 года, Верховная Рада приняла свой первый закон о гражданстве. На то время он имел целью очертить определенные правовые рамки и основания для получения жителями Украины гражданства и собственных паспортов уже независимого государства. Впоследствии, в 2001 году, Рада приняла новый закон о гражданстве, который должен усовершенствовать предыдущий и именно он является сейчас действующим.

Раздача гражданства на Донбассе. Большинство получателей паспортов найдены, их допрашивают — Матиос

Главным принципом обоих документов был принцип единогражданства, то есть запрет двойного гражданства. За все годы независимости было несколько попыток как усилить законодательство в области гражданства, так и наоборот – либерализовать.

Под конец своего пребывания на посту министра иностранных дел дискуссию о двойном гражданстве начал Павел Климкин. В определенной степени его поддержал и действующий вице-премьер по евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба.

В то же время, категорически против этого выступают бывшие украинские дипломаты.

ТСН.ua рассказывает, как регулируется вопрос гражданства в Украине, что такое двойное гражданство и возможно ли его внедрение.

Гражданство Украины

Гражданство – это право человека быть связанным с определенным государством и иметь его права. Государство обязуется защищать своего гражданина, в то же время гражданин должен соблюдать законы и правила этого государства.

В Украине вопрос гражданства регулируется Конституцией, законом о гражданстве, а также международными договорами. Самым главным принципом является то, что гражданин Украины может иметь исключительно украинское гражданство.

Украинский закон также определяет, что Украина должна предотвращать появление случаев, когда лица не имеют гражданства, признает право своих граждан на желание сменить гражданство, не имеет права лишать гражданства своих граждан, сохраняет гражданство для них независимо от места жительства и устанавливает равенство перед законом всех граждан Украины.

В Индии 2 млн человек могут потерять гражданство

Отдельно закон перечисляет и основания приобретения гражданства, среди которых главными являются по рождению (если ребенок родился в Украине или хотя бы один из родителей является гражданином Украины) и по территориальному происхождению, если человек или его близкие родственники проживали в Украине до 16 июля 1990 года.

Вместе с тем, законом также установлены и основания для выхода из гражданства, утраты гражданства или официального прекращения гражданства.

Например, украинский гражданин может потерять гражданство, если добровольное приобретет другое гражданство, вступит на военную службу другой страны, или получив украинское гражданство на основании ложных данных (именно по этому пункту в свое время лишили гражданства экс-президента Грузии Михеила Саакашвили). Лишение украинцев гражданства происходит только указом президента.

Однако самым главным в Украине законом остается именно Конституция. В ней есть несколько статей, которые регулируют вопросы гражданства. В частности, статья 4 гласит, что в Украине существует единое гражданство, а статья 25 – что гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права изменить гражданства.

Фактически, эти две нормы противоречат друг другу, поскольку, несмотря на то, что закон устанавливает лишение украинца гражданства, если он получил паспорт другого государства, однако Конституция прямо запрещает это делать.

Таким образом, в этом плане в Украине существует определенная правовая коллизия, а потому эксперты чаще всего отмечают, что де-факто двойное гражданство в нашей стране есть, однако юридически запрещено.

За узаконивание двойного гражданства для украинских граждан выступил Павел Климкин. Глава МИД говорит, что это лишь вопрос времени. Паспорта иностранных государств ежегодно получают тысячи украинцев. Несмотря на страх предстать перед законом, этого уже никто не скрывает. И точное количество людей установить невозможно. Поэтому  запрещено ли в Украине быть «бипатридом» — Сніданок разбирался.

Как работает двойное гражданство в Европе

Едва ли не единственной страной-членом ЕС, которая прямо запрещает двойное гражданство, является Эстония. Хотя дискуссии вокруг этого вопроса продолжаются активные, а поэтому есть большие шансы, что этот вопрос будет вскоре урегулирован.

Все другие страны-члены, в определенной мере, законно разрешают иметь несколько гражданств. Некоторые страны позволяют это делать исключительно со странами-партнерами, другие же имеют более либеральное законодательство.

В то же время, даже страны, которые не входят в ЕС, позволяют двойное гражданство. Для примера, это разрешено в Молдове, и, как ни странно, но законодательно урегулировали этот вопрос местные коммунисты.

С 1991 года в стране было запрещено двойное гражданство, однако впоследствии туда были внесены поправки, а в 2007 принят новый закон, который позволил иметь несколько паспортов, но запрещал им быть на высоких государственных должностях.

Но даже и эта норма была оспорена в Европейском суде по правам человека и, наконец, отменена.

Рада упростила выдачу гражданства иностранцам-добровольцам

Большинство стран Европы устанавливают принцип «инвестиции за гражданство», фактически, позволяя иностранцам купить паспорт. Государства соглашаются предоставить лицу гражданство, если оно внесет определенную сумму инвестиций в развитие страны. Этим часто пользуются мировые бизнесмены и политики.

Самый сложный вопрос с двойным гражданством на Балканах, где существует огромное количество этнических и религиозных конфликтов. Это сделало вопросы гражданства довольно чувствительными, однако всего несколько стран прямо запрещают двойное гражданство – Босния и Герцеговина, Черногория и Северная Македония.

ТСН.ua

Есть ли перспективы введения двойного гражданства в Украине

Дискуссию относительно двойного гражданства в последнее время начал экс-глава МИД Павел Климкин. Говорить об этом он начал после громкого скандала вокруг выдачи венгерских паспортов на Закарпатье.

«Венгерская сторона должна осознавать, что исподтишка раздавая гражданство этническим венграм Украины, она тем самым создает для них потенциальные проблемы.

Наличие другого гражданства может вызвать вполне резонные вопросы при назначении на государственные должности, особенно в силовых ведомствах Украины.

Да и в любом случае наличие двух гражданств в государстве, которое признает только одно из них, неизбежно приводит человека к конфликту между его правами и обязанностями перед двумя разными странами, заставляет скрывать правду и кривить душой», — писал тогда он.

Климкин начал постепенно отстаивать идею двойного украинского гражданства для представителей диаспоры, которые «хотят приезжать и менять Украину».

Еще один политик просит Зеленского вернуть ему украинское гражданство

«Я вообще за двойное гражданство для таких украинцев и последовательно за это выступаю. Я считаю, что мы должны просто прописать критерии. Конечно, мы должны к этому идти. Мы теряем тысячи и тысячи украинцев, которые могли бы работать здесь, и не только в государственных органах или какой-то бюрократии, или бизнесе, но и также создавать современную украинскую культуру», — отмечал он.

Отдельным всегда стоит вопрос двойного гражданства с Россией. В этом Климкин всегда выражал категорическое «нет» второму паспорту со страной-агрессором.

В определенной степени, в этом его поддержали и уже в новом правительстве, в частности вице-премьер по евроатлантической интеграции Дмитрий Кулеба.

«Я не могу говорить от всего правительства, но моя личная позиция заключается в том, что двойное гражданство объективно назрело и отвечает интересам Украины, за исключением признания двойного гражданства с РФ», — рассказывал он.

Однако, далеко не все воспринимают эту идею положительно. В частности, категорически против выступают опытные украинские дипломаты.

«Я не вижу здесь никаких позитивов в такой идее, учитывая те обстоятельства, о которых все хорошо знают.

Российская агрессия, некоторые шовинистические силы в отдельных странах, которые расположены на Запад от нас, постколониальность украинского общества, когда понятие государственности было фактически подавлено в сознании.

Все эти вещи делают, по моему мнению, этот тезис о полигражданстве, при нынешних обстоятельствах, очень опасным. Поэтому я не вижу в этом никакого смысла», — рассказал в комментарии ТСН.uа кадровый дипломат и министр иностранных дел Украины в 2007-2009 годах Владимир Огрызко.

«Необходимый шаг». Климкин отреагировал на предложение Зеленского предоставлять гражданство реформаторам

По его словам, этого не надо делать даже в отдельных исключениях, поскольку потенциальные риски внедрения украинского гражданства в современных условиях значительно превышают теоретические достижения.

В этом его в значительной степени поддерживает первый посол Украины в ЕС и НАТО, а также в Британии 1998-2002 годах и представитель Украины в Совете ООН по правам человека в 2006-2010 годах Владимир Василенко. Он рассказал ТСН.uа, что в свое время Россия даже пытались внести пункты о двойном гражданстве в так называемый «Большой договор» между Украиной и РФ, однако тогда эту идею украинская власть не приняла.

«Это все неприемлемо для Украины, потому что может cоздаться ситуация, когда в Украине будет существовать многомиллионная армия граждан России, граждан Венгрии, граждан Румынии и так далее. И тогда под предлогом защиты собственных граждан будут оказываться акты вмешательства во внутренние дела Украины. Под предлогом того, что речь идет о защите собственных граждан», — объясняет он.

О том, что вопрос двойного гражданства в Украине является достаточно разносторонним и требует учета многих аспектов, рассказывает эксперт «Украинского независимого центра политических исследований» Юлия Тищенко.

Порошенко раскритиковал заявление Зеленского о предоставлении украинского гражданства россиянам

«К примеру, никто не может быть лишен гражданства. Украина подписала и ряд международных соглашений, в частности против безгражданства, чтобы не было ситуации с так называемыми апатридами. Когда человек не имеет вообще никакого гражданства, и тогда он остается в правовом вакууме.

Эти игры с гражданством – взяли-забрали – для меня это также в определенной степени вопросы.

Законодательство должно быть как-то скорректировано, но сложно в этой модели которая есть, действительно найти те механизмы, которые бы делали невозможным ситуацию с апатридами с одной стороны, которые бы действительно отвечали защите прав наших граждан», — пояснила она в комментарии ТСН.uа.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Что такое справка с места жительства

По ее словам, в вопросе двойного гражданства, например с Венгрией, есть меньшие риски, поскольку существуют предохранители в виде ЕС и НАТО. С Россией же этот процесс будет значительно сложнее, в том числе и ее призывы к «защите прав своих граждан», что может стать очередным истоком агрессии.

«В отношении России да, но если она захочет что-то здесь «защищать», то ей и гражданство не надо. В 2014 году (агрессия состоялась – ред.) за формулировкой «защита русскоязычных, русскокультурных». Тут еще вопрос в мотивации агрессии. Гражданство важно как дополнительная опция, что «мы защищаем интересы граждан», — подчеркнула она.

Как бы там не было, но двойное гражданство в Украине является крайне чувствительным.

С одной стороны, страна сможет привлекать образованных представителей диаспоры из стран Запада в период трансформации, с другой – создаст опасный прецедент для вмешательства во внутренние дела страны со стороны агрессивно настроенных соседей.

А потому этот вопрос требует серьезной проработки, а прежде всего тщательного усовершенствования на фоне активной выдачи российских паспортов украинским гражданам в оккупированном Донбассе и в Крыму, которых, зачастую, заставляют их получать.

Алексей Ярмоленко

Источник: https://tsn.ua/ru/ukrayina/mirovaya-pasportizaciya-chto-takoe-dvoynoe-grazhdanstvo-i-vozmozhno-li-ono-v-ukraine-1423224.html

Двойное или второе гражданство: в чем разница и могут ли украинцы иметь несколько паспортов

Что такое двойное гражданство и почему оно в Украине вне закона, рассказывает СЕГОДНЯ.

Во всех подводных камнях темы «Двойное гражданство» нам помогли разобраться Денис Шкиптан (юрист, специализирующийся на судебных процессах) и Ярослав Булычев (специалист по миграционному праву).

Что такое двойное гражданство?

В Украине многие не понимают разницы между «двойным гражданством» и «вторым гражданством». Двойное (множественное) гражданство — ситуация, когда человек имеет одновременно гражданство двух или более государств. При этом каждое из них может требовать от лица выполнения всех его гражданских обязанностей.

Такой статус становится возможным у граждан тех стран, между которыми заключен договор о двойном гражданстве, то есть о взаимном признании обоих гражданств.

При этом обе страны признают за своими гражданами наличие обоих гражданств как равноценных, а «двойные граждане» — сохраняют гражданские права обоих государств.

В мире немного стран, которые подписали между собой соответствующие договоры. Как правило, это бывшие метрополии и их колонии. Например, Великобритания имеет такой договор с Канадой, Индией, Австралией и другими, Франция — с Канадой, Португалия — с Бразилией, Испания — с рядом стран Латинской Америки.

Вспомните новость: Президент делит на два: как Петр Порошенко хочет решить проблему двойного гражданства

А второе гражданство (третье, четвертое и т.д.) — ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома «родного» государства, гражданином которого является изначально.

Почему в Украине двойное гражданство вне закона?

Ст. 4 Конституции Украины гласит: «В Украине существует единое гражданство». Но это не значит, что украинцам запрещено иметь другие гражданства. Эта формулировка означает, что второе гражданство и подтверждающие это гражданство документы не признаются украинским законодательством и не действуют на территории Украины. Так, Закон Украины «О гражданстве» дает такое определение:

«Если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины. Если иностранец приобрел гражданство Украины, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины».

Это означает, что украинец с паспортом Украины и, например, Кипра, в Украине будет признаваться только гражданином Украины. На Кипре — только гражданином Кипра. А вот при въезде на территорию третьих стран, человек сам может решать, какой паспорт ему показать на таможне — таким гражданином он и будет считаться в этой стране. То есть в Украине двойное гражданство не запрещено, оно просто не признается.

Как власти могут обнаружить второе гражданство и какое наказание предусмотрено за второй паспорт?

Закон Украины не обязывает уведомлять власти о получении другого паспорта, а лишь оставляет за человеком такое право. Только уведомление может считаться основанием для прекращения гражданства Украины, но автоматического прекращения не происходит. В этом и состоит главная проблема законодательного регулирования вопросов гражданства в Украине. По сути, власти не имеют обязанности проверять наличие у людей второго гражданства.

И даже если станет известно о наличии второго паспорта, человек может быть лишен украинского гражданства, но президент (а согласно закону, лишь президент имеет право лишать гражданства Украины) не обязан этого делать.

То есть появляется поле для спекуляций и «двойных подходов» — почему одного политика или бизнесмена не лишают гражданства, хотя информация о его втором паспорте всплывает в СМИ, а другого лишают гражданства Украины?

По разным оценкам, в Украине около полумиллиона человек имеют вторые паспорта (в основном, Польши, России, Венгрии, Румынии). Узнать власти Украины о втором гражданстве могут путем запроса официальным органам другой страны о том, имеет ли этот человек гражданство этой страны. Также источниками информации могут стать базы данных таможенных ведомств (по каким паспортам человек пересекал границу), налоговых органов (на какой паспорт зарегистрирована компания).

Читайте статтю: Подвійне громадянство в Україні: факти, міфи і правила існування

Могут ли граждане Украины иметь один или несколько паспортов других государств?

Каждая страна имеет свои законы относительно получения второго гражданства и каким образом она официально относится к «старому» гражданству человека. Например, в ряде стран Карибского бассейна (Доминика, Гренада, Антигуа и Барбуда, и пр.) паспорт можно «купить» в обмен на инвестиции в экономику страны (от 100 тыс. долларов).

При этом обязанностей по отказу от предыдущего гражданства нет. В Европе паспорт в обмен на инвестиции предлагают две страны ЕС — Мальта и Кипр. Однако и стоимость таких программ намного выше — более 1 млн евро для Мальты и более 2 млн евро для Кипра.

В то же время многие европейские страны в обмен на инвестиции (покупка недвижимости или гособлигаций, основание бизнеса) предоставляют статус ВНЖ (вид на жительство) или ПМЖ (постоянное место жительства) с дальнейшей возможностью получения гражданства.

Вместе с тем некоторые страны, например, Германия, при выдаче своего паспорта требуют предоставить письменное доказательство, что человек вышел из предыдущего. А в Украине получить ПМЖ можно за инвестиции в экономику порядка 100 тыс. долларов.

Как решить проблему двойного гражданства?

Нужно четко прописать нормы о вступлении и выходе из гражданства Украины. По пунктам определить причины и схему автоматического лишения гражданства. У нас человек пока может быть лишен гражданства при наличии второго паспорта. Рекомендации об этом выносит спецкомиссия, передает предложения на подпись президента. Но никаких обязанностей не возникает, то есть принимается личное решение госчиновника.

Также надо решить вопрос со вторым гражданством чиновников. С 1 мая 2016-го, согласно Закону «О государственной службе», на госслужбу не имеет права претендовать лицо, имеющее иное гражданство, кроме украинского. Это оправдано, ведь граждане других стран не должны получать доступ к гостайне. Однако в СМИ регулярно появляется информация, что мэр, депутат или чиновник, имеющий второй паспорт, баллотируется на выборах, занимает высокие должности.

Далее необходимо выработать единую долгосрочную политику — Украина признает второе, двойное гражданство или нет. Миллионы украинцев уехали за границу — США, Канада, Италия, Испания, Польша.

Лишать ли их гражданства? Может, Украине стоит подписать двусторонние договора с рядом стран и начать признавать двойное гражданство. Или же Украине лучше «закрыть глаза» на вторые паспорта, как делают страны, привлекающие инвестиции в обмен на свои гражданства.

В целом, нужно четкое видение решения проблемы, как провести «паспортную реформу».

Користуйтесь консультацією: Бизнес эмиграция из Украины на примере 9 стран: виза, вид на жительство, расходы

Источник: https://protocol.ua/ru/dvoynoe_ili_vtoroe_gragdanstvo_v_chem_raznitsa_i_mogut_li_ukraintsi_imet_neskolko_pasportov/

Зарубежная пенсия, обучение и путешествия: что дает двойное гражданство и могут ли за это наказать в Украине

Украинский паспорт и валюта. e-wiki.org

В конце февраля министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что в Украине нужно легализовать статус двойного гражданства. Правда, с Россией этот вопрос можно будет обсуждать только после возвращения Украине Крыма и освобождения Донбасса.

Практика применения украинского законодательства в этом вопросе неоднозначна. С одной стороны, гражданства лишают, как экс-губернатора Одесской области Михаила Саакашвили, или судят, как экс-главу ГФС Романа Насирова, а с другой — на происходящее часто закрывают глаза.

Можно ли получить паспорт другой страны и не лишиться украинского, запретят второе гражданство или легализуют — в материале NEWSONE.

Свои среди чужих и чужие среди своих

Сколько людей в нашей стране имеют двойное гражданство — неизвестно, но его украинцам ранее активно раздавали Венгрия, Румыния, Польша и Россия. В сентябре прошлого года в консульстве Венгрии гражданам Украины выдавали венгерские паспорта. Украинские власти заявляли, что наших граждан инструктировали не сообщать об этих документах своему правительству, но все же об этом стало известно.

Румыния не разглашает детальные данные о тех украинцах, которые приняли гражданство этой страны, но, по примерным оценкам, это 50-100 тысяч человек. Всего в нашей стране примерно 150 тысяч называют себя румынами, а румынский — родным языком. Для примера, об этом заявили 92% населения Герцаевского района Буковины во время последней переписи.

Кто-то говорит, что местные просто стремятся в Венгрию на работу и к родственникам, а кто-то — что это политический выбор украинцев.

«Мы видим тенденцию, что граждане, даже этнические украинцы, получают румынские паспорта. И что уж говорить об этнических венграх. Но нет такой нормы международного права, которая бы запретила раздавать стране паспорта в том порядке, как она того хочет. Вспомним иностранцев, которые за день получали паспорта Украины, даже не выйдя прежде из своего гражданства. Это только нарушение с точки зрения самих граждан Украины некоторых норм законодательства”, — рассказал в эфире NEWSONE Василий Филиппов, экс-представитель МИД.

Практика выявления второго гражданства популярнее среди чиновников и бизнесменов. Олигарх Игорь Коломойский вообще открыто заявлял, что у него есть еще два паспорта — Кипра и Израиля. Наряду с Саакашвили, гражданства Канады лишили экс-депутата Андрея Артеменко.

Можно ли иметь двойное гражданство

«В Конституции написано, что запрещено двойное гражданство. А тройное — не запрещено». Это высказывание — один из «хитов» Коломойского.

 

Согласно Конституции, на территории нашей страны действует принцип единого гражданства, объясняет NEWSONE адвокат Юрий Белоус.

Единое гражданство исключает возможность существования гражданства административно-территориальных единиц Украины и возможность получения второго гражданства. То есть не бывает граждан Крыма, Киева или Львова.

Основания для его приобретения, выхода из гражданства и утраты гражданства установлены законом. Потерять гражданство можно, если добровольно стать гражданином другого государства и при этом быть совершеннолетним. Автоматически это не происходит.

“Норм об обязательном порядке информирования о втором гражданстве для граждан нашего государства нет. При наличии второго гражданства, гражданин Украины в правоотношениях с Украиной признается только гражданином Украины. Информацию о двойном гражданстве своих граждан Украина от других государств на постоянной основе не получает и, соответственно, лишена возможности реагировать. Не могут иметь второго гражданства государственные служащие, судьи. По сути, юридической ответственности за двойное гражданство в нашей стране нет.

Правовым последствием второго гражданства является лишь прекращение гражданства Украины, но, так как данный вопрос не решается автоматически, с его реализацией в жизнь есть проблемы», — говорит Белоус. 

В марте 2017 года Петр Порошенко зарегистрировал законопроект, который должен был ввести ответственность за наличие двойного подданства, он предлагал лишать украинского гражданства всех молодых крымчан — даже тех, кто считает себя украинцами.

В международной практике тема лишения гражданства воспринимается противоречиво. Статья 15 ч. 2 Всеобщей декларации прав человека гласит, что «никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство». С другой стороны, Европейский суд посчитал законной практику такого ограничения. Так, Словакия в 2010 году запретила второе гражданство.

Но даже если это будет запрещено, как власть может узнать о том, что у человека есть другой паспорт, если только украинец не признается? На сайтах органов госвласти нет информации о паспортах украинцев.

Белоус добавляет, что государство имеет право на такие действия, но сегодня, по большому счету, нет как разрешения на множественное гражданство, так и работающего механизма запрета. Адвокат считает, что необходимо урегулировать процедуру утраты гражданства. Ввести юридическую ответственность для тех, кто имеет второе гражданство, установить для них обязанность уведомлять государственные органы о своем втором гражданстве.

Есть и более негативные оценки таких законодательных нововведений.

«Это шизофрения и безответственное политиканство. В Раде каждый имеет третий паспорт. Наказывать за это — хуже всего”, — говорит экс-представитель МИД Василий Филиппов.

Плюсы двойного гражданства

Второй паспорт позволяет без проблем трудоустроиться и путешествовать. На самом деле, путешествовать позволяет и уже действующий безвиз Украины со странами Европы. Сейчас в распоряжении рядового украинца уже более 100 стран, а это почти половина мира, куда можно попасть без визовой бюрократии. Но, в случае отмены безвиза, которая может грозить из-за отмены статьи о незаконном обогащении, второе гражданство — дополнительная гарантия простых путешествий. 

На украинском гражданстве уже наживаются: чиновники на местах ставят «палки в колеса», усложняя процедуры и получая взятки за торговлю нашими паспортами. Двойное гражданство должно было бы облегчить ситуацию, считают эксперты. 

Кроме того, есть и другие преимущества двойного гражданства. Если получить паспорт любой страны Евросоюза, проще организовать бизнес, можно открывать счета в самых надежных банках мира и получать выгодные кредиты. Нельзя списывать со счетов и социальное обеспечение и медицинскую страховку, европейское образование. 

Заробитчанам проще получать свои пенсии и уплачивать налоги. Украинец может жить в другой стране и получать украинскую пенсию или жить в Украине на польскую. Можно также участвовать в выборах и занимать высокие посты на госслужбе в других странах. 

Некоторые экономисты считают, что Украине введение двойного гражданства было бы весьма выгодно. Бизнес развивался бы динамичнее, а наша страна могла бы «продавать» свое гражданство инвесторам, как это происходит на Кипре. Речь идет об инвестиционном цензе: инвестор получает наше гражданство за счет покупки недвижимости.  

По такой схеме уже можно приобрести гражданство Мальты. Нужно сделать вклад в Фонд национального развития (почти 20 миллионов гривен), купить государственные облигации (4,5 миллиона гривен). Также можно арендовать жилую недвижимость на год, потратив на это 480 тысяч гривен. 

На Кипре не дешевле — для гражданства нужно купить недвижимости на 60 миллионов гривен. Гражданство Великобритании предполагает значительные инвестиции. Сначала инвестор получает визу, затем ПМЖ. И только если он 5-6 лет живет в стране большую половину года, он может рассчитывать на гражданство Британии. Все зависит от сумм, которые он будет готов проинвестировать. 

В Болгарии за инвестиции от 30 миллионов гривен могут сначала выдать ПМЖ, а через 2 года — паспорт. 

Быть ли польской пенсии для украинцев

Источник: https://newsone.ua/articles/byt-li-dvojnomu-grazhdanstvu-v-ukraine.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Советы от юриста