Кто расследует несчастный случай на производстве

Какие происшествия с работниками можно не расследовать

Не все травмы работников признают несчастными случаями на производстве. Например, если алкогольное опьянение сотрудника стало единственной причиной происшествия, такой случай комиссия признает не связанным с производством.

Но есть неочевидные ситуации – инциденты с исполнителями по гражданским договорам, травмы, полученные до начала рабочего дня, во время обеда, и т. д. Такие происшествия в одних случаях суды признают связанными с производством, а в других нет.

В статье расскажем, на какие признаки обратить внимание, чтобы избежать претензий ГИТ и судов.

Несчастные случаи с исполнителями по гражданско-правовым договорам

Споры возникают, если несчастный случай произошел с тем, кто выполняет работы для компании по гражданско-правовому договору, или с тем, кого допустили к работе, но не оформили. Сначала выясните статус пострадавшего.

Индивидуальный предприниматель. Если работы для компании выполняет индивидуальный предприниматель, для организации происшествие не будет несчастным случаем. ИП самостоятельно занимается предпринимательской деятельностью и несет риски. Заказчик не выплачивает за него взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве. Если индивидуальный предприниматель получит травму, окажите ему первую медицинскую помощь. Но компания не расследует ситуацию как несчастный случай.

Исполнитель по гражданско-правовому договору. По общему правилу, происшествия с исполнителями, которые не зарегистрировались как ИП, не являются несчастными случаями на производстве.

Хотя закон не регулирует учет таких случаев, рекомендуем сформировать комиссию и составить акт, в котором комиссия зафиксирует этот вывод. Исключение – тяжелые несчастные случаи, их расследует ГИТ по заявлению пострадавшего (п. 16 Положения, утв. постановлением Минтруда от 24.10.

2002 № 73, далее – Постановление Минтруда № 73, определение Верховного суда от 25.09.2017 № 66-КГ17-10).

Вместе с тем при травмах и происшествиях исполнители хотят получить выплаты от государства как при несчастном случае. Поэтому они обращаются в суд или ГИТ. Пострадавшие требуют признать отношения трудовыми. В случае решения в пользу заявителя компания будет обязана оформить и расследовать несчастный случай на производстве (апелляционные определения Верховного суда Республики Башкортостан от 03.11.2015 по делу № 33-19122/15).

Чтобы определить категорию несчастного случая на производстве, смотрите описание в приказе Минздравсоцразвития от 24.02.2005 № 160. К легким несчастным случаям относятся те повреждения, которые не попали под критерии тяжелого.

Несчастные случаи, которые не повлекли видимых последствий

К несчастным случаям на производстве относят события, в результате которых пострадавший повредил здоровье. Травмы сотрудника, которые компания должна признать несчастным случаем на производстве, возникают из-за внешних факторов.

Событие квалифицируют как несчастный случай на производстве, если оно привело к определенным последствиям. Это временная или стойкая утрата трудоспособности, которую работник подтверждает больничным листом, необходимость перевести пострадавшего на другую работу либо его смерть. Эти обстоятельства должны возникнуть в результате происшествия.

Если после незначительных повреждений работник не открыл листок нетрудоспособности и продолжил трудиться, событие не признают несчастным случаем на производстве (решения Гайского городского суда Оренбургской области от 12.01.2018 по делу № 2-22/2018, Кыштымского городского суда Челябинской области от 07.08.2015 по делу № 2-680/2015).

Ссадины и царапины чаще всего не квалифицируют как несчастный случай на производстве.

Минтруд хочет обязать работодателей вести учет микротравм (проект Федерального закона о внесении изменений в Трудовой кодекс regulation.gov.ru/projects#npa=20212). К ним относят ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, которые не повлекли расстройства здоровья или временную нетрудоспособность.

Компания будет вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, из-за которых у сотрудника возникло микроповреждение. Но пока проект не приняли, при микротравмах работодатель не обязан предпринимать какие-либо меры.

Проверьте, какие выплаты работодатель обязан начислить сотруднику в связи с несчастным случаем. Они могут быть в отраслевых соглашениях, коллективном договоре, локальных актах, трудовом договоре.

Когда есть незначительный вред здоровью, сложно определить, утратил ли работник трудоспособность.

Чтобы избежать спорных моментов, направьте его в медицинское учреждение. Пришлите сотруднику по электронной почте или вручите под подпись распоряжение, чтобы он представил документы по итогам медицинского осмотра. Например, листок нетрудоспособности или справку о том, что больничный не выдавали.

Если вы сразу не примете все возможные меры, работник может обратиться к врачу через несколько дней. Когда врачи установят, что сотрудник утратил трудоспособность в связи с несчастным случаем, а работодатель не оформил это происшествие как несчастный случай, инспектор вправе провести дополнительное расследование на основании статьи 229.3 Трудового кодекса (апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 13.06.2018 по делу № 33а-1851).

Когда инспектор ГИТ выявит, что работодатель не признал происшествие несчастным случаем на производстве и не выполнил обязанности в связи с таким событием, ему грозит административная ответственность. Компанию и руководителя могут привлечь за сокрытие несчастного случая (ст. 15.34 КоАП).

Штраф за это нарушение составляет для должностных лиц от 500 до 1000 руб., для работодателя – от 5000 до 10 000 руб. За нарушение норм охраны труда ответственность серьезнее: предупреждение или штраф на должностных лиц от 2000 до 5000 руб., на компанию – от 50 000 до 80 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27.1.

КоАП).

Несчастные случаи, не связанные с производством

Источник: https://primtrud.ru/content/kakie-proisshestviya-s-rabotnikami-mozhno-ne-rassledovat.html

5 ошибок, которые срывают сроки расследования легкого несчастного случая » Официальный сайт городского округа Архангельской области «Мирный»

Некоторые специалисты по охране труда уверены, что отправлять сообщение в ФСС при легких несчастных случаях не нужно. Обосновывают они свое решение тем, что статья 228.1 ТК обязывает извещать только о тяжелых, групповых или смертельных несчастных случаях.

Также утверждают, что так как при легком несчастном случае работодатель не обязан включать в комиссию сотрудника ФСС, значит, и нет необходимости незамедлительно сообщать им о происшествии.

Поэтому такие специалисты по охране труда сообщают в ФСС о легком несчастном случае уже по факту, когда сдают материалы расследования.

Как правильно. Сообщите в ФСС о легком несчастном случае в течение суток (п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73).

Такое же требование устанавливает подпункт 6 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ. Чтобы оперативно передать сообщение, воспользуйтесь факсом или другими средствами связи. У принимающего лица уточните Ф. И. О.

, должность, а также время получения сообщения с указанием входящего номера.

Если вы хотите передать сообщение о страховом случае в ФСС лично, подготовьте документ в двух экземплярах: один для адресата, другой для себя. Второй экземпляр с отметкой о получении сохраните вместе с материалами расследования.

Ошибка 2. Неправильно определяют состав комиссии

Если работодатель сформирует комиссию по расследованию несчастного случая из четного количества работников, ФСС признает действия неправомочными. Часто забывают в состав комиссии включить представителя профсоюза или трудового коллектива, что нарушает права пострадавшего. В такой ситуации акт о несчастном случае на производстве могут признать недействительным.

В расследовании тяжелого или смертельного несчастного случая участвуют представители ГИТ и ФСС, которые в процессе помогают специалисту по охране труда скорректировать ошибочные действия. Легкий несчастный случай работодатель расследует самостоятельно. Ошибки обнаружит ФСС уже только при проверке документов.

Как правильно. Издайте приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая из нечетного числа работников. В комиссию включите не менее трех человек:

специалиста по охране труда или работника, которого работодатель приказом назначил ответственным за организацию работы по охране труда;
представителей работодателя;
представителей профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Ошибка 3. Неправильно оформляют документы

Важно!

Расследование легкого несчастного случая комиссия проводит в течение трех дней (ст. 229.1 ТК).

Если специалист по охране труда заполнит документы по расследованию несчастного случая с нарушениями, то их нужно будет переделывать. Большинство ошибок совершают при оформлении акта о несчастном случае на производстве (далее — Акт Н-1). Специалисты по охране труда забывают утвердить его у работодателя или при заполнении не учитывают требования подстрочного текста. Также при сдаче материалов по расследованию в ФСС некоторые не заверяют копии документов.

Как правильно. В формы документов, которые заполняют при расследовании несчастных случаев нельзя вносить свои правки. Чтобы у сотрудников ФСС не было замечаний, их следует заполнять с учетом подстрочного текста.

Акт Н-1 оформляют в трех экземплярах. Один выдают пострадавшему, второй передают в ФСС, а третий работодатель обязан хранить с материалами расследования в течение 45 лет (ст. 230 ТК). Типичные ошибки, которые допускают в Акте Н-1, смотрите в таблице.

Типичные ошибки в Акте Н-1

Пункт в Акте Н-1ОшибкаКак исправить

1	Не указывают время от начала работы до несчастного случая	Прописывайте, сколько полных часов прошло от начала работы потерпевшего до несчастного случая
2	Сокращают название организации	Вносите полное название организации и ОКВЭД с расшифровкой
2	Не указывают фактический адрес	Указывайте фактический и юридический адрес организации, если есть отличия
3	Заполняют даже в случае, когда пострадавший является сотрудником организации, на чьей территории произошел несчастный случай	Заполняйте только в том случае, если несчастный случай произошел с работником, который направлен в организацию другим работодателем
5	Неверно определяют стаж работы	Рассчитывайте стаж суммарно, независимо от длительности перерывов в работе
5	Не вносят профессиональный статус пострадавшего	Используйте формулировки: «наемный работник», «служащий», «руководитель»
6	Вносят неверные даты инструктажей и обучения по охране труда	Заполняйте акт согласно информации из журналов инструктажей и протоколов проверки знаний
8.2	Произвольно указывают характер повреждений	Используйте формулировку диагноза, который указан в справке по форме № 315/у
9	Не указывают ссылки на законодательство	Указывайте ссылки на конкретные пункты законодательства, нарушение которых привело к несчастному случаю. Нельзя указывать документы, которые утратили силу
11	Не указывают сроки профилактических мероприятий	Установите срок исполнения для каждого мероприятия

При заполнении Акта Н-1 комиссия должна последовательно и подробно описать обстоятельства несчастного случая в пункте 8.

Если в описании не будет просматриваться причинно-следственная связь между произошедшими событиями и полученной травмой, Акт Н-1 могут вернуть на доработку. Чтобы заполнить пункт 8.1 нужно определить вид происшествия.

Ранее для этого использовали специальный классификатор, но на данный момент документ утратил силу. Поэтому используйте приложение 5 к приказу Роструда от 21.02.2005 № 21.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывают все лица, которые проводили расследование. Утверждают акт у работодателя и заверяют печатью организации при ее наличии. Акт Н-1 может утвердить представитель работодателя. В этом случае к материалам расследования нужно будет приложить копию доверенности или приказа на право утверждения Акта Н-1.

При расследовании несчастного случая комиссия оформляет протоколы: опросов и осмотра места несчастного случая. При их заполнении также нужно внимательно следовать требованиям подстрочного текста. Например, в протоколе опроса в пункте 10 нужно указывать процессуальное положение лиц, участвующих в опросе. Каждый протокол оформляют в единственном экземпляре, а в ФСС предоставляют заверенные копии.

Все копии материалов, которые предоставляете в ФСС, заверьте. Копию считают заверенной, если на ней проставили реквизиты, которые обеспечивают ее юридическую значимость (подп. 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8–2013). Отметку о заверении проставляют, чтобы подтвердить соответствие копии или выписки подлиннику документа (п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97–2016).

Отметка о заверении содержит:

слово «Верно»;
наименование должности лица, заверившего копию;
собственноручную подпись лица, заверившего копию;
расшифровку подписи в виде фамилии с инициалами;
дату заверения.

Чтобы проставить отметку о заверении можно использовать штамп. Печать ставят так, чтобы она не захватывала собственноручную подпись лица, который заверил копию, либо в обозначенном для нее месте — «М. П.» (п. 5.24 ГОСТ Р 7.0.97–2016). Печать обязательно нужно проставлять только при ее наличии у организации. Согласно ГОСТу она заверяет подлинность подписи должностного лица.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ

Организация сменила название и реквизиты уже после того, как в ФСС сдали материалы расследования

В документах по расследованию комиссия указывает данные об организации, которые были на момент их составления. ФСС не вправе отменить пособия пострадавшему, если после расследования изменились название и реквизиты организации. Об изменениях обязательно уведомите ФСС. Сделайте это с помощью письма с приложением копий подтверждающих документов.

Ошибка 4. Нарушают сроки сдачи документов в ФСС

Обратите внимание

Проверяйте оформление медицинского заключения. На нем должны быть штамп и печать медицинской организации, дата выдачи, подписи лечащего врача и заведующего отделением (или главного врача)

Комиссия завершила расследование легкого несчастного случая за три календарных дня, и директор вовремя утвердил Акт Н-1. При этом специалист по охране труда решил привезти материалы расследования в ФСС через неделю.

Как правильно. После завершения расследования у работодателя есть три дня, чтобы направить оригинал Акта по форме Н-1 и другие собранные документы в ФСС (ст. 230 ТК). Датой окончания расследования, считают дату, когда руководитель организации утвердил Акт Н-1.

Ошибка 5. Передают в ФСС не все документы

Документы, которые включают в материалы расследования несчастного случая, перечислены в статье 229.2 ТК. Специалист по охране труда собрал документы и на третий день после окончания расследования передал их страховщику. Но такого перечня для ФСС недостаточно.

Как правильно. Отвезите материалы по несчастному случаю в ФСС сразу после окончания расследования, чтобы не нарушить установленный срок. В этом случае, если в Фонде обнаружат, что каких-то документов не хватает, у вас будет время исправить ситуацию.

Перечень документов для конкретного несчастного случая зависит от его характера и обстоятельств. В случае необходимости сотрудники ФСС могут запросить дополнительные документы для квалификации несчастного случая как страхового. Чтобы не ездить в Фонд несколько раз, позвоните и уточните, какие именно документы нужно предоставить.

Когда работник выйдет на работу и сдаст больничный, в ФСС нужно будет направить сообщение о последствиях несчастного случая и копии листка нетрудоспособности с расчетами пособия.

Обязательно составляйте сопроводительное письмо, когда направляете материалы расследования в ФСС. В нем перечислите все документы, которые передаете в Фонд, укажите их количество и объем. Например, «Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (оригинал) в 1 экз. на 4 л.».

Сделайте сопроводительное письмо в двух экземплярах. Когда будете сдавать материалы расследования, попросите, чтобы сотрудник ФСС поставил отметку о получении с датой приема на вашем экземпляре.

Она поможет избежать проблем, если адресат потеряет один из документов или обвинит в нарушении сроков сдачи.

Материал из КСС «Система Кадры»

Источник: http://www.mirniy.ru/ohrana-truda/informaciya/13921-5-oshibok-kotorye-sryvayut-sroki-rassledovaniya-legkogo-neschastnogo-sluchaya.html

Порядок действий при несчастном случае на производстве

Если произошел несчастный случай на производстве, действия работодателя в 2019 году следующие.

Шаг 1. Первая помощь пострадавшему

При возникновении несчастного случая в первую очередь необходимо, прежде чем бросаться на помощь пострадавшему, убедиться в отсутствии опасности для остальных работников. Если опасности нет — незамедлительно оказываем помощь, если же есть хоть малейшая угроза — сначала устраняем возможную опасность для спасателей и только потом подходим к пострадавшему.

Например.

При производстве работ по очистке цистерны от токсичных материалов у работника произошел разрыв маски, он погиб в течение нескольких секунд. Второй работник, поняв, что связь с напарником утеряна, без изолирующих средств органов дыхания заглянул в цистерну и тоже погиб. Инцидент произошел в Санкт-Петербурге в 2013 году.

Шаг 2. Вызов скорой и оповещение госорганов

После того как работнику оказали первую помощь и вызвали бригаду скорой (или сами отвезли в больницу, если позволяет состояние пострадавшего), работодатель обязан предпринять определенные действия при несчастном случае на производстве. Начать следует с направления уведомления в соответствующие организации в течение определенного времени (статья 228.1 ТК РФ).

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Как открыть ип самостоятельно пошаговая инструкция

Вид НС Кого надо известить Сроки

Любой НС (групповой, легкий, тяжелый и т. д.)	ФСС по месту регистрации работодателя.	В течение суток.
Групповой, в том числе тяжелый или со смертельным исходом	ГИТ по территориальному признаку.Прокуратура по территориальному признаку.Органы местного самоуправления по месту регистрации работодателя.Работодатель (если НС случился с командированным).Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу, например, Ростехнадзор при НС с краном свыше 10 тонн).Территориальное объединение профсоюзов.	В течение суток.
НС, который со временем перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом	ГИТ по территориальному признаку.Территориальное объединение профсоюзов.Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу).ФСС по месту регистрации работодателя.	В течение трех суток с даты получения сведений.

Уведомления в ФСС подаются по форме, которая утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Источник: https://clubtk.ru/poryadok-deystvy-pri-neschastnom-sluchaye-na-proizvodstve-

➤ Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Одним из наиболее распространенных замечаний во время плановых и внеплановых проверок ГИТ является нарушение срока расследования несчастного случая. Чтобы четко определить для себя, в какие сроки нужно уложиться, и не нарушить закон, прочитайте нашу статью. В этой статье мы подробно рассмотрим, какой срок установлен для каждой категории несчастного случая, а также подскажем, как правильно продлить срок работы комиссии.

Из статьи вы узнаете:

Полезные материалы:

Образец уведомления о продлении срока расследования несчастного случая

Образец приказа о повторном продлении срока расследования несчастного случая

Что делать, если НС произошел в конце рабочего дня, или в выходные дни

Обязанность работодателя при НС — создать своим приказом комиссию по расследованию и обеспечить ее работу: предоставить автотранспорт, помещения, копировальную технику, средства связи, за счет работодателя.

Срок расследования НС — 3 календарных дня для легкого НС, и 15 календарных дней для тяжелых случаев. Чтобы провести расследование в столь сжатый срок, работодатель сразу же после получения информации о травме, создает комиссию по расследованию, которая приступает к расследованию НС в этот же день.

В Трудовом Кодексе указано — незамедлительно. Это означает, что как минимум в тот же день, когда произошло происшествие. Поэтому, если травма произошла вечером в пятницу, за час до окончания рабочего дня, работодатель в лице руководителя организации должен назначить комиссию по расследованию в этот же вечер.

Обратите внимание! Каждый назначенный приказом член комиссии должен отдавать себе отчет в том, что несчастный случай — это исключительная ситуация, это ЧП для предприятия, и форс-мажорное обстоятельство. Поэтому, если семейное положение не позволяет работать в сверхурочное время или в выходные дни, лучше отказаться от участия в работе комиссии по расследованию.

Некоторые работодатели, во время разбирательства по поводу нарушений сроков расследования, аргументируют, что произошедший вечером пятницы или субботы НС они начали расследовать в понедельник утром, так как члены комиссии должны отдыхать.

Но это недопустимо. Расследование проводят как в интересах пострадавшего, так и в интересах работодателя. За выходные дни место происшествия может измениться, а опрос очевидцев будет уже не таким точным. Поэтому предоставьте за сверхурочную работу дополнительную оплату или выходной день. Порядок оплаты сверхурочных часов установлен в 99 и 149 статьях ТК РФ.

Какой срок расследования легкого несчастного случая

Расследовать легкий несчастный случай комиссия должна в течение трех календарных дней. Срок исчисляют с момента, когда работодатель издал приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

После расследования легкого несчастного случая составляют акт о расследовании по форме 4. Несчастные случаи, квалифицированные как несчастные случаи на производстве, оформляют актом формы Н-1. Акт комиссия составляет в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта РФ.

Если несчастный случай страховой, работодатель утверждает дополнительный экземпляр акта формы Н-1. Работодатель в трехдневный срок после завершения расследования выдает один экземпляр заверенного печатью акта формы Н-1 пострадавшему.

Таким образом, если комиссия создана приказом в четверг, то закончить расследование нужно в субботу, а акт формы Н-1 выдать пострадавшему не позже вторника.

Пример правильной организации расследования при легком НС:

В организации произошел НС. В первый день созданная приказом работодателя комиссия известила о несчастном случае ФСС, получила извещение по форме № 315-у из того лечебного учреждения, где пострадавший получил медицинскую помощь.

Также в этот же день члены комиссии провели осмотр места происшествия. Протокол опроса очевидцев провели на следующий день, но в отношении тех очевидцев НС, которые находятся на службе, сделали это в день происшествия, чтобы не обращаться к ним в их выходной.

На второй день запросили объяснения с пострадавшего, а также руководителя работ и остальных членов бригады (работников смены).

На третий день составили акт расследования по форме 4, а также акт Н-1. После утверждения акта Н-1 его заверили печатью и передали пострадавшему под подпись.

Какой срок расследования тяжелого несчастного случая

Любой тяжелый несчастный случай — групповой, смертельный, с тяжелым исходом, комиссия должна расследовать в течение 15 календарных дней. Комиссия, как и при легком НС, создается в день получения работодателем информации о НС. Это указано в ч. 1, 3 ст. 229 ТК РФ.

При этом количество государственных и профсоюзных органов значительно шире, чем при легком НС. Поэтому комиссии по расследованию необходимо распределить свои обязанности. Это касается членов комиссии, назначенных из работников предприятия, на котором произошел НС.

Совет! Комиссия состоит из большого нечетного количества участников. Если членом комиссии является, к примеру, представитель ФСС, или администрации района, или территориального объединения профсоюза, то опрос очевидцев и осмотр места происшествия нужно проводить в их присутствии. Если приглашенный член комиссии не сможет участвовать, осмотр и опрос можно проводить без их присутствия.

Пример распределения обязанностей членов комиссии — работников предприятия работодателя

Обязанность	Должность	Функция
Член комиссии 1	Специалист по ОТ	Извещает о НС госорганы:· ГИТ;· прокурора по месту происшествия;· администрацию по месту происшествия;· если ОПО – то Территориальный отдел Ростехнадзора;· ФСС по месту регистрации ЮЛ или ИП;· территориальный комитет профсоюза.
Член комиссии 2	Специалист отдела кадров	Получает извещение по форме № 315-У в больнице
Член комиссии 3	Главный инженер	Вместе с представителями ГИТ и ФСС выезжает на место происшествия для видео и фотофиксации

Какой срок расследования для сокрытых НС и случаев, о которых работодатель узнал не сразу

Сокрытие несчастного случая является правонарушением со стороны работодателя. Расследованием такого НС занимается государственный инспектор по труду единолично. Срок расследования такого НС — 1 месяц.

Еще реже случается ситуация, когда работник получил легкую травму, но сообщил об этом своему работодателю гораздо позже. Например, он может принести больничный с кодом «производственная травма», а работодатель даже не знал, что с работником произошло несчастье, так как все — и кадровик в том числе думали, что работник просто заболел.

Так как работник не сообщил, что получил травму, а очевидцев не было, работодатель не мог догадаться, что произошел НС. Это работник был обязан поставить в известность о случившемся своего непосредственного руководителя. Поскольку несчастный случай легкий, а не смертельный, сделать это он был в силах (ст. 21 ТК РФ).

Поэтому работник должен написать заявление для проведения расследования в тот день, когда принес больничный лист. Это следует из статьи 229.1 ТК РФ. Расследовать его нужно комиссией работодателя в течение 1 месяца со дня поступления заявления от пострадавшего. — вне зависимости от тяжести НС. В остальном процедура расследования не отличается от обычной.

Как законно продлить срок расследования несчастного случая

Для проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, председатель комиссии может продлить сроки расследования, но не более чем на 15 дней. При этом нужно известить пострадавшего или его доверенное лицо о таком решении.

Бывает, что и после продления сроков расследования, комиссия вновь не может завершить свою работу. В этом случае продление сроков расследование отличается: необходимо получить согласование с организацией, по вине которой не были предоставлены нужные сведения.

В какой срок и кому сообщить о последствиях несчастного случая

После того, как больничный лист будет закрыт, работодатель должен направить в ГИТ и в ФСС сообщение о последствиях несчастного случая и о мерах, принятых по предотвращению травматизма (4 ст. 230.1 ТК РФ).

Такими мерами могут быть дисциплинарные взыскания для виновных должностных лиц. Подробнее в нашей статье «Виды ответственности за нарушения охраны труда», а также проведение внеочередных инструктажей и проверки знаний требований охраны труда и другие организационно-технические мероприятия, призванные не допустить повторения случившегося.

Сообщение о последствиях направляется не позже одного рабочего дня с момента получения листка нетрудоспособности. Его оформляют по форме по предусмотренной приложением № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Также необходимо внести в журнал регистрации несчастных случаев сведения о произошедшем несчастном случае. Срок хранения материалов расследования составляет 45 лет.

Источник: https://coko1.ru/articles/protection/sroki-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Расследование несчастных случаев на производстве

Не производстве могут произойти травмы и несчастные случаи. Работодатель не должен закрывать на это глаз. Если сотрудник травмировался по его вине, он должен будет отвечать за это. Поэтому необходимо вовремя провести расследование нечастного случая на производстве.

Каждый факт производственного происшествия, должен быть подтверждён и расследован. Факт наступления такого случая подтверждается материалами соответствующего расследования.

Расследование несчастных случаев чётко регламентировано Трудовым кодексом Российской Федерации и Постановлением Министерства труда и социального развития России от 24.10.2002 № 73.

При расследовании необходимо соблюсти определённый порядок. Это позволяет своевременно выявить причину травматизма на производстве и предпринять профилактические меры для устранения возможных случаев в будущем.

Проводить расследование необходимо в соответствии со ст. 227-231 ТК РФ и Положением № 73. Необходимо учесть несколько нюансов:

проведение тщательного расследования – это обязанность руководителя той организации, где произошёл несчастный случай;
если во время получения травмы, сотрудник находился у другого работодателя по письменной договорённости со своим руководством, и выполнял свои непосредственные функциональные обязанности, то расследование должен проводить тот работодатель, у которого всё случилось;
если сотрудник выполняет работу по совместительству, то расследование проводится по месту совместительства. Но в обязанности комиссии по расследованию входит немедленное информирование руководителя по основному месту работы;
если несчастье произошло с работником сторонней организации, то обязанность по расследованию ложиться на плечи «родного работодателя». При необходимости, в члены комиссии могут быть включены представители по месту происшествия;
те несчастные случаи, которые произошли с сотрудниками, выполняющими свои непосредственные функциональные обязанности на отдельно выделенном участке другой организации, должны расследоваться той фирмой, которая эти работы проводит. Но участие в комиссии представителей той компании, на территории которой велись работы, является обязательным;
если произошёл несчастный случай с участием транспортного средства, то расследовать его будет руководитель, но он должен опираться на те материалы, которые ему предоставлены официальными органами по надзору и контролю;
если участниками событий стали студенты или учащиеся соответствующего уровня, проходящие практику на конкретном предприятии по договорённости с учебным заведением, то расследование будет проводиться комиссией, сформированной этим работодателем, но с обязательным участием представителей образовательного учреждения;
если вышеуказанные участники пострадали от несчастного случая, который произошёл на выделенном участке, принадлежащим конкретной компании, то комиссия создаётся образовательным учреждением, а представители организации входят в её состав.

В состав комиссии должно входить не менее 3 человек:

специалист по охране труда или другой ответственный работник, в обязанности которого входит проведение контроля в соответствующей области;
представители работодателя;
представители профсоюзной организации.

Состав комиссии утверждается соответствующим приказом по предприятию. Руководитель того структурного подразделения, в котором пострадал человек или руководитель того участка, где произошёл несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Сроки расследования несчастного случая на производстве

Руководитель не может бесконечно проводить расследование нечастного случая. Есть сроки, которые установлены законодательно. Их необходимо придерживаться.

Период, необходимый для расследования зависит от того, насколько тяжёлые травмы получил работник или группа работников:

если травмы квалифицированы медицинским работником, как лёгкие, то расследование необходимо провести в течение 3 дней с момента фиксации одиночного или группового несчастного случая;
если травмы, полученные один или несколькими работниками, квалифицируются как тяжелые, то максимальный срок проведения – 15 календарных суток;
если итогом несчастного одиночного или группового несчастного случая на производстве стали летальный исход, то срок такой же – 15 календарных суток.

Течение срока начинается с того момента, как руководитель предприятия издал приказ о созыве комиссии по расследованию. Это должно произойти не позднее следующего дня после произошедшего происшествия.

Если несчастный случай на производстве произошёл, но о нём вовремя не сообщили руководству, и нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, а спустя какой-то разумный срок, то его расследование также должно быть произведено. На это отводится месячный срок с того дня, как руководителю доложили о происшествии.

Если возникает необходимость проведения дополнительных проверок при расследовании, то срок при любой травме может быть увеличен ещё на 15 календарных суток. Но причина для увеличения срока должна быть веской. Кроме того, руководство должно издать соответствующий приказ.

Если нет возможности завершить расследование несчастного случая по тем причинам, что оно взаимосвязано с деятельностью прочих организаций, в том числе экспертных бюро или судом, то сроки окончания согласовываются с представителями этих организаций.

Если расследование не удаётся завершить по иным, но объективным и уважительным причинам, председатель комиссии обязан об этом своевременно в письменной форме уведомить пострадавшего или его доверенное лицо. В письменном уведомлении должны быть прописаны причины невозможности окончания расследования в законные сроки, а также новые сроки, когда это произойдёт.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Что такое двойное гражданство

Дополнительное расследование несчастного случая на производстве

Может случиться так, что руководитель предприятия и соответствующие надзорные и контролирующие органы не будут вовсе оповещены о произошедшем несчастном случае. Это может произойти по вине недобросовестного работодателя.

Но сам пострадавший или его доверенное лицо могут написать жалобу в инспекцию по труду. По факту жалобы будет проведена проверка. Если скрытый несчастный случай будет выявлен, будет проведено дополнительное расследование.

Необходимо будет привлечь профсоюзного инспектора по труду, если таковой имеется.

Если будет острая необходимость, то к расследованию также привлекут представителей соответствующего органа исполнительной власти, который осуществляет надзор и контроль в данной сфере на федеральном уровне. В некоторых особо тяжёлых и намеренно скрытых случаях привлекают представителя страховщика. После того, как расследование будет завершено, инспектор по труду составляет Заключение по форме 5, которая утверждена в приложении № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 года № 73.

К заключению прикладывается предписание на устранение всех обнаруженных недостатков, на устранение возможных причин произошедшего, на проведение профилактических мер и прочего. В полномочия инспектора по труду входит обязать работодателя составить новый корректный акт о несчастном случае. Если до этого акт уже был составлен, но с ошибками или некорректно, то он теряет свою юридическую силу.

Комиссии по расследованию несчастных случаев

Законодательство обязывает работодателя при наступлении происшествия тут же собрать комиссию для расследования его обстоятельств (ст. 229 ТК РФ). Состав комиссии, утверждает работодатель путём издания приказа. Он должен включать:

представителя от работодателя;
отвечающего за безопасность труда (не руководитель);
представителя органа, действующего в интересах работника (чаще всего таким органом является профсоюз).

Комиссия может включать и других лиц, но эти — обязательные.

Если физическое лицо является работодателем, то комиссия включает:

само физическое лицо, или его представителя;
представителя лица, получившего травму;
специалиста в области трудовой охраны, приглашённого на договорной основе.

В случае возникновения происшествия с сотрудником сторонней организации, которая отправила его на работу, в комиссию включается её представитель, но происшествие расследуется по месту его совершения (то есть не у непосредственного работодателя).

Если происшествие возникло на территории организации – не работодателя, но при санкционированном проведении работ организацией – работодателем, то расследование проводится работодателем, а о результатах сообщается руководителю первой организации.

Когда происшествие с сотрудником является следствием автомобильной аварии, то расследование в обязательном порядке проводится с учётом документов о расследовании, полученных от ГИБДД.

Если расследуется групповой несчастный случай или тяжёлый, со смертью сотрудника, то комиссия обязана включать гос. инспектора по охране труда, председательствующего в ней; представителя власти необходимого уровня, а также представителя территориального профсоюзного органа.

Полный список случаев, при которых должны включаться те или иные представители власти разных уровней дан в ТК РФ (ст. 229).

При наступлении смерти пострадавшего в комиссию по желанию может включаться его доверенное лицо, либо по его заявлению он должен быть ознакомлен с результатом расследования.

Материалы расследования и обязанности комиссии

Комиссия должна:

опросить свидетелей, руководителя организации, пострадавшего (если он в состоянии), составить протокол по форме 6, утверждённой Постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002;
осмотреть место происшествия, составить протокол по форме 7, утверждённой Министерством труда и социального развития РФ в постановлении от 24.10.2002;
установить обстоятельства несчастного случая;
причины возникновения данного факта;
определить, может ли происшествие называться производственным;
определить лиц, которые допустили наступление такого случая;
сделать заключение о том, какие меры должны быть проведены для недопущения в будущем подобных случаев;
определить наличие вины пострадавшего;
составить Акт о несчастном случае на производстве — форму Н-1, визируемый полным составом комиссии и руководителем организации.

Работодатель всячески должен помогать в расследовании:

предоставлять транспорт, средства связи, помещения для проведения расследования комиссией;
осуществить фото фиксацию места происшествия;
привлекать необходимых экспертов и проводить лабораторные исследования и экспертизы.

Помимо составления указанных документов необходимо получить медицинское заключение из медучреждения о степени тяжести произошедшего несчастного случая, которая определяется согласно Приказу Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005.

После расследования 1 экземпляр акта плюс копии всех материалов представляются в ФСС, второй выдаётся работнику (на это у работодателя есть 3 дня), третий остаётся в организации и хранится там 45 лет.

Расследование группового тяжёлого несчастного случая, случая со смертью сотрудника, а также расследование происшествия, где работодатель – физическое лицо, имеет свои особенности, и они указаны в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённом 73 Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002.

Источник: https://trudinspection.ru/alone-article/neschastnye-sluchai-i-profzabolevaniya-na-proizvodstve/rassledovanie-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

Несчастный случай на производстве: что делать работнику и работодателю

Заглянем в закон. Трудовой кодекс (ст.

227 ТК РФ) определяет несчастные случаи на производстве как события, в результате которых пострадавшими (работниками или иными лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, в том числе практикантами и учениками) при исполнении ими трудовых обязанностей, выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, были получены:

телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, молнией, излучением;
укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Если перечисленные выше происшествия повлекли за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, они подлежат расследованию в установленном порядке как несчастные случаи.

Что относится к несчастным случаям на производстве?

Важно, где и когда имело место событие. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Таким образом, имеет значение следующее

1. Статус лица, с которым произошел несчастный случай: это может быть как работник по трудовому договору, так и исполнитель — физическое лицо по гражданско-правовому; ученик или практикант, с которыми трудовые договоры не заключались; а также сотрудник организации, выполняющей для работодателя какие-либо работы или оказывающей услуги (в том числе по договору аутсорсинга).

Главное, что это лицо на основании договора, закона или прямого указания совершало в момент происшествия какие-то действия в интересах организации-работодателя.

Если, например, на территорию предприятия забрались воры или компания подростков в поисках приключений и они при этом пострадали (упали с забора, были покусаны собаками, получили раны от колючей проволоки), такое событие несчастным случаем на производстве считаться не может.

2. Вид события и его последствия: травмы, ожоги, обморожения, удары током или тепловые удары, укусы, утопление и любые иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, при условии, что они повлекли за собой необходимость перевода на другую работу, утрату трудоспособности либо смерть.

При этом не имеет значения, были ли повреждения непосредственно связаны с работой, которую выполнял пострадавший (например, рука попала в станок или в цехе обрушилась балка), или же происшествие вообще не связано с работой (в окно офиса залетела пчела и укусила работницу или же работник подрался с кем-то на почве личных неприязненных отношений).

3. Место происшествия: это территория работодателя либо иное место, куда пострадавший был направлен для выполнения работы (например, водитель в рейсе, курьер на задании или строитель на объекте) или в командировку.

Время события: в рабочее время (в том числе при работе сверхурочно, в выходные и праздники, при разъездах в служебных целях на общественном транспорте или транспорте, предоставленном работодателем), а также во время перерывов, междусменного отдыха при работе вахтовым методом, следования в качестве сменщика в отдельных профессиях, при подготовке к выполнению и завершению работы (обработка инструментов, переодевание и т. п.), при следовании к месту работы/с работы (но только при условии, что транспорт для следования предоставлен работодателем либо с работником заключено соглашение об использовании для этих целей личного транспорта), а также в командировку и из нее.

В любом случае право квалификации несчастного случая как связанного либо не связанного с производством принадлежит комиссии по расследованию несчастного случая (ст. 229.2, 229 ТК РФ), формируемой работодателем и проводящей расследование в установленном законодательством порядке, поэтому, если у работодателя имеются сомнения по квалификации события, ему следует создать соответствующую комиссию.

Кроме того, приведенный в статье 227 Трудового кодекса перечень обстоятельств, при которых то или иное событие может быть признано несчастным случаем на производстве, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Порядок действий при несчастном случае на производстве

Пострадавшему от события, произошедшего при указанных выше обстоятельствах, необходимо обратиться за медицинской помощью, а если в результате данного события он стал временно нетрудоспособен и при этом является застрахованным лицом, имеющим право на пособие по временной нетрудоспособности, — еще и получить и предъявить работодателю больничный с проставленным в нем врачом кодом либо 04 («несчастный случае на производстве или его последствия»), либо 02 («иная травма, не связанная с производством»), а также известить предприятие-работодателя о факте произошедшего с ним несчастного случая в как можно более короткие сроки.

Согласно пункту 4 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утв. пост. Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (далее — Положение)) работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае.

Сроки обращения работника к работодателю с заявлением о проведении расследования несчастного случая, о котором не было своевременно сообщено работодателю, законодательством не установлены. Такой несчастный случай (ст. 229.

1 ТК РФ) расследуется в порядке, установленном Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Как указано в решении одного из судов (решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.06.2014 по делу № А82-4466/2014), «срок давности по расследованию несчастных случаев, произошедших с работниками, законодателем не установлен».

Следовательно, независимо от того, когда с работником произошел несчастный случай, он в любое время вправе обратиться к работодателю с заявлением о проведении расследования несчастного случая, и работодатель, в свою очередь, обязан провести его в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

Работодатель, получивший от пострадавшего или иных лиц извещение о соответствующем событии, должен незамедлительно создать комиссию для расследования несчастного случая в составе не менее трех человек.

В комиссию включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель) (ст. 229 ТК РФ).

При расследовании несчастного случая, в результате которого пострадавший получил тяжелые повреждения здоровья, в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанного несчастного случая с застрахованным — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Какой штраф за парковку на инвалидном месте

Несчастный случай, произошедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай, при этом в состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо (ст. 229 ТК РФ; п. 10 Положения).

Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней.

Несчастный случай, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастный случай со смертельным исходом расследуется в течение 15 дней (ст. 229.1 ТК РФ).

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Источник: https://www.cfin.ru/management/people/labor_law/accident.shtml

Несчастный случай на производстве 2020: действия работодателя

Если произойдет несчастный случай на производстве, действия работодателя в 2020 году определяет ТК РФ. Во-первых, надо создать комиссию в составе минимум трех человек. Во-вторых, провести процесс расследования и оформить соответствующие документы. Кому сообщать о несчастном случае зависит от количества пострадавших. Подробная инструкция и документы есть в нашей статье.

Что делать работодателю, если случилась травма на производстве, рассказывает статья 228 ТК РФ. Расследование несчастного случая нужно провести в течение:

трех дней, если пострадавшие получили легкие повреждения здоровья;
15 дней, если пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья или есть погибшие;
одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего, если утрата трудоспособности наступила спустя некоторое время после несчастного случая.

Какие несчастные случаи надо расследовать

Порядок действий по сравнению с прошлым годом не изменился. При несчастных случаях алгоритм действий такой:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию (например, в поликлинику);
принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к возникновению чрезвычайных обстоятельств). Если это невозможно, нужно зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии или видеосъемку);
немедленно проинформировать о несчастном случае соответствующие ведомства и организации (при групповом, тяжелом несчастном случае или смертельном исходе);
сообщить о несчастном случае родственникам пострадавшего (при тяжелом несчастном случае или смертельном исходе);
принять все меры для надлежащего и своевременного расследования и оформления несчастного случая.

Если комиссией будет установлено, что несчастный случай является производственным, то составьте акт по форме Н-1, утвержденной постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73, в двух экземплярах (ч. 1 ст. 230 ТК РФ). При групповом несчастном случае такой акт составьте на каждого пострадавшего (ч. 2 ст. 230 ТК РФ). Как оформить расследование >>>

Кого уведомить о несчастном случае на производстве

Вид несчастного случая	Извещаемая организация и нормативный правовой акт, устанавливающий необходимость извещения	Срок направления извещения	Форма извещения
Любой несчастный случай (групповой, легкий, тяжелый, со смертельным исходом), происшедший с застрахованным лицом	Фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.	В течение суток со дня наступления несчастного случая	Форма утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157.
Групповой несчастный случай (два человека и более), тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом	1. Государственная инспекция труда субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай. Адреса государственных инспекций труда субъектов РФ указаны на официальном сайте Роструда.2. Прокуратура по месту происшествия несчастного случая. Адрес конкретной прокуратуры можно уточнить в прокуратуре субъекта РФ, контактная информация размещена на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ.3. Администрация субъекта РФ и (или) администрация органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.4. Работодатель, направивший работника, с которым произошел несчастный случай/5. Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию, на которых произошел несчастный случай (например, территориальный орган Ростехнадзора).6. Территориальное объединение профсоюзов/	В течение суток со дня наступления несчастного случая	Форма 1 утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
Несчастный случай, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом	1. Государственная инспекция труда субъекта РФ, на территории которого произошел несчастный случай. Адреса государственных инспекций труда субъектов РФ указаны на официальном сайте Роструда.2. Территориальное объединение организаций профсоюзов.3. Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующего объект или организацию, на которых произошел несчастный случай.	В течение трех суток после получения данных сведений	Форма 1 утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
4. Фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя — о страховых случаях.	Форма утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Как действовать работодателю, если произошел несчастный случай на производстве

Для расследования несчастных случаев на производстве в 2020 году работодатель должен создать комиссию. В нее должно входить не менее трех человек. Причем состав комиссии в любом случае должен быть нечетным (п. 8 Положения, утв. постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73).

Кто расследует несчастный случай на производстве в составе комиссии:

специалист по охране труда или человек, которого назначили ответственным по охране труда;
представители работодателя (например, руководитель);
представитель профсоюза или иного представительного органа сотрудников при их наличии.

Если пострадавших два и более, произошел тяжелый несчастный случай или сотрудник умер, то в комиссию включают:

государственного инспектора труда;
представителей органов исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления. Это делают по согласованию;
представителей территориального объединения организаций профсоюзов;
представителей территориального отделения ФСС России, если несчастный случай произошел с застрахованным лицом.

Штрафы за нарушение порядка расследования несчастного случая

За несвоевременное извещение о несчастном случае на производстве в установленные ведомства предусмотрена административная ответственность. Штраф для компании до 10 000 руб., а для руководителя до 1 000 руб. (ст. 15.34 КоАП). За несвоевременное извещение других инстанций о несчастном случае тоже есть ответственность. Какая >>>

Может быть ситуация, что пострадавший – работник другой организации. В таком случае комиссию формировать будет та компания, на чьей территории произошел случай. А представителя работодателя пострадавшего включают в комиссию.

Неприбытие или несвоевременное прибытие такого представителя не является основанием для изменения сроков расследования (письмо Минтруда от 14 февраля 2013 г. № 14-2-291).

В состав комиссии не включают сотрудника, которого назначили ответственным за охрану труда на участке, где произошел несчастный случай (ч. 3 ст. 229 ТК РФ). Состав назначают приказом руководителя.

После того, как определили состав комиссии, входящие в нее сотрудники находят и опрашивают очевидцев, пострадавшего, работодателя и тех, кто допустил нарушения. Комиссия вправе запросить и документы по охране труда. К примеру, выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний у пострадавшего.

После расследования комиссия устанавливает причины несчастного случая, выявляет виновного и выдает рекомендации по устранению причин.

Действия при несчастных случаях можно разделить на три этапа. Пошаговая инструкция действий следующая: первоначальные действия и оказание первой медицинской помощи, расследование и оформление итогов и уведомление госорганов.

Какие документы подтвердят, что травма в офисе производственная? Какие документы нужны, чтобы оформить несчастный случай на производстве? Когда травму по дороге на работу признают производственной? Кого оштрафуют за скрытые несчастные случаи? Проверьте, правильно ли ответили на эти вопросы.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Кто ведет учет, и порядок регистрации несчастных случаев на производстве регулирует трудовое законодательство (ст. 230.1 ТК РФ). Несчастными случаями являются события, в результате которых сотрудник получил:

телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, молнией или излучением;
укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
другие повреждения здоровья, возникшие под воздействием внешних факторов.

Чтобы такое событие признали несчастными случаями, одновременно должны выполняться два условия:

событие произошло в рабочее или околорабочее время;
событие повлекло за собой определенные последствия, а именно: необходимость перевода пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности или смерть пострадавшего.

Несчастные случаи на производстве подразделяются на тяжелые и легкие согласно схеме определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве (п. 1 приказа Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160).

От вида случая зависит порядок расследования, а точнее состав комиссии. Ведь по правилам ТК РФ для тяжелых в нее включают трудовых инспекторов. Также при таких случаях компания должна известить родственников пострадавшего. Легкий несчастный случай на производстве расследуется силами работодателя.

Из правил ясно, какие случаи расследовать не надо. Это все случаи, которые не привели к травмам и не привели к описанным выше последствиям.

Расследование несчастного случая на производстве: какие документы оформить

Один из первых документов будет приказ о назначении комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.

Образец приказа о создании комиссии

Когда комиссия установит, что несчастный случай является производственным, то составит акт расследования (бланк) по форме Н-1 в двух экземплярах. При групповом несчастном случае такой акт составьте на каждого пострадавшего (ч. 2 ст. 230 ТК РФ). Все несчастные случаи в обязательном порядке фиксируйте в журнале регистрации несчастных случаев на производстве (образец).

Документы, которые еще оформляют при несчастном случае на производстве:

акт о расследовании несчастного случая по форме 4, если речь идет о тяжелом или групповом несчастном случае, а также несчастном случае со смертельным исходом;
протокол осмотра места несчастного случая по форме 7;
протокол опроса пострадавшего или очевидца несчастного случая по форме 6;
медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести по форме № 315/у;
справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве по форме № 316/у.

Дорогой коллега, подпишитесь на «Главбух» со скидкой!

Узнать больше

На все ваши вопросы с радостью ответят по телефону 8 (800) 505-87-17.

Источник: https://www.glavbukh.ru/art/31038-neschastnyy-sluchay-na-proizvodstve-2020

Алгоритм расследования несчастных случаев на производстве

Несмотря на то что на законодательном уровне охране труда уделяется большое внимание, от несчастных случаев на производстве никто не застрахован. И если такой случай, к сожалению, произошел, от работодателя требуется выполнить большой перечень необходимых мероприятий, иначе административной ответственности не избежать. Рассмотрим алгоритм расследования несчастных случаев на производстве подробнее.

Провести расследование — обязанность работодателя!

В статье 210 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) перечислены направления государственной политики в области охраны труда, в т. ч.:

профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В связи с этим в силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

расследование и учет в установленном законами и иными нормативными актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
беспрепятственный допуск соответствующих должностных лиц государственных органов в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

КАКИЕ НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ ПОДЛЕЖАТ РАССЛЕДОВАНИЮ?

Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в т. ч.

с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (ч. 1 ст. 227 ТК РФ).

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, относятся, например, работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором; обучающиеся, проходящие производственную практику (ч. 2 ст. 227 ТК РФ).

К сведению

Источник: https://www.profiz.ru/sec/4_2016/rassledovanie/