Что такое частная собственность

Частная собственность на землю и ее виды

права собственности на землю составляют правомочия

1. владения,
2. пользования,
3. распоряжения (ст. 209 ГК РФ).

Все три правомочия имеют ясно выраженный физический и юридический аспект. Общие права собственников земли закреплены, кроме указанной статьи ГК РФ, и в ст. 40 ЗК РФ (Права собственников земельных участков на использование земельных участков).

Ст. 209 ГК РФ в частности определяет следующие права собственника:

• • отчуждать свое имущество в собственность другим лицам;
  • передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом;
  • отдавать имущество в залог и обременять его другими способами;
  • распоряжаться имуществом иным образом.

Подробнее о правомочиях владения, пользования, распоряжения землей

Право владения землей означает физическое обладание предметом собственности, т.е. землей. Владеть землей может и несобственник, но только легитимно, т.е. в соответствии с законом.

В противном случае владение землей будет считаться самовольным захватом или самовольной передачей земли, за что по законодательству может применяться юридическая ответственность.

Осуществление данного правомочия производится путем ограничения доступа на земельный участок несобственников, т.е. лиц, не имеющих права на данный земельный участок.

Право пользования землей дает возможность эксплуатировать ее полезные свойства и качества. Однако многие собственники не пользуются землей непосредственно, а предоставляют ее во владение и пользование другим лицам. Особенно это характерно для такого земельного собственника, как государство.

Как показывает опыт стран мира, у собственника в этом случае сохраняется право на извлечение выгод из принадлежащей ему земли, но опосредованно — путем получения арендной платы за землю. Непосредственно же пользуется землей то лицо, которому она предоставлена во владение. Пользование в этом случае как бы раздваивается.

Но что касается права пользования, то формально оно принадлежит владельцу земли — арендатору (а не собственнику), поскольку он непосредственно эксплуатирует землю.

Во многих случаях собственник сам владеет и пользуется своей землей. Чтобы отделить эти случаи от случаев предоставления земли в аренду, в теории права различают как бы две категории собственников: передающих и не передающих землю в чужое владение и пользование.

Право распоряжения землей в полной мере принадлежит только собственнику. У владельца-несобственника (арендатора) этого права либо вовсе нет, либо он обладает им в ограниченном виде и только с согласия собственника.

Распоряжение землей может выражаться в двух основных формах:

1. 1. вещественной (право необратимого изменения назначения земли, например ее застройки, перепланировки ландшафта; мероприятия по трансформации угодий, например, посадке леса на месте пашни или раскорчевка леса под пастбище);
   2. правовой (выражается в праве собственника продать, заложить землю, передать ее в дар, обменять, завещать по наследству, сдать в аренду по частям или полностью, передать другому лицу в бесплатное пользование, внести в уставный капитал организации, т.е. в праве на определение юридической судьбы земельного участка как вещи. Иногда сюда добавляют право выбирать управляющего (управомоченное лицо), которому доверяется вести хозяйство от имени и по поручению собственника, а также — изменение его правового режима путем перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка).

При этом владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Граждане и их объединения могут приобретать в частную собственность земельные участки:

1. 1. за плату или бесплатно из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (приватизация);
   2. путем совершения иных сделок с землей, предусмотренных земельным законодательством.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в частную собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися

1. 1. на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и
   2. на иных особо установленных территориях Российской Федерации.

Следует отметить, что объектами права частной собственности выступают земельные участки лишь некоторых категорий земель. Наиболее либерален в этом смысле правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, приобретение права частной собственности на которые фактически не ограничивается. Любые земли сельскохозяйственного назначения могут быть приобретены в частную собственность в пределах установленных предельных размеров.

Согласно ст. 27 ЗК РФ не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям:

1. 1. изъятым из оборота (например, государственные природные заповедники и национальные парки);
   2. ограниченным в обороте (например, из состава земель лесного фонда).

Правомочия владения, пользования, распоряжения могут быть ограничены государством. На лиц, имеющих земельные участки на праве частной собственности, возлагается ряд обязанностей. Они должны

• • своевременно платить земельный налог,
  • осуществлять мероприятия по охране земель,
  • соблюдать требования градостроительных регламентов,
  • своевременно приступать к использованию земельного участка,
  • эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением и др. 

Право частной собственности возникает чаще всего в результате совершения различного рода сделок — купли-продажи земельных участков, приватизации, мены, дарения, наследования, ипотеки, приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (приватизации).

Иными основаниями для возникновения права частной собственности являются:

1. 1. административно-правовые акты (решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления);
   2. приобретательная давность;
   3. приватизация.

Основания прекращения частной собственности на землю разделяют на добровольное и принудительное.

Право частной собственности добровольно прекращается при:

• • отчуждении собственником своего земельного участка (сделки);
  • прекращении деятельности юридического лица;
  • смерти гражданина и переходе права собственности по наследству государству (муниципальному основанию);
  • добровольном отказе собственника от своих прав на земельный участок (ст. 53 ЗК РФ).

Принудительно право частной собственности прекращается в случаях (статьи не проверены):

1. 1. обращения взыскания на земельный участок по обязательствам должника (ст. 278 ГК РФ);
   2. неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением (ст.284 ГК РФ);
   3. использования земельного участка с нарушением законодательства (ст. 285 ГК РФ);
   4. реквизиции земельного участка (ст. 51 ЗК РФ);
   5. выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 49 ЗК РФ);
   6. отчуждения земельного участка, который согласно закону не может принадлежать данному лицу;
   7. национализации земель;
   8. конфискации земель (ст. 50 ЗК РФ).

Возникновение, прекращение и изменение права частной собственности на землю удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности, выдаваемым учреждениями юстиции. Право частной собственности возникает с момента такой регистрации.

Виды частной собственности на землю

В зависимости от правообладателя частная собственность на землю подразделяется на несколько видов:

1) индивидуальная собственность граждан и юридических лиц;

2) общая собственность:

• • общая совместная (без определения долей, принадлежащих каждому участнику общей совместной собственности);
  • общая долевая (доля каждого сособственника известна заранее).

Юридические лица, так же как и граждане, могут по своему желанию объединять находящиеся в их собственности земельные участки и использовать их на праве общей совместной и общей долевой собственности.

Общая собственность на земельные участки возникает

1. 1. в силу закона (в случаях, предусмотренных законодательством), или
   2. по договору (путем добровольного объединения собственниками принадлежащих им земельных участков).

Например, Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлено, что земельный участок, как и любое иное имущество фермерского хозяйства, принадлежит его членам на праве общей совместной собственности, если соглашением между ними не установлено право общей долевой собственности.

Земельные участки, расположенные под многоквартирными жилыми домами, являются общей долевой собственностью всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/chastnaya-sobstvennost-na-zemliu-i-ee-vidi

Формы собственности: частная и государственная собственность

Ваш о книге

Многообразие потребностей общества может достаточно эффективно удовлетворяться лишь на основе равноправного сосуществования разных форм собственности. Наличие одновременно нескольких форм собственности придает экономике конкурентный, динамичный характер.

Место и роль каждой формы собственности определяется тем, какая из них наилучшим образом отвечает требованию эффективности использования ограниченных ресурсов общества. Собственность многосубъектна. В отношения собственности могут вступать отдельные лица, их ассоциации, общество в целом.

В зависимости от субъекта отношений собственности выделяют два типа собственности — частную и общественную. Каждый из типов собственности имеет свои формы.

Основные вопросы темы:

5.1. Формы частной собственности

Частная собственность предполагает присвоение благ (или прав собственности) частью общества (отдельным лицом или группой лиц). Частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, частная собственность порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства.

С другой стороны, частная собственность порождает неравенство, стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества, ведет к расслоению общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются государством. Каждый тип собственности имеет свои формы.

Частная собственность представлена: индивидуальной частной собственностью и групповой (акционерной, коллективной и кооперативной) собственностью. В достаточно типичной рыночной экономике 10-15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 60-70% — в групповой частной собственности и 15-20% — в государственной.

Наряду с этими «чистыми» формами собственности существуют разнообразные формы смешанной собственности, иностранная собственность, собственность общественных организаций и др. Рассмотрим основные формы частной собственности подробнее. Индивидуальная частная собственность — это единоличная или семейная собственность. В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся в индивидуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают.

В США, например, они составляют 12,8 млн., или 73% общей численности предприятий негосударственного сектора. Индивидуальная частная собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т.д.). В зависимости от природы объекта собственности и характера его использования часто различают личную и частную индивидуальную собственность.

К личной собственности относят объекты собственности, не приносящие дохода, — используемые и потребляемые самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. В то же время к индивидуальной частной собственности относят объекты, приносящие доход. Таким образом, один и тот же объект может быть и личной, и частной собственностью в зависимости от характера его использования.

Как правило, к личной собственности относят предметы потребления, к частной — факторы производства. Однако надо отметить, что данное деление весьма условно. В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в национальном объеме производства) является акционерная собственность. Акционерная собственность — это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг — акций и облигаций.

Наличие ценных бумаг — отличительная особенность акционерной формы собственности. Акция — это ценная бумага, свидетельствующая о внесении определенной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право ее владельцу на получение части прибыли — дивиденда, на участие в управлении производством и распределении остатков имущества при ликвидации акционерного общества. Акция является титулом (свидетельством) собственности.

Денежная сумма, обозначенная на акции, называется номинальной стоимостью акции, а цена, по которой акция продается на рынке, — курсом акции. Курс акции формируется под влиянием спроса и предложения на акции и находится в прямой зависимости от дивиденда и в обратной зависимости от уровня банковского процента.

Облигация — ценная бумага, свидетельствующая о предоставлении ее собственником займа акционерному обществу, дающая право на получение фиксированного дохода (части прибыли) и подлежащая выкупу через определенный срок. В отличие от акции, облигация не дает права голоса. Владельцы акций выступают собственниками, а владельцы облигаций — кредиторами акционерного общества.

Доля акций, обеспечивающая их владельцу фактический контроль за деятельностью акционерного общества, называется контрольным пакетом акций. Теоретически контрольный пакет акций должен быть равен 50% голосующих акций плюс одна акция. Однако на практике, поскольку акции распределены между многими акционерами, достаточно 15-20%, а иногда всего нескольких процентов от общего числа акций, чтобы быть «полновластным» хозяином акционерного общества.

Акционерные общества как форма объединения капиталов рассчитаны на крупное предпринимательство. Эта форма обычно не используется мелкими компаниями. Акционерная форма собственности была широко распространена в дореволюционной России, существовала она и в первые годы Советской власти. Однако в начале 30-х годов все акционерные общества были превращены в государственные предприятия. Эта форма собственности в России возродилась с конца 80-х годов. За 1992-1999 гг.

в России было создано 30,8 тыс. акционерных обществ. Коллективная и кооперативная собственность — это общая (совместная) долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства.

Возникает такая собственность путем объединения имущественных, денежных взносов (паев) или распределения выкупленной собственности на доли (паи) и предполагает непосредственное участие собственников в делах (управлении) соответствующего предприятия. Особенностью кооперативной и коллективной собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом.

Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Взамен они получают право на часть дохода, распределяемого либо пропорционально внесенному паю, либо пропорционально трудовому вкладу, право на участие в управлении и на изъятие своей доли при выходе из коллектива. В совместной (долевой) собственности, как правило, находятся мелкие и средние предприятия, где достаточно четко прослеживается связь между долей собственности и участием в управлении, в распределении дохода. В России совместная собственность представлена преимущественно товариществами, кооперативами и акционерными обществами закрытого типа. Вопросы для самопроверки

1. Почему для эффективного функционирования экономики необходимо многообразие форм собственности? 2. Какие типы собственности существуют в современной экономике? Назовите основные формы частной собственности. 3. Охарактеризуйте индивидуальную частную собственность. Что такое личная собственность? 4. Что собой представляет акционерная собственность? Как она возникает? Чем акция отличается от облигации? Что такое контрольный пакет акций?

5. Охарактеризуйте долевую частную собственность.

В чем ее достоинства и недостатки?

5.2. Государственная собственность

Источник: https://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/economics2/05.php

Право частной собственности

1. Субъектами права частной собственности в Украине являются граждане Украины, граждане других советских республик, иностранные граждане и лица без гражданства.
2. Граждане других советских республик, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в отношении принадлежащего им на территории Украины имуществ наравне с гражданами Украины, если иное не предусмотрено законодательными актами Украины.
3. Иностранным гражданам и лицам без гражданства земельные участки в собственность не передаются.

1. Труд граждан является основой создания и приумножения их собственности.
2. Гражданин приобретает право собственности на доходы от участия в общественном производстве, индивидуального труда, предпринимательской деятельности, вложения средств в кредитные учреждения, акционерные общества, а также на имущество, полученное в результате наследования или совершения иных сделок, не запрещенных законом.

1. Объектами права частной собственности являются жилые дома, квартиры, предметы личного пользования, дачи, садовые дома предметы домашнего хозяйства, продуктивный и рабочий скот, земельные участки, насаждения на земельном участке, средства производства, произведенная продукция, транспортные средства, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, а также иное имущество потребительского и производственного назначения.
2. Объектами права собственности граждан являются произведения науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, рационализаторские предложения, знаки для товаров и услуг и другие результаты интеллектуального труда.
3. Состав, количество и стоимость имущества, которое может быть в собственности граждан, не ограничивается, кроме случаев, предусмотренных законом.
4. Законодательными актами Украины могут быть установлены специальный порядок приобретения права собственности гражданами на отдельные виды имущества, а также виды имущества, которое не может находиться в собственности граждан.

Граждане Украины имеют право на получение в собственность земельных участков для:

• ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
• ведения личного подсобного хозяйства;
• строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных
• зданий (приусадебный участок);
• садоводства;
• дачного и гаражного строительства.

Граждане приобретают право собственности на земельные участки в случае:

• получения их в наследство;
• получения частицы земли в общем имуществе супругов;
• покупки-продажи, дарения и обмена.

Статья 15. Получение гражданином в собственность квартиры и иного имущества

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного либо другого кооператива или товарищества, который полностью внес свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Наниматель жилого помещения в доме государственного либо общественного жилищного фонда и члены его семьи вправе приобрести е собственность соответствующую квартиру или дом путем их выкупа или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Украины.

Гражданин, ставший собственником этого имущества, вправе распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, обменивать, сдавать в аренду, совершать иные сделки, не запрещенные законом.

Статья 16. Право собственности супругов

Имущество, нажитое супругами за время брака, принадлежит им на праве общей совместной собственности. Осуществление ими этого права регулируется настоящим Законом и Кодексом о браке и семье Украины.

Статья 17. Право общей собственности граждан

1. Имущество, приобретенное в результате совместного труда членов семьи, является их общей совместной собственностью, если иное не установлено письменным соглашением между ними.
2. Имущество, приобретенное в результате совместного труда граждан, объединившихся для совместной деятельности, является их общей долевой собственностью, если иное не установлено письменным соглашением между ними. Размер доли каждого определяется степенью его трудового участия.

Статья 18. Собственность лиц, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство

В собственности лиц, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, может быть имущество, указанное в статье 1З настоящего Закона.

Имущество этих лиц принадлежит им на праве общей совместной собственности, если иное не предусмотрено письменным соглашением между ними.

Статья 19. Осуществление права частной собственности

1. Граждане вправе использовать принадлежащее им имущество для ведения хозяйственной и иной не запрещенной законом деятельности.
2. Граждане вправе передавать принадлежащее им имущество во временное пользование другим гражданам, юридическим лицам и государству.
3. Граждане вправе отчуждать принадлежащее им имущество. Условия и порядок отчуждения национальных, культурных и исторических ценностей устанавливаются специальным законодательством Украины.
4. Право частной собственности может быть передано по наследству гражданам, юридическим лицам, государству.

Источник: https://meget.kiev.ua/zakon/zakon-o-sobstvennosti/razdel-3/

Частная собственность в командной экономике

Определение 1

Частная собственность является одной из форм собственности, подразумевающей законную защиту права юридического или физического лица, или их группы на отдельные предметы собственности.

Частная собственность представлена следующими формами:

• индивидуальная,
• корпоративная,
• кооперативная,
• акционерная,
• интеллектуальная,
• авторская,
• любая другая негосударственная форма собственности.

Вместе с тем, следует отметить, что государственная собственность также подходит под вышеприведенное определение частной собственности, так как государство — это юридическое лицо. Общественная собственность к частной собственности не относится.

Специфика частной собственности в командной экономике

Основным различием является недопустимость пребывания в частной собственности общественных средств производства. Кроме того, понятие частной собственности зачастую противопоставляется государственной собственности.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Причиной этого является то, что частная собственность понимается как вид собственности, которая подразумевает отчуждение части общественной собственности из общественного имущества в пользу частных собственников и используется как средство законного «грабежа» тех, кто эти материальные блага создает в пользу формальных владельцев частной собственности на средства производства.

Как правило, командная экономика, помимо общественной, подразумевает существование мелких частных хозяйств, основанных на использовании личного труда, исключая наемный труд.

Вместе с тем, большинство проблемных «мест» командной экономики как раз связаны с тем, что все факторы производства становятся общественной собственностью, а на практике ими полностью распоряжаются государственные органы в лице правительства.

Доходы предприятий и людей не зависят от степени эффективности использования ими ограниченных ресурсов, а также от того, действительно ли нужен обществу результат их труда.

Для предприятия становится важнее выполнять или перевыполнять плановое задание в части производства товаров. При этом не важно, пользуется ли производимая продукция спросом и каково ее качество.

Для людей на первый план выходит построение взаимоотношений с руководством, отвечающим за карьерный рост его подчиненных и распределение отдельных социальных преимуществ.

Отличие частной и общественной собственности

В процессе распределения общественной собственности между отдельными участниками общества не осуществляется обмен и не происходит смены собственника. Исходя из этого, в пределах командной экономик общественная собственность, будучи продуктом, при этом не является товаром, но обладая ценностью и ценой, не имеет стоимости.

Замечание 2

Ключевое отличие общественной собственности от частной заключается в аспектах права передачи ее управления.

Например, в случае собственности, когда умирает собственник, обычно права на ее управление передаются наследникам, для общественной собственности в случае смерти лица, выбранного самим обществом для распоряжения или несущего ответственность за отдельные аспекты общественной собственности, данное право по принципу наследования не передается.

Еще одно отличие общественной и частной собственности связано с тем, что в случае частной собственности владелец вправе ею распоряжаться своему собственному усмотрению. Соответственно, использование общественной собственности должна отвечать целям и во благо общества.

Источник: https://spravochnick.ru/ekonomika/chastnaya_sobstvennost_v_komandnoy_ekonomike/

Выпускник БГСХА: Частная собственность на землю должна быть узаконена как можно скорее

Почему необходимо снова вернуться к вопросу частной собственности на землю в Беларуси – пишет эксперт в области региональной политики и АПК Петр Мигурский. На счету кандидата экономических наук, доцента, который отработал в общей сложности более десяти лет председателем колхозов, уже 12 книг.

Почему это важно именно сейчас?

Сельское хозяйство – важнейшая отрасль народного хозяйства Беларуси, которая на 80% обеспечивает население страны продуктами питания и сырьем перерабатывающую промышленность.

Отличается от других отраслей экономики тем, что сама земля выступает основным, но специфическим фактором производства:

• в случае утраты части земли воссоздать ее невозможно;
• земля пространственно ограничена;
• земля — единственное средство производства, которое с течением времени может улучшать свои качества;
• ценность земли как ресурса возрастает, если количество населения увеличивается, а площадь земель сельскохозяйственного назначения уменьшается.

Это ставит проблему эффективного использования земли в ранг первостепенных.

С 2000 г. сельское хозяйство является приоритетной отраслью Беларуси. За последние 17 лет правительство оказало ему существенную финансовую помощь – более 60 млрд. долларов США. Тем не менее, доля сельского хозяйства в ВВП Беларуси постепенно снижается. Значительная часть белорусской продукции конкурентоспособна на ограниченном рынке, а ее экспорт в целом убыточен. Увеличение экспорта ведет к ухудшению финансовой ситуации в экономике Беларуси.

Что мешает развитию?

Экономическое положение государственных сельскохозяйственных организаций, ставка на развитие которых сделана в нашей стране, сложное. И постепенно продолжает ухудшатся – сейчас 65% из них неплатежеспособны, 30% – убыточны. Установившийся рост производства не оказывает стабилизирующего воздействия на финансовое положение крупнотоварных производителей.

Основой роста сельхозпроизводства по стране в настоящее время является перераспределение национального продукта в аграрный сектор, а не структурные преобразования. Закономерно, что главной проблемой сельского хозяйства является нехватка финансов для ведения даже простого воспроизводства. По этой причине 30% хозяйств республики не имеет современной сельскохозяйственной техники.

Основной тормоз для развития белорусского сельского хозяйства – существующая форма собственности. Сегодня в республике нет эффективного собственника (95% земли принадлежит государству), который мог бы обеспечивать плодотворную работу этой отрасли.

Курс государства, взятый на развитие государственного крупнотоварного производства, себя не оправдывает – в стране нет ни одного сельхозпредприятия, работающего на принципах самофинансирования.

Сейчас государственные сельскохозяйственные организации, в обработке которых находится около 70% угодий страны, требуют коренного реформирования. Потому что они бесперспективны и убыточны.

Государственные организации – организации текущего эффекта без перспективы решения накопившихся проблем. К сожалению, нет и просчитанных вариантов подъема их эффективности – традиционное планирование носит больше характер деклараций, чем научно обоснованных расчетов.

Принимаемые чиновниками программы реформирования аграрных отношений, и по введению правового и экономического равенства всех форм собственности, не соответствуют классическим принципам рыночной экономики. Как и раньше, широко практикуется сезонное изъятие средств у промышленных предприятий и частных коммерческих структур в пользу аграриев.

А это ведет к дисбалансу отраслей народного хозяйства, не решает кардинально проблем сельхозорганизаций и не устраняет ценовой диспаритет. К слову, власть планирует шире практиковать частно-государственное партнерство, которое предполагает государственное участие в производстве, развитие крупных, средних и малых предприятий, развитие частной собственности на имущество и произведенную продукцию.

Однако принципиальных решений в данном направлении правительством так и не принято. Речь идет о частной собственности на землю, без которой все участники сельскохозяйственного производства являются арендаторами или наемными работниками. В Беларуси все земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.

Правительство не допускает в государственный сектор частных инвесторов, поэтому Беларусь не входит в группу стран, сотрудничество с которыми привлекательно для западных инвесторов.

Частная собственность на землю означает, что часть земель в пределах юрисдикции государства исключается из государственной собственности и становится собственностью отдельных лиц (юридических или физических).

Почему частная собственность на землю это хорошо, но где можно допустить ошибку?

Положительные стороны частной собственности на землю:  

• дополнительный доход государству от факта приватизации;
• возрастает эффективность использования земельных угодий (за счет роста уровня мотивации собственника);
• возможность привлечения частных инвестиций;
• возможность привлечения прямых иностранных инвестиций;
• снимается часть социальной нагрузки с бюджета (земля, как собственность, становится одним из источников дохода ее владельца и наемных работников);
• наличие рынка земли приводит к балансу интересов потенциальных инвесторов.

Фактор собственности производителя сельскохозяйственной продукции выступает определяющим мотивом развития предпринимательства на селе. В сельском хозяйстве соединение «собственник-работник» создает основу для производства. Это уровень личных подсобных хозяйств граждан и фермерских хозяйств, основанных на базе семьи.

В то же время в Республике Беларусь нет равных условий хозяйствования для всех правовых форм. А ведь эффективность производства в сельском хозяйстве во многом определяют фермерские и личные подсобные хозяйства. При этом государственные организации получают дотаций на 1 гектар сельскохозяйственных угодий в 1,7 раз больше, чем фермерские хозяйства.

При этом приватизация земли не является самоцелью, а лишь способом ее более эффективной эксплуатации. Более того, решение проблем в сельском хозяйстве за счет приватизации земли – весьма примитивное представление о сути реформ.

Ведь возможны негативные последствия от необдуманной передачи земель сельскохозяйственного назначения в частную собственность:

• сельскохозяйственные угодья с каждым годом сокращаются, и беспредельная приватизация может привести к проблемам собственности у будущих поколений;
• при необходимости реализации определенных проектов решение их без согласия собственника становится проблемным (дороги, связь, газопроводы, георазведка);
• собственность сделает продукцию дороже:
• с массовой приватизацией земли обязательно возникнут вопросы по реституции – возврат земли, неправомерно захваченной в нашем случае государством.

В то же время, государственная собственность на землю является фактором высокого риска для инвесторов. Ведь только собственник может принимать самостоятельные экономические решения и работает на результат. Только собственник обладает экономической свободой, и никакая организация или дисциплина труда не в состоянии заменить чувство свободы, которую дает собственность.

Сегодня целесообразно привлекать в сельское хозяйство Беларуси иностранный капитал. Хотя упор необходимо делать на внутренних инвесторов. В тоже время в Беларуси отсутствует рынок земли, земельные отношения в целом требуют регулятивной базы – земля должна обрабатываться, но меры воздействия должны носить экономический характер, а не административный. Частная собственность на земли сельскохозяйственного назначения должна быть узаконена как можно быстрее.

Приватизация земли позволит оптимизировать занятость на земле.

В свое время столыпинская реформа, изменившая подходы к землевладению и землепользованию, вывела российское сельское хозяйство на мировой уровень. К слову, сам Петр Столыпин указывал, что улучшение своей земли намного естественней, чем находящейся во временном пользовании.

Петр Мигурский, к.э.н., доцент, выпускник агрономического факультета БСХА 1978 г

Источник: https://horki.info/navina/11039.html

Формы собственности, право частной собственности и его защита

Понятие форма собственности включает ее вид, что определяется субъектом. В число субъектов права собственности включены граждане, организации и предприятия в виде юридических лиц, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.

круга форм собственности и ее субъектов определяет статья 212 ГК РФ, в соответствии с которой в нашей стране признано несколько типов собственности:

• частная,
• государственная,
• муниципальная и др.

Муниципальная и государственная собственность необходима для того, чтобы обеспечить интересы значительных групп населения, при этом частная собственность, в число субъектов которой входят граждане и юридические лица, необходима для того, чтобы исключительно удовлетворить интересы собственника.

Право частной собственности юридических лиц находится под охраной закона (ст. 35 Конституции РФ). Любой собственник в отношении принадлежащих ему прав равен перед законом, при этом в нашем государстве равноправными признаются все формы собственности.

Определенные типы имущества находятся только в собственности муниципалитета или государства, включая стратегические объекты, нефте- и газопроводы, космические объекты и др. Могут устанавливаться определенные аспекты прекращения и приобретения права собственности на имущество, включая нюансы владения, пользования и распоряжения.

Замечание 1

Так, лишь субъект, находящийся в собственности государства или муниципалитета, способен приобретать деньги в качестве платежа.

Право частной собственности со стороны юридического лица

Признаками права частной собственности организаций в форме юридического лица являются следующие положения:

• юридическое лицо способно являться единственным собственником имущества, которое может ему принадлежать;
• учредители любого юридического лица обладают (товарищества и хозяйственные организации) или не обладают (некоммерческие предприятия или организации) обязательственными правами на имущество;
• в собственности юридических лиц находится имущество, которое они получают как вклад (взнос) со стороны учредителей или приобретают и производят при осуществлении предпринимательства;
• юридическое лицо имеет право совершать по отношению своего имущества любые действия, которые не противоречат закону (некоммерческое предприятие ограничено при осуществлении правомочий в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, так как обладают специальной компетенцией).

В собственности юридического лица может быть любое имущество, помимо имущества, которое не может быть их собственностью по закону. Когда имущество принадлежит предприятию, то его сумма и количество не может быть ограничена, кроме законодательно установленных случаев.

Если в собственности организации оказывается имущество, не способное по закону ей принадлежать, то право собственности такой организации должно быть прекращено.

Если в собственности организации есть ограниченное в обороте имущество, то оно может принадлежать ей только в случае выдачи соответствующих разрешений (лицензий).

Замечание 2

Кроме вещей в состав имущества могут быть включены соответствующие права требования обязательственного характера, исключительные права, корпоративное (членское) право.

Для юридического лица основаниями для приобретения и прекращения права собственности являются:

• гражданские правовые сделки;
• формирование имущества в ходе производства;
• объединение имущества, включая разделение и выделение;
• прочие способы приобретения и прекращения прав собственности, разрешенные законом.

В целом право собственности определяется в качестве совокупности правовых норм, с помощью которых происходит регулирование отношений владения, пользования и распоряжения собственником, включая действия по устранению незаконного вмешательства любого лица из области его хозяйственного господства.

Особенности защиты прав собственности

Отношения собственности являются основополагающими для экономики любой страны. По этой причине им необходима особая защита и покровительство со стороны государства.

Замечание 3

Законодательство нашей страны закрепляет уголовную, административную, гражданскую защиту права собственности, также ее охрана происходит с помощью норм финансового, семейного, земельного, экологического права.

В широком смысле защита интересов отражается в статье 13 ГК РФ, что ведется через признание недействительным акта органа государства или местного самоуправления, который нарушает интересы собственника. Иные способы защиты включают:

• признание недействительными сделок, которые способны нарушить интересы собственников;
• процесс возмещения убытков собственников;
• исковую защиту.

Гражданское законодательство рассматривает несколько способов исковой (судебной) защиты прав собственности:

• аппликационный иск (истребование имущества из незаконного чужого владения);
• негаторный иск, заключающийся в требовании устранить всякие нарушения права собственности, которые даже и не относятся к лишению владения;
• защита интересов собственника в случае прекращения его права законом нашей страны.

Виндикационный иск представляет собой иск невладеющих собственников к тому, кто является владельцем. Состоит в истребовании индивидуального имущества из его незаконного владения. Истец по делу здесь представлен собственником имущества, которому необходимо привести доказательства о том, что он является собственником имущества.

Негаторный иск концентрируется на полном обеспечении возможности собственника в сфере владения, пользования и распоряжения принадлежащим имуществом.

Замечание 4

Часто подобный иск используется при необходимости исключения неправомерного описания имущества из описи.

 Арест имущества, включая его запрет и опись по распоряжению, используют с целью обеспечить исполнение судебного решения о возмещении ущерба или приговора о конфискации имущества. Если происходила опись имущества, которое не принадлежало ответчику (подсудимому), то его необходимо исключить из описи.

Если происходит принятие закона РФ, который прекращает право собственности, убытки, причиненные собственникам после принятия подобного акта, подлежат возмещению со стороны государства. Все споры, возникающие в этом случае, разрешаются в суде.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://zaochnik.com/spravochnik/pravo/pravovedenie/formy-sobstvennosti/

Частная собственность: священна и неприкосновенна?

Право частной собственности охраняется законом (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ). Однако на практике в спорах о праве собственности суды все чаще встают на сторону органов госвласти и местного самоуправления, а не граждан и юридических лиц – даже если последние зарегистрировали право на спорное помещение, и основания такой регистрации никто не оспаривал. Рассмотрим конкретный пример.

Арбитражный суд г. Москвы

Департамент имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском о признании права собственности на нежилое помещение. В обоснование требований истец указал, что спорное помещение относится к муниципальной собственности и с 1998 года передано им в пользование третьему лицу на основании договора аренды.

Узнайте об учете госучреждением полученного недвижимого имущества до регистрации прав на него из «Энциклопедии решений. Бюджетная сфера» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

При этом, согласно выписке из ЕГРП, за ответчиком, которым является юридическое лицо, с 2003 года зарегистрировано право собственности на спорный объект. Основанием для регистрации является договор купли-продажи с правопредшественником истца от 31 марта 1995 года.

Арбитражный суд г. Москвы пришел к выводу, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств возникновения права собственности на спорный объект. По мнению Суда, при заключении договора купли-продажи помещения были нарушены нормы законодательства о приватизации, в силу чего договор является ничтожной сделкой.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ). Так, Арбитражный суд г.

Москвы признал право собственности города Москвы на указанное нежилое помещение (решение Арбитражного суда г. Москвы от 5 апреля 2011 года № А40-130855/10 54-829).

Девятый арбитражный апелляционный суд

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд. Ответчик также заявил, что Арбитражный суд г.

Москвы не известил его надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции (п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ).

Апелляционный суд установил, что нарушение правил о судебных извещениях действительно имело место, отменил решение нижестоящего суда и перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции (определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2016 года по делу № А40-130855/10).

КРАТКО

Реквизиты решения: Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2016 года № 09АП-54532/2015 по делу № А40-130855/10.

Требования заявителя: Отменить решение суда первой инстанции, перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции и отказать в удовлетворении требований о признании права собственности города Москвы на нежилое помещение.

Суд решил: Решение суда первой инстанции отменить, перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции и признать право собственности города Москвы на нежилое помещение.

Девятый арбитражный апелляционный суд выяснил, что здание, в котором расположено спорное нежилое помещение, включено в Перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности (утв. постановлением Московской городской Думы от 20 мая 1998 года № 47), и внесено в Реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.

Так, Суд пришел к выводу, что спорное нежилое помещение является муниципальной собственностью (п. 1, п. 2 Приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1). При этом права на недвижимое имущество, возникшие до 29 января 1998 года, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации (п. 1 ст.

6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; далее – закон о государственной регистрации).

Что касается исполненного договора купли-продажи, Суд указал, что данный договор нарушает требования закона и посягает на права и охраняемые интересы третьих лиц, поэтому является ничтожным (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Заявление ответчика о применении срока исковой давности отклонено Судом со ссылкой на ст. 208 ГК РФ и п. 58 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22).

Согласно данным нормам, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, Девятый арбитражный апелляционный суд постановил отменить решение Арбитражного суда города Москвы и удовлетворить требование о признании права собственности г. Москвы на нежилое помещение (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2016 года № 09АП-54532/2015 по делу № А40-130855/10). Данное решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Взгляд со стороны 

Юридическое сообщество очень настороженно отнеслось к новой судебной практике.

МНЕНИЕ

Источник: http://www.garant.ru/article/718335/