Что такое дачная амнистия и для чего

Зачем и кому все еще нужна

что такое дачная амнистия и для чего

Дачная амнистия, вероятно, самая «живучая» из тех мер, которые задумываются как временные, но с каждым годом все сильнее кажутся постоянными за счет регулярных продлений. О том, почему дачникам не хватило десяти с лишним лет на приведение дел в порядок, и почему законодатели все продолжают и продолжают давать им последний шанс рассуждает Екатерина Никифорова, адвокат ПБ «Олевинский, Буюкян и партнёры».

Откуда взялись «бесправные» дачники

Большинство наших граждан не могут представить себе полноценное лето без дачи. Кто-то с весны высаживает помидоры на подоконниках и выбирает семена, с нетерпением ожидая момента, когда можно будет бережно рассадить заготовки на садовом участке. Тем не менее, дача сегодня — это не только свежий воздух и приятные хлопоты о плодородии земли.

Ни для кого не секрет, что многие дачные или садовые дома возводились на предоставленном государством участке без каких-либо разрешений.

Продавались такие дачные домики также просто, по-домашнему: достаточно было переписать на покупателя членскую книжку в дачном/садовом обществе, и вот ты уже счастливый обладатель участка 6-8 соток и можешь делать на нем все, что угодно.

Однако, времена меняются. С принятием ГК РФ и Закона о государственной регистрации недвижимости было установлено, что права на земельные участки, а также объекты, прочно связанные с ними, подлежат обязательной государственной регистрации. Дачные и садовые дома тоже являются объектами, прочно связанными с землей.

Зачем нужна регистрация

С точки зрения закона, регистрация – это акт признания государством прав конкретного человека на определенный объект недвижимости. Признав право, государство гарантирует его защиту.

Иными словами, если сосед вдруг захочет продать ваш садовый дом, запись в реестре прав о том, что собственником данного дома являетесь вы, ему это сделать не позволит. Если же все-таки каким-то образом продать ваш дом получится, запись о ваших правах на дом в реестре даст вам возможность вернуть дом в судебном порядке.

Именно так средства массовой информации объясняют смысл установленной необходимости государственной регистрации прав на садовые/дачные дома и участки.

Тем не менее, возникает казус: граждане прекрасно знают об этом, но регистрировать свои права на дачи не торопятся. Логичен вопрос: почему же так происходит? Все очень просто.

Дачники считают, что такие злостные соседи встречаются не часто, а сама государственная регистрация требует понимания алгоритма действий, затрат времени на сбор комплекта документов, представление их в органы государственной регистрации. Добавьте сюда еще материальные затраты на подготовку технического плана, оплату пошлины за государственную регистрацию.

По такому долгому пути не у каждого дачника возникнет желание пойти. Это и время, и нервы, и дополнительные хлопоты, которых абсолютное большинство людей стремится всеми силами избежать.

Госдума торопит и прощает

Законодатель предпринимает активные попытки поторопить дачников, устанавливая сроки, по истечении которых оформить права на построенные некогда дачи будет существенно сложнее, а то и в принципе невозможно.

Так, изначально были установлены сроки, до истечения которых можно было:

Источник: https://realty.ria.ru/20190725/1556867179.html

Дачная амнистия продлена до 2020 года — что это такое и как оформить документы по закону

что такое дачная амнистия и для чего
Дачная амнистия представляет собой алгоритм действий, направленный на регистрацию недвижимости по упрощенной процедуре. Программа предусматривает возможность подачи документов на постановку на учет собственности, которая была построена уже давно и используется гражданами в текущий момент. С одной стороны, это нарушение законодательства о правилах передачи домов в эксплуатацию, а также о проведении ИЖС.

С другой стороны – это возможность снизить число незарегистрированных зданий с целью своевременного наполнения базы данных ЕГРН. Что такое программа дачной амнистии и, для чего она нужна, зафиксировано в статьях ФЗ РФ № 93, который начал активно действовать в 2006 году.

В 2018 году было запланировано прекращение действия закона, но действие нормативно-правового акта было решено продлить еще на 2019 и 2020 года.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Договор подряда на строительство жилого дома

Для начала индивидуального жилищного строительства владельцу земельного участка предстоит выполнить ряд существенных действий. Это касается приобретения прав собственности на землю, оформления проекта будущих строительных работ, получения разрешения муниципалитета и архитектурного отдела. На практике такие мероприятия могут достигать 6-8 месяцев, поэтому многие граждане (особенно, когда речь идет о небольших дачных домиках) предпочитают начать строительство самовольно.

При дальнейшей регистрации объекта в Росреестре лицу придется сначала получить согласие на введение домика в эксплуатацию, а затем заплатить штраф за самовольное строительство. Штраф меньше, нежели все затраты, направленные на получение предварительного разрешения. Поэтому второй вариант является более удобным.

Такая политика привела к тому, что на территории РФ образовалось большое количество дач и домиков в сельской местности, которые не прошли надлежащую регистрацию.

Со вступлением в силу закона 2006 года о дачной амнистии, граждане приступили к узакониванию жилых объектов. По состоянию на начало 2018 года больше 10 000 000 единиц собственности были поставлены на учет в ЕГРН. И время действия документа продлено для тех лиц, которые не успели воспользоваться своим правом упрощенной регистрации.

Дачная амнистия продлена с целью защиты имущественных прав и интересов граждан. Поскольку все объекты недвижимой собственности, которые не будут в надлежащем порядке зарегистрированы на конец действия программы, будут признаваться незаконными постройками. Дальнейшее узаконивание таких домов будет сопровождаться судебными спорами и дополнительными денежными затратами.

Дачная амнистия — что это такое

Дачная амнистия 2018 года представляет собой действующую программу облегченной регистрации самовольно построенных объектов недвижимой собственности. Распространяется программа на все строения и индивидуальны жилые дома, которые возведены на следующих категориях земель:

  • дачные наделы;
  • личные земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства;
  • СНТ (садоводческие товарищества).

Дачная амнистия продлена до 2020 года, но с начала своего действия Федеральный Закон № 93 поддавался регулярным изменениям, в соответствии с законами о приватизации земельных участков и о постановке на учет недвижимости.

Так, в текущем году во внимание предстоит принимать следующие правила:

  1. Воспользоваться амнистией можно только с параллельной постановкой объекта недвижимости на кадастровый учет. С этой целью нужно обратиться в территориальное отделение Росреестра с полным пакетом документов.

    По завершению процедуры владелец получает выписку из ЕГРН, а работники организации получают доступ к информации о собственности с последующим внесением ее в электронную базу данных.

  2. Список документов должен включать технический план на дом, который можно получить только после разрешения муниципалитета на ведение здания в эксплуатацию.

    Российской Госдумой рассматривался законопроект об освобождении владельцев от обязанности получения разрешения на эксплуатацию, но на сегодняшний день этот документ принят не был.

  3. Собственник должен подготовить декларацию, в которую включены действующие технические характеристики объекта. На основании этого документа будет заполняться и технический план.

Максимальные цены на кадастровые работы

Дачная амнистия по закону является платной процедурой, поэтому владельцам собственности предстоит подготовиться к полной оплате затрат, связанных с регистрацией имущества. Для этой категории расходов характерно, что на территории каждого субъекта Федерации действуют свои правила касательно отчислений денежных средств.

Так, органами власти столицы зафиксировано, что наибольшая стоимость не может превышать 450 рублей за 100 м2 земельной площади. При этом общая сумма затрат одной семьи не может превышать 7000 рублей. Эти правила действуют одинаково для всех категорий населения без наличия дополнительных льгот. Что касается наименьшей стоимости, то она зависит от посредника, выполняющего работы по регистрации недвижимости. Иначе считается сумма в СПб.

Так, в 2018 году в учет будут приниматься следующие показатели:

  • максимальная стоимость регистрации в отношении каждых 5 соток земли;
  • индивидуальный коэффициент населенного пункта (чем ближе дом находится к СПб, тем выше будут затраты);
  • код корреляции за каждый прошедший год (за основу принимаются показатели инфляции, рост цен на недвижимость и государственные услуги).

На территории каждого субъекта Федерации будет устанавливаться своя цена, которая зависит от индивидуальных показателей и особенностей территории.

Кому поможет дачная амнистия 2018 года

Дачная амнистия была продлена до 2020 года, но в законопроекте нашли свое отображение некоторые особенности, связанные с реализацией прав на упрощенную регистрацию имущественных прав на объекты. В частности, это касается сроков реализации программы. А именно:

  • программа заканчивается 31.12.2020 года для лиц, которые входят в состав СНТ или владеют незаконной постройкой в пределах дачных участков;

Источник: http://jurguru.ru/blog/dachnaya-amnistiya

Опять продлили: кому нужна дачная амнистия?

что такое дачная амнистия и для чего
«Дачная амнистия» снова в силе и закончится только через два года. Однако Госдума, продлевая срок действия упрощенного порядка оформления дачной недвижимости, внесла в закон корректировки.

Что изменилось и кому стоит поспешить оформить дачи и бани всобственность?

Впервые закон 93-ФЗ, который в народе получил название «дачнойамнистии», был принят в 2006 году и с тех пор его действие неоднократно продлевалось.

Документдает гражданам право оформлять в собственность земельные наделы, дома и другиепостройки по упрощенной процедуре, которая предполагает предоставление в Росреестрминимального пакета бумаг.

Что подпадает под «дачную амнистию»

Предыдущий этапупрощенного оформления прав собственности на дачи и земельные участкидействовал 13 лет, за это время граждане зарегистрировали 13 миллионов объектовнедвижимости — участки, дачи, садовые домики, бани, гаражи, однако он истек 1 марта 2019 года.

Новым сроком завершения «дачной амнистии» депутаты выбрали 1 марта 2021 года. В Госдуме почитали, что двухлетний период достаточен, чтобы самые нерасторопные граждане успели воспользоваться своим правом.

Объектами «дачной амнистии» могут стать участки земли, атакже жилые дома, гаражи, сараи, бани, гаражи и другие постройки.

Но естьнюанс — если дачный дом начали возводить после 4 августа 2018 года, то строительствои оформление прав на него должно осуществляться с соблюдением полных правил, амнистия на такие строения не распространяется.

В других случаях до 1 марта 2021 года оформление прав на дома и другие объекты,построенные на садовых участках, будет осуществляться в упрощенномпорядке. Для упрощенной регистрации недвижимости на дачном участке достаточнозаявления и документа, который подтверждает право гражданина на участок.

Налог на теплицы: когда нужно платить?

Так, для подачи заявления в офисах МФЦ или на порталеРосреестра достаточно акта органа государственной власти или местногосамоуправления о предоставлении гражданину земельного участка. Если на земельныйучасток вообще нет никаких документов, владельцу потребуется выписка изхозяйственной книги, которую выдают местные органы самоуправления.

Почему процедура оформления права собственности на дом приупрощенке легче? Без упрощенной схемы владельцу понадобится официальное разрешениена ввод в эксплуатацию — это серьезный документ, который требует наличияпроектной документации и технического плана. По «дачной амнистии» разрешения наввод в эксплуатацию не требуется. Фактически именно поэтому закон и назвали «амнистией» — он прощает уже осуществленный незаконный ввод в эксплуатацию загородных построек.

Разработчики законопроекта подчеркивают, что продление «амнистии»позволит гражданам легко зарегистрировать дачные домики, построенные самовольно, а также садовые и огородныеучастки без бюрократии. При этом законодатели напоминают, что любаянеопределенность создает риски потери имущества, а оформление недвижимости в собственность защищает права владельцев.

Что нового в «амнистии»

В финальную версию закона норма о возможности установлениярегионами предельных максимальных цен кадастровых работ стала бессрочной. Доэтого предполагалось, что регулирование стоимости подобных работ завершится 1марта 2022 года. На сегодня максимальные цены на межевание земельных участковустановили уже более половины российских регионов.

Земельный участок без регистрации правасобственности тоже облагается налогом, однако правоприменительная практика вразных регионах отличается. А вот налог на имущество физических лиц начнетприходить владельцу только после регистрации права собственности на дом.

Бессрочное действие нормы позволит регионам воспользоватьсяей в целях защиты граждан от неконтролируемого завышения цен на кадастровыеработы, производимые на участках. Так, в среднем предельная цена на межеваниеучастка составит 4 тысячи рублей, тогда как коммерческая стоимость подобныхработ может превышать 10 тысяч рублей.

Эксперты напоминают, что кадастровые работы проводить необязательно, если у человека есть свидетельство, подтверждающее правособственности на земельный участок, выданное не ранее 1998 года, а такжеполученное от правления садового товарищества заявление о нахождениирегистрируемого объекта на территории участка, принадлежащего дачнику.

Скважины на дачах: где находится вода?

Еще одно изменение в новом законе — органы государственнойвласти и муниципалитеты обязываются определить границы придомовых территориймногоквартирных домов, не дожидаясь, пока собственники жилых помещений самостоятельнообратятся с такой просьбой. По оценке специалистов, сейчас лишь половина многоэтажекрасположена на оформленных земельных участках.

Наконец, в новой редакции закона о «дачной амнистии» былорешено сохранить сроки льготного бесплатного предоставления земли общегопользования в собственность членам садоводческих и огороднических товариществ —воспользоваться данным правом дачники смогут до 1 марта 2022 года.

Если пропустить период «амнистии», гражданину придетсявыкупать у государства земельный участок по полной стоимости. Что касаетсяпостроенного без соответствующих разрешений дома, то кадастровый и техническийпаспорт на строение получить будет можно, однако регистрацию правасобственности придется производить через суд после оплаты штрафа.

Источник: https://info.sibnet.ru/article/554011/

Почему возвращается дачная амнистия? — Радио 1. Регион — Радио 1: Главные новости Подмосковья

Совет Федерации одобрил закон о возобновлении так называемой дачной амнистии, которая вводит упрощенный порядок регистрации жилых и садовых домов на садовых участках. Теперь закон должен подписать президент РФ.

Дачная амнистия действовала в России с 2006 года и завершилась 1 марта. Такой срок был установлен в законе, вступившем в силу в прошлом году. Новый закон вновь разрешает упрощенный порядок регистрации. Чем была вызвана потребность в продлении дачной амнистии, рассказал в интервью «Радио 1» адвокат, ведущий специалист по земельному праву Сергей Шугаев.   

«Дачную амнистию вернули из-за того, что люди не успели зарегистрироваться ввиду того, что сама инфраструктура регистрирующего органа не развилась до того объёма, который нам нужен. Сейчас МФЦ развивается постепенно, и есть надежда, что у всех появится физическая возможность всё оформить. Но я думаю, что амнистия ещё будет продлена. Именно технологии пока не дают всё зарегистрировать», – сказал Шугаев.

Для оформления документов, дачникам необходимо заполнить декларацию и пригласить к себе на участок кадастрового инженера, который должен составить техплан. После с этими данными нужно будет отправиться в ближайший МФЦ. Если ранее право на земельный участок не было зарегистрировано, необходимо будет также представить правоустанавливающие документы на землю.

Выписку из Единого государственного реестра недвижимости о том, что право собственности на строение зарегистрировано, можно получить через 12 дней.

Тем собственникам, чей дом построен на землях индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства после вступления в силу нового закона можно будет зарегистрироваться через уведомительный порядок. Для этого необходимо подать в местную администрацию два уведомления: о начале, а затем об окончании строительства с указанием всех параметров будущего или законченного здания.

Дом в любом случае должен соответствовать градостроительным требованиям – не превышать трёх надземных этажей или 20 метров и располагаться с учетом отступов от границ участка, которые обычно составляют три метра. Нельзя забывать и о всевозможных ограничительных зонах. Если дом находится в их черте, дополнительных согласований не избежать. Подробнее об этом рассказывает генеральный директор кадастровой компании «Вита-Хауз» Марьян Будич.

«Сейчас будет складываться интересная практика: был такой промежуток, когда начали всплывать проблемы с охранными зонами ЛЭП, аэродромов, газопроводов, куда попало много участков. И теперь ситуация такая: уведомления для садоводов убрали, то есть не надо согласовывать территорию, но все охранные зоны начинают вноситься в Росреестр.

Но если дом расположен, например, в охранной зоне газопровода? А это садовый участок, СНТ, человек сдал документы на регистрацию. А регистратор смотрит базу и видит, что там охранная зона. Так что не исключено, что людям всё равно придётся дополнительно обращаться за какими-то согласованиями.

Так что если вы покупаете участок или собираетесь строить, то имеет смысл предварительно заказать градостроительный план земельного участка», – предупредил Будич.

На территории Московской области находится почти 10% всех объектов недвижимости в стране. Только садовых некоммерческих товариществ здесь более 11 тысяч. Подмосковье является лидером и по количеству зарегистрированных объектов – за последние три года были поставлены на учет и включены в Росреестр более 500 тысяч объектов.

С апреля 2019 года информационная кампания правительства Московской области по регистрации недвижимости охватила свыше 6 тысяч садоводческих некоммерческих товариществ. Активно проводятся выездные встречи с правообладателями, на которых рассказывают об изменениях в законодательстве, связанных с регистрацией недвижимости.

Губернатор Московской области Андрей Воробьёв поручил до 1 марта 2022 года – окончания срока новой дачной амнистии – решить вопрос с выявленными, но не зарегистрированными постройками на территории Подмосковья. Так что собственникам 300 тысяч «ничейных» домов стоит поторопиться – если они не заявят на них свои права, дома могут быть признаны самостроем.

В подмосковье заработают около 50 центров по разъяснению дачной амнистии

Источник: https://radio1.news/article/pochemu-vozvraschaetsya-dachnaya-amnistiya-31789

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Советы от юриста