Что такое специализированный жилищный фонд

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

что такое специализированный жилищный фонд
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Жилищное право » Жилищный фонд » Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

Все недвижимое имущество на территории РФ подразделяется по определенным категориям, которые закреплены в ЖК РФ.

Все недвижимое имущество на территории РФ подразделяется по определенным категориям, которые закреплены в ЖК РФ. Одной из таких разновидностей являются специализированные жилые помещения, что установлено ст. 19.

Понятие «специализированные жилые помещения»

Перед тем как приступить к классификации этого узконаправленного жилфонда, следует понять, а что ЖК вкладывает в понятие «специализированные жилые помещения»? Итак, в ст. 19 ЖК РФ дано следующее понятие.

Специализированный жилой фонд – это совокупность имущества, которое находится в ведении государства или муниципалитета, предназначенного для проживания на их территории конкретной категории граждан.

Предоставление подобного жилого помещения идет при соблюдении порядка выдела жилплощади, прописанного в IV разделе ЖК РФ.

Следует отметить, что данное юридическое понятие, является достаточно важным для всего жилищного законодательства, да и России как государства в целом. Благодаря подобным квартирам, причисляемым к специализированному фонду, граждане наделяются комфортабельным жильем, причем либо на безвозмездной основе, либо за небольшую плату.

После того как мы определили понятие «специализированные жилые помещения», приобретает смысл рассмотрение более подробной классификации многообразия подобных построек. Так, виды жилых помещений специализированного жилищного фонда включают:

  • Служебные квартиры. Данный тип жилого помещения предоставляется только тем гражданам, которым в соответствии со спецификой профессии требуется проживать в непосредственной близости к месту работы.
  • Жилые помещения на территории общежития. Выделение подобного жилого помещения происходит на определенное время. В большинстве случаев оно предоставляется гражданам для прохождения обучения, переквалификации или, например, служебной командировки.
  • Маневренные дома. В этом случае речь идет о предоставлении жилого помещения тем гражданам, которые вынуждены покинуть квартиры по договору социального найма из-за капитального ремонта или реконструктивных работ, утраты права собственности на единственную жилплощадь по причине неисполнения своих обязательств (например, невыплата ипотечного кредита), или же разрушения жилья в результате чрезвычайной ситуации.
  • Жилые помещения, которые причисляются к категории домов для социального обслуживания граждан РФ. Речь идет о тех гражданах, которые нуждаются в социальной или же медицинской помощи.
  • Квартиры, которые эксплуатируются с целью размещения в них временных жильцов, в том числе тех, кого относят к категории беженцев.
  • Дома, которые используются с целью обеспечения соцзащиты граждан, которым не требуется дополнительная медицинская или же социальная помощь.

Подобная классификация закреплена законодательством РФ, а именно, ст. 92 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения

Как мы указали выше, одной из особенностей жилья, причисляемого к спецфонду, является то, что оно принадлежит на правах собственности либо государству, либо муниципалитету. Однако перед тем как станет реальным эксплуатация жилого дома в качестве специализированного, любое недвижимое имущество должно быть отнесено к данной категории домов. При этом должны быть учтены все условия и законодательный порядок данной процедуры, закрепленный Постановлениями Правительства РФ.

В частности, отнесение или наоборот изъятие жилого помещения из категории специализированного фонда может быть произведено только уполномоченным на то государственным или же муниципальным органом. Для этого выносится официальное решение, которое полностью отвечает законодательным нормам права.

Эксплуатация специализированных жилых помещений происходит при строжайшем соблюдении их целевого назначения. Такие дома имеют ограниченный правовой статус, иными словами, не подлежат отчуждению, аренде или заключению договора о коммерческом найме.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/zhilishhnyj-fond/vidy-zhilyh-pomeshhenij-specializirovannogo-zhilishhnogo-fonda.html

Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

что такое специализированный жилищный фонд

Новая редакция Ст. 92 ЖК РФ

1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Комментарий к Статье 92 ЖК РФ

1. Раздел IV Кодекса содержит две главы, в которых достаточно подробно определены виды и назначение специализированных жилых помещений, а также урегулированы основные отношения, связанные с предоставлением таких жилых помещений и пользованием ими. Главной концептуальной новеллой этого раздела можно считать усиление договорного начала в регулировании указанных отношений.

Статьи гл. 9 раздела IV Кодекса содержат нормы, определяющие виды и назначение специализированных жилых помещений. Напомним, что в соответствии с целевой классификацией видов жилищного фонда, установленной в ст.

19 Кодекса, специализированный жилищный фонд — это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондах (см. также к ст. 19 Кодекса).

Поэтому жилые помещения частного жилищного фонда ни при каких обстоятельствах не могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду.

Статья 92 Кодекса установила перечень видов объектов специализированного жилищного фонда (специализированных жилых помещений). Данный перечень сформулирован как исчерпывающий. Целевое назначение указанных в комментируемой статье жилых помещений определяется в ст. ст. 93 — 98 Кодекса.

2. Вопрос о том, является ли то или иное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Основанием для включения конкретных помещений в специализированный жилищный фонд и исключения жилых помещений из указанного фонда является решение соответствующего органа, который от имени собственника управляет государственным или муниципальным жилищным фондом.

В настоящее время применяются Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 .———————————

СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 697.

В соответствии с п. п. 3 и 4 указанных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган, осуществляющий управление государственным или муниципальным жилищным фондом (орган управления), следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Данное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов. В указанный срок орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с указанными Правилами.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Кадастровый паспорт на гараж

3. Для специализированных жилых помещений установлен ограничительный правовой режим: такие помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем (кроме договоров найма специализированных жилых помещений, предусмотренных статьями гл. 10 Кодекса). Это объясняется строго целевым назначением указанных помещений, установленным в императивных нормах ст. ст. 93 — 98 Кодекса.

Поэтому названные сделки не могут быть совершены даже при условии, что наймодатель дал на это свое согласие: в таком случае будут нарушены императивные нормы закона, что влечет недействительность сделок по правилам ст. ст. 166 — 168 ГК РФ. Признание подобных сделок недействительными осуществляется судом по правилам процессуального законодательства Российской Федерации.

Последствия недействительности сделок предусмотрены в ст. 167 ГК РФ.

Другой к Ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Согласно комментируемой статье в качестве специализированных используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Назначение этих помещений — целевое, поэтому законодатель установил пределы его использования. Статьей 92 предусмотрено, что специализированное жилье нельзя отчуждать, передавать в аренду, внаем, за исключением передачи по договору найма (см. комментарии к ст. 104 — 108).

2. Использовать жилье в качестве специализированного допустимо только после его отнесения к таковому. Правительством РФ принято Постановление от 26.01.2006 N 42 , которым утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.———————————

СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 697.

Вместе с тем, исходя из законодательных норм о предоставлении жилья из фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также жилья в домах системы социального обслуживания, вопрос о принадлежности таких помещений к определенному виду специализированного жилья не требует дополнительной регламентации.

Уже в процессе создания указанных фондов, а также домов системы социального обслуживания определено их целевое назначение. Так, фонды для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, создаются за счет федерального бюджета, являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении соответствующих территориальных органов миграционной службы .———————————

Источник: http://jkodeksrf.ru/rzd-4/gl-9/st-92-jk-rf

Квартира специализированного жилищного фонда

что такое специализированный жилищный фонд

Перечень квартир, находящихся в специализированном фонде достаточно обширен. Самыми востребованными из них сегодня являются:

Все они предоставляются по различным основаниям и в разном порядке, однако, объединены тем, что выделяются гражданам в случае отсутствия у них какого-либо жилья в конкретном населенном пункте.

Указанные жилые помещения выделяются гражданам на основании заключенного с ними договора найма специализированного жилья на срок, который прямо указан в законе или пока не отпадут те или иные обстоятельства. Во всех случаях, кроме квартир для сирот и детей, оставшихся без попечения, оплату связанных с проживанием расходов осуществляют наниматели жилья.

Служебная квартира

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), служебная квартира относится к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда, выделяемых для отдельных категорий граждан, ввиду характера их трудовых отношений, в связи с отсутствием у них жилья в конкретном населенном пункте.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебная квартира выделяется в случаях:

  • возникновения у лиц трудовых отношений:
    • с органом государственной или муниципальной власти;
    • государственным или муниципальным предприятием и учреждением;
  • прохождением службы или назначением на соответствующую государственную или выборную должность.

Перечень должностей, при занятии которых граждане могут претендовать на получение в пользование служебной квартиры, определяется решением органов государственной власти, органов власти субъекта федерации и органов местного самоуправления (п. 2 ст. 104 ЖК РФ). Помимо указанных, имеются и другие особенности:

  • Служебная квартира выделяется на основании заключенного между нанимателем и действующим от имени собственника властным органом договору найма (п. 1 ст. 99 ЖК РФ), которым устанавливается размер оплаты за предоставленное жилье. Он заключается в письменной форме и предполагает некоторые ограничения, например, запрет обмена и сдачи квартиры в поднаем.
  • Помимо нанимателя, в служебную квартиру вправе вселяться члены его семьи, при этом они обладают равными с ним правами на пользование квартирой и указываются в договоре найма (п. 6 ст. 100 ЖК РФ).
  • Договор найма служебной квартиры заключается на срок осуществления лицом трудовых отношений с вышеуказанными органами, предприятиями или учреждениями.

Прекращение таких трудовых отношений является основанием для прекращения заключенного ранее договора найма.

Государство гарантирует социальную поддержку детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В качестве одного из видов такой социальной поддержки, согласно ст. 8 Федерального закона (ФЗ) № 159 от 21.12.1996, государство предоставляет таким детям благоустроенные квартиры из числа жилых помещений специализированного жилищного фонда (пп. 8 п. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Данные жилые помещения предоставляются не всем детям-сиротам, а только тем, которые не являются нанимателями жилья по договору социального найма, а также не являются собственниками какого-либо жилья.

Квартиры выделяются в пользование таких детей по достижению ими совершеннолетия, а также до совершеннолетия — в случае приобретения полной дееспособности до достижения 18 лет. При проведении такой процедуры могут возникать некоторые нюансы:

  • Квартиры для детей, оставшихся без попечения родителей и сирот, передаются им на основании их письменного заявления, по заключенному с ними договору найма специализированного жилого помещения. Оплата расходов, связанных с использованием такими детьми указанных жилых помещений, согласно ст. 5 ФЗ № 159 от 21.12.1996, осуществляется из средств бюджета соответствующего субъекта РФ.
  • Квартиры спецфонда предоставляются детям по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях социального обслуживания (интернатах, приютах). Такое жилье выделяется детям однократно на пятилетний срок. При исключительных обстоятельствах, указанных в абз. 2 п. 6 ст. 8 ФЗ № 159, договор найма может быть заключен на повторный пятилетний срок.
  • В общих случаях, по истечении пятилетнего срока, переданная сироте или ребенку, оставшемуся без попечения квартира, исключается из специализированного фонда и передается ему на условиях социального найма. Дальнейшее содержание жилья такое лицо осуществляет самостоятельно.
  • Право на предоставление квартир из спецфонда имеют также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения (субъекты, в возрасте от 18 до 23 лет, которые на момент совершеннолетия были таковыми), а также лица старше 23 лет, которые до достижения этого возраста относись к вышеуказанным категориям.

Пример

Гражданка С является сиротой по причине смерти ее обоих родителей. По достижении 18 лет и по окончании срока пребывания в школе-интернате, она подала в местную администрацию заявление, в котором просила выделить ей, как ребенку-сироте квартиру.

Рассмотрев заявление С, администрация обратила внимание на то, что С является единственной наследницей своего отца, который после смерти оставил ей двухкомнатную квартиру и которую она должным образом оформила на себя. Руководствуясь ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.

1996, согласно которой право на жилье из спецфонда имеют сироты, в праве собственности которых отсутствует жилье, местная администрация отказала С в выделении квартиры.

Квартира беженцам и вынужденным переселенцам

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/prava-na-kvartiru/specializirovannyj-zhilishchnyj-fond/

Жилые помещения специализированного жилищного фонда: понятие, виды и назначение

/ Жилищные споры / Перевод жилого и нежилого помещений / Жилые помещения специализированного жилищного фонда

Просмотров 59

Недвижимость в России делится на разные категории в соответствии с жилищными нормами. Наряду с обычными квартирами существует специализированный фонд жилья. Входящие в него квартиры имеют целевое назначение – обеспечить нуждающихся граждан комфортным жильем на временной основе. Например, на период сезонных работ, учебы, реконструкции дома, переселения из Донбасса, статуса «беженец».

Далеко не все знают, что такое специализированный жилищный фонд. Зачастую его путают с обычными квартирами, пытаются приватизировать или перевести в нежилые объекты. Давайте разберемся, что входит в спец жилфонд, какие к нему требования и кто может претендовать на резервы от государства.

Что такое специализированный жилищный фонд?

Для того, чтобы использовать жилое помещение в качестве специализированного, нужно соблюдать ряд условий. Такое жилье должно быть на балансе уполномоченных органов или муниципальных властей. Одним словом – принадлежать государству.

Термин «специализированный жилфонд» имеет вполне юридическую трактовку – это жилые помещения, находящиеся в ведении государства или муниципального образования с целью размещения нуждающихся категорий граждан (ст. 19 ЖК РФ). Проще говоря, это квартиры для малоимущих и нуждающихся людей.

Специализированный жилищный фонд (СЖФ) отвечает следующим требованиям:

  • соответствие критериям спецфонда (например, комната в общежитии, а не приватизированное жилье в многоквартирном доме);
  • право собственности – у государства или органа местного самоуправления в рамках распоряжения, внутренних регламентов или правил;
  • официальный ввод жилья в СЖФ;
  • соответствие жилищным нормам, например – минимальная жилая площадь на человека, пригодность для проживания, наличие света, воды, электричества и т.д.

Трудно переоценить важное значение квартир из спецфонда. Это позволяет выделить нуждающимся комфортное, благоустроенное и безопасное жилье. Причем, в ряде случаев квартира дается абсолютно бесплатно, т.е. не нужно оплачивать аренду жилого помещения.

Виды и назначения жилых помещений

Жилищный кодекс относит к СЖФ разные объекты, начиная от государственных, и заканчивая министерскими. Использование такого жилья преследует общую цель – наделить граждан квартирами/комнатами/домами.

Однако каждый вид специализированного жилья имеет свое назначение. Об этом читайте ниже.

Служебное жилье

Представляют собой жилые помещения для проживания людей на время их трудовой деятельности по договору/контракту. Собственником служебного жилья может быть как государство, так и отдельное ведомство (например, Министерство обороны РФ).

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Как оформляется военная ипотека

Особенности предоставления служебного жилья отмечены в ст. 93 ЖК РФ. Вместе с тем имеется серьезная поправка. Служебное жилье предоставляется строго в виде отдельной квартиры. Заселение происходит на основании договора найма служебной квартиры: наймодателем выступает собственник (министерство, ведомство, частная фирма), а нанимателем – сотрудник организации. Завершение трудовой деятельности обязывает человека освободить жилплощадь и передать ключи владельцу.

Пример:

Егор и Валерий работали на строительную организацию ООО «Строй-Комфорт». Оба числились в статусе инженеров-технологов. Егор проживал в соседнем городе за 200 км от места работы. Ему выделяли служебную квартиру на время недельных командировок – в октябре, январе, мае и августе. Валерий жил за 1 000 км от места работы, поэтому организация предоставила ему служебное жилье на весь период трудового контракта, сроком на 3 года.

Общежития

Общежитие – это многоквартирный дом с жилыми помещениями для временного или постоянного проживания людей. Если мы говорим про специализированный жилфонд, комнаты в общежитии принадлежат государству (муниципалитетам).

В силу п. 1 ст. 105 ЖК РФ, граждане получают комнаты из расчета не менее 6 м² пространства на человека. Например, семье из 3-х человек положено жилое помещение от 18 м².

Комнаты в общежитиях оборудованы с целью проживания, отдыха и сна – здесь имеется кровать, шкаф, техника и прочие удобства. Приготовление пищи, использование воды, туалета и прочих удобств происходит в местах общего пользования. Для общежитий это общая кухня, туалет, душевая, помещение для стирки и т.д.

Основание для заселения в общежитие – договор соцнайма жилого помещения с муниципалитетом или другим собственником.

Пример:

Чистов Андрей приехал в Москву и поступил на 1-й курс МГУ. Руководство вуза предоставляло общежитие для иногородних студентов. Андрею Чистову выделили комнату в общежитии. Помимо него в помещении проживало еще 2-е первокурсников.

Срок предоставления комнаты – 1 год, с последующим продлением аренды в связи с учебой. Андрей и другие студенты оплачивали ежемесячный взнос за проживание в общежитии.

По завершению учебы в МГУ студенты снимались с временного учета и освобождали комнаты в общежитии.

Жилье маневренного фонда

Представлены резервной жилплощадью под временное размещение граждан в силу жизненных обстоятельств.

Причины могут быть следующими:

  • переселение из аварийного дома, если здание признано непригодным для проживания людей;
  • переезд на время капитального ремонта или реконструкции;
  • утрата жилого помещения из-за ЧС;
  • потеря квартиры по вине просрочки платежей по кредиту (например, невыплата ипотеки).

Суть в том, что граждане получают жилье из маневренного фонда во временное пользование. Как только им выделят новое жилье по программе переселения/реновации – они покинут квартиры резервного фонда.

Социальное жилье

Целевое назначение социального жилья – разместить граждан, нуждающихся в социальной или медицинской помощи (ст. 96 ЖК РФ).

Жилье такого вида предоставляется при:

  • конфликтах в семье (например, если родители или дети жильцов страдают от психического расстройства, зависимы от алкоголя, наркотиков, психотропных веществ);
  • отсутствии иного места для проживания;
  • достижении 23-летнего возраста (воспитанниками детских домов);
  • временной потере трудоустройства;
  • достижении нетрудоспособного возраста.

Социальное жилье включает центры социальной помощи семье и детям, многочисленные приюты, дома ночного пребывания, престарелых, стационарные учреждения и т.д.

Жилье поделено по различным признакам. Социальные службы изучают ситуацию нуждающегося гражданина, определяя его в то или иное социальное учреждение. Например: пенсионера – в дом-интернат или дом престарелых, ребенка – в детский интернат, приют и учреждение для умственно отсталых детей.

Для вынужденных переселенцев и/или беженцев

Жилые помещения находятся на балансе МВД. Предоставляются в порядке очередности по запросу переселенцев или беженцев – в силу ПП № 1194 «О предоставлении» от 15 ноября 2016 года.

Расчет жилой нормы на человека, как в случае с общежитием – 6 м² на человека.

Кого считать вынужденными переселенцами? Это граждане, покинувшие основное место жительства в результате:

  • совершенного против них и/или семей насилия – по национальному, расовому, религиозному и другим признакам;
  • угрозы преследования.

Беженцы – это лица, не являющиеся гражданами РФ, которые не могут находиться на территории своей страны по причине опасений за жизнь и здоровье. Преследование может осуществляться по тем же признакам: расовая нетерпимость, национальный конфликт, военные действия, техногенная катастрофа и т.д.

Для детей-сирот и лиц без попечения

Специализированный жилищный фонд выделяет квартиры для детей-сирот и тех, кто остался без попечения родителей. Возрастной ценз – от 18 лет. Основным условием является отсутствие своего отдельного жилья (ст. 98.1 ЖК РФ). В таком случае сироту разместят в муниципальной квартире по договору социального найма. Впоследствии жилье можно приватизировать и перевести его в частную собственность.

Пример:

Роман остался без родителей, опекунство над ним взяла бабушка. Достигнув 18-летнего возраста, молодой человек решил пойти в армию. Отслужив свой срок, он вернулся в родной город. Совместно с бабушкой Роман встал на учет нуждающихся в жилье. Муниципальные власти отреагировали на заявку и предоставили сироте 1-комнатную квартиру. Прожив в ней 5 лет, Роман имеет право на приватизацию жилья. Считается, что этот срок нужен для адаптации сироты в обществе.

Порядок предоставления жилья из специализированного фонда

Правовой статус спецжилья имеет отличия от обычных квартир. Нуждающиеся граждане могут обратиться к собственнику СЖФ и попросить о предоставлении жилого помещения.

Алгоритм действий:

  1. Собрать доказательства статуса «нуждающегося». Список требований закреплен в ст. 51 ЖК РФ, так что следует ориентироваться на ее положения. Доказательствами могут быть документы, свидетельствующие о нуждаемости жилья во временное пользование:
  • трудовой договор с работодателем;
  • справка о проведении капремонта или реконструкции жилого дома;
  • удостоверение вынужденного переселенца и/или беженца;
  • свидетельство о рождении;
  • справка из медучреждения и т.д.
  1. Встать на учет как малоимущее или нуждающееся лицо. Для этого посетить администрацию или МФЦ, составить заявление, передать документы и ожидать решения. Уполномоченный орган примет решение в течение 30 дней, еще 3 дня уйдет на уведомление гражданина (п. 5-6 ст. 52 ЖК РФ).
  2. Ждать очереди на вселение в жилое помещение из СЖФ.
  3. Выбрать из предложенных вариантов.
  4. Заключить договор социального найма с муниципалитетом.

Любой договор соц найма имеет срок действия. Обычно его обговаривают заранее – на этапе подписания документа. Срок может действовать вплоть до смены статуса нанимателя, т.е. до выхода из категории нуждающихся в жилом помещении. Например, в случае с аварийным жильем – как только семья переедет в квартиру в новостройке.

Подробнее читайте в статье «Что получат собственники при сносе аварийного дома«.

Можно ли переводить жилые помещения спецфонда в нежилые помещения?

Предприниматель может открыть точку на первом этаже. За счет перевода квартиры в нежилой фонд можно изменить ее целевой статус. Возможно ли такое с помещениями из специализированного жилфонда?

Закон четко ограничивает разного рода сделки со спецжильем. Наниматель по договору социальной аренды не может ни продать, ни заложить, ни обменять, ни завещать квартиру. Недвижимость находится в распоряжении у государства, местных органов власти, ведомств или министерств — в зависимости от того, кто из них собственник. Выводить объект из жилого фонда без согласия распорядителя – запрещено. Да и согласия такого местные власти не дадут.

Максимум на что могут рассчитывать наниматели – последующая приватизация жилого помещения. Однако она доступна не для всех квартир из спецфонда. Для примера: социальное жилье по договору найма – приватизируется, а служебное или маневренное – нет.

Учитывая специфику жилых помещений СЖФ, в процессе могут возникать вопросы. Разрешить их без юридической грамотности сложно. А некоторые из вопросов требуют обращения к смежным отраслям: приватизация, перевод жилья в нежилые помещения, получение статуса нуждающегося, сироты или беженца. Если вам сложно учесть все нюансы специализированного жилфонда, воспользуйтесь помощью наших юристов. Они ответят на ваши вопросы и дадут рекомендации правового характера.

Источник: http://law-divorce.ru/zhilye-pomeshheniya-spetsializirovannogo-zhilishhnogo-fonda/

Понятие и состав специализированного жилищного фонда

К специализированному жилищному фонду относятся помещения, которые предоставляются из состава государственного или муниципального жилищного фондов по определенным правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.

Виды помещений специализированного жилищного фонда

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

  1. служебные жилые помещения;
  2. жилые помещения в общежитиях;
  3. жилые помещения маневренного фонда;
  4. жилые помещения в домах социального обслуживания граждан;
  5. жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев;
  6. жилые помещения для временного поселения беженцев;
  7. жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
  8. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилые помещения могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду только распоряжением либо федерального органа исполнительной власти (для государственного жилья), либо местного органа власти (для муниципального жилья). Но если жилые помещения закреплены за министерствами и ведомствами, то порядок включения таких помещений в специализированный жилищный фонд может также регламентироваться нормативными актами этих министерств и ведомств.

Жилье, отнесенное к специализированному жилому фонду, может использоваться по назначению только после решения соответствующего органа. Такие жилые помещения должны быть пригодными для проживания граждан и быть благоустроенными.

При этом жилое помещение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду, если оно занято по договору социального найма, договору найма жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, договора аренды, а также, помещение имеет обременение прав.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Как разъехаться из муниципальной квартиры

Правила отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду

Для каждого вида жилых помещений существуют свои правила отнесения их к специализированному жилищному фонду. Рассмотрим эти правила подробнее.

Служебные жилые помещения

К служебным жилым помещениям относятся только отдельные квартиры. Не могут быть служебным жильем отдельные комнаты в квартирах, в которых проживают другие собственники и (или) наниматели. В многоквартирном доме в качестве служебных могут использоваться как все жилые помещения, так и часть из них.

В служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда могут проживать только граждане, имеющие трудовые отношения с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями.

Жилые помещения в общежитиях

К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные дома либо части домов, имеющие помещения с мебелью и другими необходимыми предметами.

В жилых помещениях в общежитиях граждане могут временно проживать в период их работы, службы или обучения. На одного человека, проживающего в общежитии, должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади.

Так, например, служащему государственного органа, не имеющему жилого помещения по месту службы, и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение (при переводе его на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии.

Жилые помещения маневренного фонда

К жилым помещениям маневренного фонда относятся помещения, предназначенные для временного размещения:

  • граждан, проживающих по договорам социального найма в домах, подлежащих капитальному ремонту;
  • граждан, единственные жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
  • граждан, утративших единственные жилые помещения, приобретенные за счет кредита или целевого займа, в результате обращения на них взыскания.

Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания

К домам социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные всем необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан. В них имеются специальные помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, а также трудовой деятельности.

В указанных жилых помещениях проживают граждане, которым оказываются социальные услуги и они признаны нуждающимися в специальной социальной защите.

Жилые помещения данного вида предоставляются гражданам этих категорий по договорам безвозмездного пользования.

Жилые помещения для временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев

Такие помещения находятся в оперативном управлении территориальных органов МВД России и предоставляются вынужденным переселенцам и беженцам в порядке очереди из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на одного человека.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Такие жилые помещения предоставляются лицам данной категории, достигшим возраста 18 лет, по договорам найма специализированного жилого помещения. Предоставление жилья осуществляется местными органами власти.

Источник: https://lawrecom.ru/ponyatie-i-sostav-specializirovannogo-zhilishchnogo-fonda/

Об утверждении положения о порядке включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд республики ингушетия с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключения жилого помещения из указанного фонда, постановление правительства республики ингушетия от 23 ноября 2016 года №218

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» Правительство Республики Ингушетия постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд Республики Ингушетия с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключения жилого помещения из указанного фонда.

Председатель ПравительстваРеспублики Ингушетия

Р.ГАГИЕВ

Положение о порядке включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд республики ингушетия с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключения жилого помещения из указанного фонда

УтвержденоПостановлением ПравительстваРеспублики Ингушетия

от 23 ноября 2016 года N 218

I. Общие положения

1.

Настоящее Положение устанавливает порядок включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд Республики Ингушетия с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключения жилого помещения из указанного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия относятся:

а) служебные жилые помещения;

б) жилые помещения в общежитиях;

в) жилые помещения маневренного фонда;

г) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

д) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

е) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

ж) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

з) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

4. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

5. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия (далее — Министерство) с учетом требований, установленных настоящим Положением.

6. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия в соответствии с разделом II настоящего Положения.

7. Ведение реестра жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия (далее — Реестр) осуществляет Министерство.

Реестр ведется по видам жилых помещений специализированного жилищного фонда.

II. Порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду Республики Ингушетия

1.

В целях принятия решения об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений орган государственной власти Республики Ингушетия, в оперативном управлении которого находится жилое помещение либо находится в оперативном управлении или в хозяйственном ведении подведомственного ему государственного учреждения Республики Ингушетия, казенного предприятия Республики Ингушетия (далее — заявитель), представляет в Министерство:

заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия;

документы, подтверждающие право государственной собственности Республики Ингушетия или право хозяйственного ведения (оперативного управления) на жилое помещение, с приложением надлежащим образом оформленных копий указанных документов;

технический паспорт жилого помещения;

заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

2. Министерство регистрирует заявление в день его представления.

Указанное заявление рассматривается Министерством в течение 30 дней с даты подачи документов.

3. В срок, предусмотренный в пункте 2 настоящего раздела, Министерство принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений либо об отказе в таком отнесении.

4. Отказ в отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений допускается в случае несоответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к этому виду жилых помещений.

5. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений оформляется приказом Министерства.

6. Информация о принятом решении Министерством направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

7. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

III. Порядок принятия решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда

1.

В целях принятия решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда заявитель представляет в Министерство:

заявление об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия с дальнейшим отнесением исключаемого жилого помещения к определенному статусу в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации;

обоснование необходимости исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия (договор передачи в собственность нанимателю, заключение о несоответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям, акт ликвидации, решение собственника о передаче жилого помещения в федеральную собственность, муниципальную собственность);

технический паспорт жилого помещения;

документы, подтверждающие право государственной собственности Республики Ингушетия или право хозяйственного ведения (оперативного управления) на жилое помещение, с приложением надлежащим образом оформленных копий указанных документов.

2. Решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия принимается и оформляется приказом Министерством в течение 30 дней с даты подачи документов.

3. Информация о принятом решении Министерством направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

4. Решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Республики Ингушетия направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Источник: http://docs.cntd.ru/document/444789500

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Советы от юриста