Как приватизировать служебное жилье

Зеленый свет для приватизации служебного жилья

Окончание продленного срока приватизации не за горами, но с самыми большими трудностями здесь сталкивались люди, проживающих в служебных квартирах. Чаще всего им отказывали в этом праве.

Стоит напомнить, что служебное жилье принадлежит конкретной организации или государственному учреждению и предоставляются сотрудникам для временного проживания. Эти квартиры считаются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Работник же проживает в них благодаря договору найма служебного жилого помещения, который действует только на период трудовых отношений. Служебное жилье отличается от социального и является временным.

Однако были случаи, когда его можно было приватизировать и сделать собственным.

Главный закон, регулирующий бесплатную передачу жилья в собственность, – Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 6 июля 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями. Стоит отметить, что все дополнения и уточнения относительно именно служебных квартир постоянно претерпевали разного вида изменения.

Если рассматривать этот вопрос относительно москвичей, то здесь приватизация служебных помещений регулировалась постановлением Правительства Москвы №711-ПП от 5 августа 2008 года. Именно в этом постановлении было прописано, что служебное жилье можно получить в собственность только при соблюдении ряда условий.

Во-первых, необходимо было проработать не менее 10 лет в организации, финансируемой из бюджета столицы. Во-вторых, в квартире, которую желали приватизировать, должны были соблюдаться нормативы площади на одного человека, а это не более 18 кв. метров. Все лишние метры необходимо было выкупать или искать квартиру с подходящими параметрами.

В-третьих, человек, желающий это сделать, должен был состоять на учете  граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Все эти ограничения затрудняли приватизацию служебных квартир, а иногда и делали это невозможным. Однако в 2013 году именно в законодательстве, регулирующем данную сферу правоотношений, произошли существенные положительные изменения. Именно о них и рассказал «Собственнику» адвокат Олег Сухов.

Норма площади

В первую очередь радует, что сейчас жильцы получили право приватизировать служебные квартиры без учета норм площади. Постановление Московского Правительства от 2008 года, где устанавливалась норма площади возможная для приватизации, 17 апреля 2013 года была признана Верховным Судом РФ незаконной. Теперь владелец служебной квартиры вправе получить в собственность любое по площади занимаемое им помещение.

Стаж работы

Источник: https://sob.ru/news/2014/01/21/zelenyy_svet_dlya_privatizacii_sluzhebnogo_zhilya

Обзор практики Верховного Суда РФ по спорам о правах на служебное жильё за 2018 год

1.    Если наниматель служебного жилья использовал своё право на приватизацию другого жилья, то даже при наличии у него выслуги, позволяющей приватизировать служебную квартиру, её нельзя приватизировать в пользу членов семьи

Предоставленное законодательством право на приватизацию служебного жилья распространяется только на специального субъекта – носителя соответствующего права (например, на гражданина, отслужившего в системе МВД России более 10 лет), а не на членов его семьи.

Поэтому если глава семьи ранее уже использовал своё единственное право на приватизацию, то эта служебная квартира не может быть приватизирована не использовавшими указанное право членами его семьи. Не будучи специальными субъектами, у них нет права на приватизацию служебного жилья (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 сентября 2018 г. № 2-КГ18-6).

2.    Для приватизации служебной квартиры не обязательно предварительно снимать с неё служебный статус и заключать договор соцнайма

Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на служебную квартиру, переданную в собственность заявителя в порядке приватизации, со ссылкой на необходимость предварительного снятия с неё служебный статус и заключить договор социального найма.

Суды согласились с законностью приостановления, отказав заявителю в административном иске об оспаривании решения госрегистратора.

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, сославшись на наличие у местной администрации как собственника жилищного фонда полномочия распоряжаться им по основаниям, установленным законом, и что снятия служебного статуса для этого не требуется (определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2018 г. № 18-КГ18-150)

3.    Несоблюдение порядка отнесения жилого помещения к числу служебных не свидетельствует о его предоставлении по договору социального найма

Находящаяся в краевой собственности квартира была предоставлена работнику краевого учреждения по договору найма служебного жилого помещения с оформлением регистрации по месту жительства.

После прекращения трудовых отношений администрация края обратилась в суд с иском о выселении бывшего работника с членами семьи без предоставления другого жилья. Ответчик обратился со встречным иском о признании приобретшим право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Районный суд основной иск удовлетворил, а во встречном отказал по причине прекращения жилищных прав в связи с увольнением.

Краевой суд решение отменил, отказал в выселении и признал право пользования квартирой по соцнайму в связи с непринятием решения об отнесении квартиры к служебному жилью.

Верховный Суд РФ отменил апелляционное определение, сославшись на то, что несоблюдение порядка отнесения квартиры к служебной не свидетельствует о её предоставлении по договору социального найма. К тому же, ответчик не был очередником и не имел права на предоставление жилья по договору социального найма. Поэтому право пользования квартирой на условиях соцнайма у него не возникло (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

4.    Исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися

Суд отказал наймодателю в иске о выселении бывшего работника в связи с истечением срока исковой давности на обращение в суд, исчисленного со дня увольнения.

Отменяя это решение, Верховный Суд РФ сослался на то, что исковая давность о выселении не начинается со дня увольнения, т.к. увольнение не прекращает договор найма автоматически, а лишь служит основанием для его прекращения, и жилищные отношения являются длящимися (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 11 сентября 2018 г. № 18-КГ18-147).

5.    В случае предоставления жилого помещения в общежитии неуполномоченным на то учреждением право пользования им не возникает даже при наличии там регистрации по месту жительства

Комната в общежитии была предоставлена городским филиалом ФГУП «Почта России» по ходатайству Союза ветеранов Афганистана гражданам, не являвшимся работниками почты, и они были зарегистрированы в нём по месту жительства.

ФГУП «Почта России» обратилась в суд с иском о признании их неприобретшими право пользования жильём, выселении и выписке.

Районный суд иск удовлетворил, а апелляционный это решение отменил и в иске отказал, сославшись на то, что поскольку это здание подлежало передаче в муниципальную собственность, то в силу ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ утратило статус общежития и на проживание граждан, зарегистрированных по месту жительства, теперь распространены нормы ЖК РФ о договоре соцнайма.

Верховный Суд РФ апелляционное определение отменил, т.к. почтовый филиал не вправе был предоставлять жильё в общежитии, и к тому же — неработникам почты, а миграционная служба – регистрировать их в нём. Ходатайство афганского общества, не будучи основанием возникновения жилищных отношений, правового значения не имеет (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 2 октября 2018 г. № 18-КГ18-180).

6.    При выселении из служебного жилого помещения следует учитывать обе гарантии невыселения, предусмотренные ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, при отсутствии хотя бы одной из которых возможно выселение без предоставления другого жилья

Городская администрация обратилась в суд с иском о выселении из служебной квартиры бывшего работника муниципальной жилищной организации, отработавшего в ней более 10 лет.

Суды двух инстанций в удовлетворении иска отказали со ссылкой на ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ, запрещающей выселение граждан, приобретших гарантии невыселения по ранее действовавшему законодательству и состоящих или способных стоять на жилищном учёте. Поэтому ответчик, как проработавший в муниципальной организации к 1 марта 2005 г. свыше 10 лет, не может быть выселен вникуда в силу ст. 108 ЖК РСФСР.

Верховный Суд РФ отменил судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в городской суд, поскольку судами не выяснялся вопрос состояния или наличия у ответчика оснований стоять на жилищном учете, что предусмотрено ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 4 сентября 2018 г. № 45-КГ18-11).

Верховный Суд РФ судебные постановления отменил, т.к. реализация полномочий органов местного самоуправления должна быть предсказуемой, обоснованной и соответствовать закону, а не их усмотрению и не нарушать законных прав других лиц. Правила отнесения жилья к спецжилфонду (постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42) не допускают отнесения к числу служебных жилых помещений, занятых по договорам соцнайма, найма, аренды либо с иными обременениями прав (определения Судебной коллегии по гражданским делам от 3 апреля 2018 г. № 4-КГ18-4 и от 30 октября 2018 г. № 4-КГ18-66).

8.    Проживающие в служебном жилье и прекратившие службу бывшие сотрудники некоторых правоохранительных органов, имеющие выслугу не менее 10 лет, не могут быть выселены из этого жилья вникуда независимо от того, приобрели ли они право на невыселение по ранее действовавшему законодательству (т.е. до 1 марта 2005 г.)

«Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897, предусмотрена недопустимость выселения без предоставления другого жилья проживающих в служебном жилом помещении и прекративших службу (военную службу) сотрудников (военнослужащих), имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет (п. 28 Типового положения).

Вышеназванное Типовое положение устанавливает дополнительные по сравнению со ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 Вводного закона к ЖК РФ льготы для сотрудников каждого из вышеназванных ведомств, которые являются специальными субъектами в правоотношениях по проживанию в предоставленных им служебных жилых помещениях.

Указанная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 декабря 2018 г. № 6-КГ18-14, от 18 апреля 2017 г. № 67-КГ17-5, от 27 сентября 2016 г. № 44-КГ16-17, апелляционных определениях Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 апреля 2018 г. № 33-11787, от 26 июня 2018 г. № 33-27726.

9.    Членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации занимаемого жилого помещения, нельзя выселить из него даже по иску нового собственника, в пользу которого обращено это заложенное жилье

Весьма интересное решение вынес Верховный Суд РФ по жилищным правам членов семьи собственника квартиры, заложенной по договору ипотечного кредита, по которому с собственника судом взыскана задолженность в виде квартиры.

Итак, вступившим в законную силу решением суда с собственника квартиры взыскана задолженность в пользу предоставившего ипотечный кредит банка.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в суд с иском о прекращении права пользования квартирой, заложенной по кредитному договору ипотеки, выселении и снятии с регистрационного учета собственника квартиры и членов его семьи.

Члены семьи собственника обратились со встречным иском к ООО о признании за ними права пользования квартирой как за отказавшимися от её приватизации в пользу одного собственника (ст. 19 Вводного закона к ЖК РФ).

Суд первой инстанции вынес противоречивое решение. Определением апелляционного суда основной иск удовлетворен, во встречном отказано.

Высшая судебная инстанция отменила апелляционное определение, отказала в основном иске и удовлетворила встречный, признав за членами семьи собственника гарантированное законом право пользования квартирой, которое действует даже в отношении нового собственника квартиры (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 24 апреля 20018 г. № 4-КГ18-5).

Обзор подготовлен МОО «Правозащитная организация «Восход»

9 февраля 2019 г.

Источник: http://povoshod.ru/news/85326/

Служебное жилье: понятие, правовой статус, порядок предоставления

Вы можете ознакомиться со статьей про служебное житлье также на украинском языке.

В указанной публикации рассмотрим, что такое служебные жилые помещения, какой их правовой статус, в каком порядке и на каких основаниях предоставляется служебное жилье, как проводится выселение из служебных жилых помещений согласно украинсокого законодательства. Кроме того, разберемся с аналогичными вопросами в отношении военнослужащих.

Правовой статус служебного жилья

Нормативно-правовыми актами Украины, которые определяют правовой статус служебного жилья, являются:

• Жилищный кодекс УССР;
• Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений и пользование ими в УССР, утвержденное постановлением Совета Министров УССР от 04.02.1988 № 37.

Законодательство не содержит четкого определения понятия «служебное жилое помещение».

При этом, из анализа положений указанных выше нормативно-правовых актов следует, что служебное жилое помещение — это жилое помещение, находящееся в государственной, коммунальной, а в отдельных случаях и в частной собственности (но кроме жилых помещений, находящихся в частной собственности физических лиц), которое в связи с характером трудовых отношений предназначено для более близкого проживания работников.

Для того, чтобы жилое помещение получило статус служебного, соответствующий орган местного самоуправления на основании ходатайства администрации органа, учреждения, предприятия должен принять решение о включении жилья в число служебных. При этом согласно такому решению служебное жилое помещение закрепляется как служебное за соответствующим органом, учреждением, организацией, предприятием.

Предоставления служебных жилых помещений

В соответствии со статьей 119 Жилищного кодекса УССР служебные жилые помещения могут быть предоставлены только категориям лиц, которые определены в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Совета Министров УССР от 04.02.1988 № 37.

Назначением служебного жилья является обеспечение возможности работников проживать вблизи от работы, учитывая особый характер их работы.

Служебные жилые помещения предоставляются лицам по решению администрации органа, учреждения, учреждения, предприятия без учета их пребывания / непребывание на учете, льгот, а также очередности.

Лицо, которому предоставляется служебное жилье, должно постоянно проживать и быть зарегистрировано в населенном пункте, где находится такой орган, предприятие, учреждение, организация.

Служебное жилье предоставляется на всех членов семьи, проживаются вместе с ним. При этом, служебное жилое помещение может быть также предоставлено на жену и несовершеннолетних детей, проживающих отдельно, в том числе в другом населенном пункте.

Например: лицо проживает и зарегистрировано по месту нахождения предприятия вместе с матерью. Жена, ребенок 5 лет и отец зарегистрированы и проживают в другом населенном пункте. В этом случае лицо может получить служебное жилье на себя, мать (как лицо, проживающего семьей с получателем служебного жилья), а также на жену и ребенка. На отца (поскольку последний не зарегистрирован вместе с таким лицом) служебное жилье не предоставляется.

По общему правилу служебное жилье предоставляется лицам, которые не обеспечены жилыми помещениями в населенном пункте, где они работают. В то же время, когда расположение собственного жилья делает невозможным надлежащее выполнение своих трудовых (служебных) обязанностей, лицо также может быть обеспечено служебным жилым помещением.

 

Как и в случае предоставления жилья для постоянного проживания служебные жилые помещения предоставляются из расчета не более 13,65 кв.м жилой площади на каждого члена семьи. Следует также заметить то, что при предоставлении служебного жилья не учитывается наличие у лица, которому предоставляется служебное жилье, а также членов семьи приватизации.

Документы, представляемые для получения служебного жилья

Законодательством не установлено исчерпывающего перечня документов, необходимых для получения служебного жилого помещения.

В то же время, учитывая приведенные выше положения, документами, необходимыми для получения служебного жилья, являются:

• заявление на руководство органа, предприятия, учреждения, организации о предоставлении служебного жилого помещений. В указанной заявлении целесообразно отметить составе семьи, на который будет предоставляться жилье;
• документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с другими членами семьи (в частности, свидетельство о браке, свидетельства о рождении и т.д.);
• копии паспортов с отпечатками штампов о регистрации. Указанное имеет большое значение в контексте необходимости проживания членов семьи (кроме другого супруга и несовершеннолетних детей) по месту регистрации заявителя.

Порядок предоставления служебного жилья для военнослужащих

Право на обеспечение военнослужащих служебным жильем закреплено в ст. 12 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей». Более подробно данный вопрос раскрыт в Порядке обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями (утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 03.08.2006 № 1081).

Прежде всего следует отметить, что указанный Порядок предусматривает возможность предоставления служебного жилья только военнослужащим, у которых отсутствует жилье для постоянного проживания по месту прохождения службы.

Решение о предоставлении служебного жилья принимается командиром воинской части по согласованию с квартирно-эксплуатационным органом.

Служебное жилье предоставляется также без учета льгот, очередности, пребывания или непребывания военнослужащего на квартирном учете.

Перемещение военнослужащего для прохождения военной службы в другое место прохождения службы влечет необходимость освобождения служебного помещения. Также когда военнослужащий освобождается от военной службы он подлежит выселению из служебного жилого помещения, кроме случаев, когда иное не установлено законодательством Украины.

Вопрос об исключении жилья из числа служебных может быть инициирован военнослужащим только при наличии у него 20 календарных лет выслуги на военной службе, учитывая положения ст. 12 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

Приватизация служебных жилых помещений

В соответствии со ст. 2 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» не подлежат приватизации квартиры, признанные в установленном порядке служебными жилыми помещениями.

В связи с этим для того, чтобы жилье можно было приватизировать, первым шагом должен быть его вывод из числа служебных. В соответствии с Положением-37 основаниями для исключения квартиры из числа служебных являются:

• отсутствие потребности в дальнейшем использовании жилья в качестве служебного;
• исключения в установленном порядке жилья из числа служебных.

Исключение жилья из числа служебных осуществляется по ходатайству администрации органа, учреждения, учреждения, предприятия.

При этом, исключение жилья из числа служебных без принятия решения о выселении семьи (необходимости освобождения) фактически следует рассматривать как предоставлениее жилья этой семье для постоянного проживания.

Таким образом, при изучении возможности принятия решения об исключении жилья из числа служебных должен быть одновременно выяснен вопрос о наличии правовых оснований для предоставления указанного жилья для постоянного проживания семье, проживающего в таком служебном жилье. В частности, в таких случаях в обязательном порядке выясняются вопросы пребывания лица, а также членов его семьи на квартирном учете, наличие в их собственности жилья, приватизации и тому подобное.

Учитывая указанное, приватизация занимаемого служебного жилья возможна только после исключения его в установленном порядке из числа служебных.

Выселение из служебных жилых помещений

Следует отметить, что нормы жилищного законодательства являются достаточно устаревшими. Кроме того, в некоторых случаях положения по обеспечению жильем для постоянного проживания и положения, касающиеся служебных жилых помещений, не в полной мере согласуются между собой. Указанное приводит к возникновению достаточно интересных и дискуссионных с правовой точки зрения ситуаций.

Прежде всего стоит обратить внимание, что по общему правилу лица, прекратившие трудовые отношения с органом, учреждением, организацией, предприятием, подлежат выселению из служебного жилого помещения вместе со всеми другими членами семьи без предоставления другого жилого помещения.

Статьей 125 Жилищного кодекса УССР установлен перечень случаев, когда лица, проживающие в служебных жилых помещениях, не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

К таким категориям лиц, в частности, относятся:

• лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
• инвалиды;
• лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
• одинокие лица с несовершеннолетними детьми, которые проживают вместе с ними;
• семьи военнослужащих.

Помещение, предоставляемое в связи с выселением должно находиться в этом же населенном пункте и отвечать санитарным и техническим требованиям.

Предоставление служебного жилья и обеспечение жильем для постоянного проживания

Несогласованность отдельныз положений законодательства может приводить к возникновению следующих ситуаций:

Лица, получившие служебное жилье и находящиеся на квартирном учете, после 10 лет работы на предприятии, учреждении, организации или наличии других оснований, определенных ст. 125 Жилищного кодекса УССР, фактически приобретают право на получение этого жилья для постоянного проживания без соблюдения очередности, что не в полной мере согласуется со ст. 43 Жилищного кодекса УССР, которым предусмотрено предоставление жилья в порядке очередности.

Лица, получившие служебное жилье и даже не находятся на квартирном учете, не подлежат выселению из служебного жилого помещения после 10 лет работы на предприятии, учреждении, организации или наличии другой на основаниях, определенных ст. 125 Жилищного кодекса УССР.

Указанное жилое помещение фактически приобретает «зависший статус», то есть лицо из него не может быть выселено без предоставления другого помещения и в то же время оно не имеет права инициировать вопрос об исключении жилья из числа служебных и предоставлении его для постоянного проживания.

Как было отмечено выше, лицо может получить служебное жилье в том числе без учета обеспеченности жильем и наличии приватизации. В связи с этим, в случае наличия у лица и членов его семьи приватизации, служебное жилье не может быть в дальнейшем исключено из числа служебных и предоставлено для постоянного проживания.

Указанное обусловлено необходимостью учета при предоставлении жилья для постоянного проживания наличии другого жилья на праве частной собственности (в том числе приватизации) в соответствии со ст. 48 ЖК УРСР.

Как и в вышеупомянутом случае жилое помещение фактически приобретает «зависший статус», то есть лицо из него выселено не может быть и в то же время лицо, которое в нем проживает не имеет права инициировать вопрос об исключении жилья из числа служебных, предоставлении его для постоянного проживания .

Возможными вариантами при решении сложившейся ситуации является принятие решения о предоставлении другого жилья для постоянного проживания, соответствующий по площади установленным законодательством требованиям, и одновременно принятие мер по выселению лица из служебного жилья.

Выводы

Таким образом, учитывая вышеизложенное, следует отметить, что:

1. Законодательством Украины достаточно подробно урегулированы вопросы предоставления служебного жилья.
2. Приватизация служебного жилья возможна только после исключения такого помещения из служебных и предоставление его лице для постоянного проживания, как таковой, нуждающейся в улучшении жилищных условий (находится на квартирном учете).
3. Законодательством Украины установлены случаи, когда выселение человека из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения не допускается.

Звертаємо увагу шановних читачів, що ми у коментарях до статті не надаємо юридичних консультацій щодо вирішення конкретних ситуацій. Якщо вам необхідна наша практична допомога, скористайтесь розділом ПОСЛУГИ.

Оцініть змістовність та корисність статті

(26 голосів, середняя оцінка: 4,77 из 5)

Источник: http://jurist-blog.com.ua/ru/slugbove-2.html

Можно ли приватизировать служебное жильё? | Новостройки

В нашей стране граждане имеют возможность приватизировать жильё, которое находится в собственности государства или муниципального образования. Это жильё предоставляется им на основании договора социального найма.

Но бывают ситуации, когда граждане получают для проживания так называемое служебное жильё, и в последнее время всё чаще среди населения возникает вопрос – а можно ли приватизировать служебное жильё, и если да, то каким образом это сделать лучше всего? Не секрет, что 1 марта 2015 года бесплатная приватизация жилья в России подходит к концу, поэтому всем желающим приватизировать жильё – следует вооружиться знаниями и торопиться.

Под служебным жильём понимается квартира, которая находится в праве собственности какой-либо организации или государственного учреждения, но предоставлена их сотрудникам с целью временного проживания на тот период времени, в течение которых они будут выполнять свои трудовые или служебные обязанности.

Закон о приватизации жилья в России чётко содержит нормы, в которых сказано, что служебное жильё не входит в перечень имущества, которое могут приватизировать граждане. Однако существует в законе небольшая лазейка – служебную квартиру можно приватизировать в том случае, если она будет переведена в муниципальную собственность и отныне не станет считаться служебной.

Ведь именно они являются теми объектами недвижимого имущества, которые может приватизировать гражданин.

Итак, в отношении тех квартир, что когда то были в собственности государственных или муниципальных предприятий (учреждений), а затем их передали органам местного самоуправления в следствии ликвидации или реорганизации собственника, то проживающей в такой служебной квартире гражданин имеет право доказать, что является нанимателем по договору социального найма. Следовательно, у него есть все права на приватизацию данной квартиры. Также нередко бывают случаи, когда сотрудники организаций въезжали в служебные квартиры именно на основании договора социального найма, либо вовсе без документов. В таких ситуациях шансы на приватизацию служебного жилья могут в разы увеличиться.

Ну а что делать тем, кто проживает в квартирах, имеющих официальный статус «служебные», но желает её приватизировать?

Сама организация, которая является собственников служебных квартир, может так сказать «дать ей вольную» — в соответствии с действующим законодательством, собственник квартиры (организация или учреждение) может самостоятельно принимать решение о её приватизации.

На практике такие инциденты случаются крайне редко, мало какая организация готова расстаться со своим имуществом, тем более, когда речь идёт о недвижимом имуществе. Но попытка – не пытка, за это никто ругать не будет.

Поэтому для начала лицу, проживающему в служебной квартире и желающему её приватизировать, необходимо написать заявление в адрес руководства предприятия – и уже ждать ответного решения. Если руководство организации даст согласие на приватизацию, то квартира подлежит переводу в муниципальную собственность.

С этой целью руководство должно обратиться к местным органам власти с просьбой о том, чтобы квартиру поставили на баланс. Затем уже лицо, проживающее в служебной квартире, может заключать с муниципальными органами договор социального найма и далее приватизировать её.

Отказать муниципальные или региональные органы в переводе служебного жилья могут в том случае, если отсутствуют документы, которые регламентируют порядок приватизации такого вида недвижимого имущества.

Чаще всего спорные вопросы возникают тогда, когда военнослужащий желает приватизировать служебную квартиру – ведь такое недвижимое имущество входит в ведение квартирно-эксплуатационного управления и частей Министерства обороны, а они не имеют полномочий передавать жильё на приватизацию.

Срок для принятия решения о приватизации жилого помещения составляет два месяца с момента, когда заявитель их предоставил уполномоченным органам.

Какие ещё сложности могут возникнуть на пути тех лиц, что решили переоформить служебную квартиру в собственность?

Например, если объект недвижимого имущества не обладает статусом служебного помещения, либо он вовсе исключён из данного жилого фонда. Также при передаче квартир от одного государственного предприятия другому может быть ряд нарушений правил и законодательства, в итоге приватизировать такое жильё впоследствии будет либо слишком сложно, либо вовсе невозможно.

Поэтому прежде чем гражданину, желающему приватизировать служебное жильё, идти в муниципальные органы с соответствующим заявлением, либо обращаться в суд с таким требованием, лучше всего выяснить текущий статус интересующего его жилого помещения: кому оно принадлежит, в каком статусе, изучить все относящиеся к недвижимости документы, также те, на основании которых лицо заселили в квартиру.

Получить указанные документы можно с помощью запроса работодателю, либо в администрацию муниципального образования, а также проверить эти документы в архиве. Немаловажное значение имеет тот факт, кто именно принял решение включить жильё в фонд служебного – присвоить подобный статус могли только уполномоченные органы, которые осуществляют управление государственным, муниципальным, ведомственным жилищным фондом. Также важное значение имеет и срок, который квартира находится в статусе служебной.

Невозможно приватизировать только ту квартиру, которая зарегистрирована в Росреестре именно в статусе служебного помещения. Во всех остальных случаях у граждан есть возможность приватизировать недвижимое имущество на законных основаниях.

Источник: http://ack1.ru/library/mojno_li_privatizirovat_slujebnoe_jile.html

Приватизация служебного жилья в Балашихе

По законодательству нашей страны, в 2017 году планировалось закончить программу, по которой можно приватизировать квартиру в Российской Федерации, в том числе в Балашихе Московской области, на бесплатной основе.

Однако на сегодняшний день, согласно указу Президента РФ, приватизация жилья стала бессрочной.

Все больше людей обращаются за помощью к квалифицированным специалистам юридической направленности с вопросом – можно ли приватизировать жилье, предоставленное государством на период несения службы или работы в государственных органах, то есть как происходит приватизация служебного жилья?

Что такое служебное жилье?

Для начала давайте разберемся, что такое служебное жилье. Квартира, принадлежащая государству и подлежащая для предоставления работникам, состоящих на государственной службе на какой либо период времени – это и есть служебное жилье.

По закону такой вид жилья не подлежит к оформлению в собственность (приватизация служебного жилья) в Балашихе, так как находится в государственном реестре служебного недвижимого имущества. Однако, как показывает практика, некоторые служебные недвижимые объекты приватизировать все-таки возможно.

Кто происходит приватизация служебного жилья?

Существует способ получения возможности приватизации служебной квартиры в Балашихе. Как было сказано выше, служебное помещение принадлежит государству, или какой либо государственной структуре. Следовательно, государство является непосредственно собственником данного жилья.

Суть процедуры такой приватизации служебного жилья заключается в том, что собственник жилья самостоятельно принимает решение о приватизации. То есть, если жилье имеет статус служебного, принять решение о его приватизации может только собственник, а в нашем случае собственником выступает государство.

Проконсультировавшись с опытным юристом в Балашихе, вы можете подать заявление с просьбой о приватизации данного служебного жилья. Предварительно необходимо узнать, на каких условиях ваш работодатель, собственник жилого помещения, может дать на это согласие. К сожалению, в таких случаях, государственные собственники отдают служебную квартиру под приватизацию неохотно, а если вам в приватизации будет отказано, то можно будет обратиться в суд.

Будьте бдительны

Если вы проживаете в служебной квартире, то следует не реже одного раза в год проверять, стоит ли ваше жилье на балансе государства или ее перевели в другое управляющее подразделение. Такое бывает сплошь и рядом. Тем самым, если вы будете заниматься оформлением документов для приватизации служебной квартиры в Балашихе, то встанет вопрос, куда обращаться с просьбой передать вам квартиру в собственность в порядке приватизации, с комплектом необходимых для этого документов.

Такие случаи не единичны, их великое множество. Все это происходит из-за всевозможных реорганизаций, расформирований, переформирований и т.д. Будьте бдительны, и возможно вопрос с приватизацией вашего служебного жилья в Балашихе можно будет решить.

Источник: http://baladvokat.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja/

Ведомственное жилье это служебная квартира: основные условия и отличия, порядок приватизации и основные этапы оформления

В данной статье мы рассмотрим, как получить ведомственное жилье в собственность. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, служебное жилье относится к виду объектов недвижимости, приватизировать которые не представляется возможным. Тем не менее, если соблюсти ряд необходимых условий, владельцем подобной жилплощади все-таки можно стать.

Понятие служебной квартиры

Квартира является служебной, если она на правах собственности принадлежит какой-либо организации или учреждению и предоставляется сотрудникам этой организации на период действия трудового договора между данным сотрудником и работодателем.

Право проживания на подобной жилплощади, в соответствии с законодательством, считается временным. То есть сотрудник организации и его семья имеют право проживания на территории служебной квартиры в течение всего срока действия трудового договора. Регулируется данное право договором найма.

Данный договор может быть расторгнут либо по взаимному соглашению сторон, либо по инициативе нанимателя в любой момент. Наймодатель имеет право прекратить действие договора найма по собственной инициативе либо по истечении срока трудового договора, либо только по решению суда.

Важным моментом является то, что договор найма расторгается и до истечения срока действия трудового договора, но лишь в том случае, если произошло фактическое увольнение сотрудника. После прекращения трудовых отношений с сотрудником, использующим ведомственное жилье, предприятие вправе требовать освобождения квартиры.

В этом случае сотрудник не имеет права претендовать на предоставление альтернативной жилплощади.

Кого нельзя выселить?

В некоторых случаях работодатель не имеет права требовать выселения бывшего сотрудника. Данное исключение распространяется на следующие категории граждан:

• Сотрудники Федеральной службы безопасности.
• Сотрудники отделов внутренних дел.
• Сотрудники таможен.
• Военнослужащие.
• Пенсионеры (по старости).
• Работники, которые утратили здоровье при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Вышеуказанные категории граждан могут быть выселены только при предоставлении им альтернативной жилплощади. Но у государства не всегда имеется такая возможность.

Основные условия

Что говорит закон о ведомственном жилье? В законе Российской Федерации «О приватизации..» имеется оговорка, что приватизация жилых служебных помещений возможна по решению собственника. Эта оговорка указана в четвертой статье второго пункта.

Решение о возможности передачи служебных помещений в частную собственность сотруднику остается непосредственно за организацией, так как именно организация передает квартиры своим сотрудникам в пользование и обладает всеми правами собственности на данную жилплощадь.

Подобная практика считается правомерной и не противоречит закону. Прецедент зафиксирован постановлением Конституционного суда 30 марта 2012 года за номером 9-П.

Все, что требуется для передачи жилья в частную собственность сотрудника, – составление соответствующего акта приема-передачи на предприятии.

На основании этого нормативно-правого документа ведомственное жилье переходит в статус частной собственности гражданина.

Значит, служебная квартира может быть приватизирована, но только в том случае, если имеется соответствующее разрешение предприятия, обладающего всеми правами собственности на данный жилой фонд.

О муниципальных помещениях

Также имеется фонд жилых помещений, которые были переданы муниципальными и государственными предприятиями администрации города и числятся на ее балансе.

В этом случае все подобные помещения теряют статус ведомственных и могут в последующем предоставляться гражданам без каких-либо условий, так как переходят в разряд муниципальных. Такие квартиры передаются в пользование по договору социального найма и могут быть переведены в разряд частной собственности.

В последние годы некоторые большие города принимают собственные положения, которые призваны регламентировать такой процесс, как приватизация ведомственного жилья и непосредственно сам ее порядок.

Для примера, в городе Москве, в соответствии с постановлением правительства, получить ведомственное жилье в собственность имеют право сотрудники, которые проживают там и притом проработали на предприятии значительный период времени. Сколько же необходимо трудиться, чтобы стать обладателем такого рода недвижимости? Ответ прост — более десяти лет.

Имеет ли приватизация служебного жилья практический смысл?

Не секрет, что жилье, которое предоставляет предприятие, как правило, имеет маленькую жилую площадь, а состояние квартир и домов оставляет желать лучшего. А с учетом того, что помещения обычно временные, жильцы в нем меняются часто и надолго не задерживаются.

Понятно, что проживающие не стремятся вкладывать средства и усилия в поддержание нормального состояния квартир, естественно, этим не занимается и предприятие-собственник. Результатом является ухудшающееся с каждым годом состояние жилплощади. Поэтому такая недвижимость на рынке не будет иметь высокую стоимость.

Кому это выгодно?

Без сомнений, если вы проживали в этой квартире достаточно длительный период и вкладывали свои денежные средства в ее ремонт и поддержание, то имеет смысл становиться законным владельцем данной жилплощади.

Приватизация позволит вам в последующем распорядиться данной жилплощадью по личному усмотрению. Продажу жилья никто не будет ограничивать. Его можно также подарить или сдавать в аренду.

Также целесообразно получение ведомственного жилья в собственность гражданам, планирующим поменять место работы, так как при расторжении договора с работодателем, предоставившим вам жилплощадь, ее придется освободить, а если своей квартиры нет, то придется жить на съемной.

Стоит задуматься?

Однако если общее состояние квартиры и состояние ее технического оборудования оставляют желать лучшего, стоит задуматься, нужно ли вам такое обременение.

Ведь по завершении процедуры приватизации вся ответственность и расходы по содержанию жилплощади лягут в полной мере на ее владельца.

Абсолютно весь спектр внутренних ремонтных работ, включающих в себя замену системы отопления, снабжения водой и систему канализации придется делать за свой счет посредством своих сил или найма сторонних рабочих.

Возможно, вы стоите в очереди на получение государственного жилья. Тогда важно понимать, что если предполагаемая к получению недвижимость будет явно больше по площади, нежели ведомственное жилье, то от идеи приватизации лучше отказаться.

Причина проста – как только вы приватизируете служебную квартиру и станете ее собственником, вы будете лишены права на получение жилплощади от государства. А вот проживание в ведомственной квартире не лишает вас права на улучшение жилищных условий.

Помимо прочего, пока гражданин проживает в служебном помещении и одновременно стоит в очереди, предприятие не вправе провести выселение из ведомственного жилья, не предоставив иной альтернативной квартиры.

А в связи с тем, что в Российской Федерации фактически не имеется жилого фонда, куда власти могли бы переселить граждан из ведомственных квартир, то, по существу, проживать в помещении можно практически постоянно.

Порядок приватизации ведомственного жилья

Рассмотрим подробнее, как именно передается ведомственное жилье в собственность. Для начала необходимо получить согласие предприятия.

Решение о возможности приватизации служебной квартиры сотрудником предприятия принадлежит целиком и полностью непосредственно самому предприятию, то есть номинальному собственнику. Для начала нанимателю следует составить заявление о желании приватизировать квартиру. Администрация организации обязана рассмотреть данное заявление в срок не более двух месяцев.

По истечении этого срока сотрудник получает официальный ответ с решением по вопросу приватизации. Если предприятие приняло отрицательное решение, то это означает автоматическое завершение процедуры.

Можно ли влиять на решение?

В соответствии с действующим законодательством, повлиять на решение руководства предприятия, чтобы изменить решение, невозможно даже посредством обращения в суд.

После принятия же положительного решения и согласия руководства организации передать в собственность ведомственное жилье, приватизировать его уже можно.

Важно! Законом запрещена приватизация ведомственных квартир, находящихся в домах, признанных аварийными.

Помимо этого, лица, которые участвовали в приватизации ранее, не смогут оформить служебное помещение в собственность. Исключением являются граждане, которые проходили эту процедуру до достижения возраста восемнадцати лет.

Порядок оформления

• Перед тем как непосредственно приватизировать служебное ведомственное жилье, которое было ранее получено от конкретной организации по договору найма, следует установить, числится ли данное помещение на балансе предприятия.
• Может возникнуть ситуация, когда квартира, на которую вы претендуете, уже не является собственностью предприятия, а была некогда передана в муниципальное ведомство.
• Если предприятие было реорганизовано или ликвидировано, но передача ведомственного жилья в муниципальную собственность не была осуществлена и задокументирована, то необходимо найти решение данного вопроса.

Основные этапы

Второй этап: Подача заявления о приватизации.

Прилагаются следующие документы:

• Согласие всех зарегистрированных граждан на приватизацию (с 14 лет).
• Полный пакет документов на квартиру (кадастровый паспорт и прочее).
• Договор найма служебного помещения.
• Документы, удостоверяющие личность жильцов.
• Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
• Справка о зарегистрированных лицах на данной жилплощади.
• Чек об оплате государственной пошлины.

Соответствующий орган в течение двух месяцев анализирует все предоставленные документы и выносит решение.

Третий этап. Составление договора приватизации.

В случае отказа в праве приватизации нелишним будет потребовать письменное подтверждение. Если таковой отказ последовал в силу отсутствия каких-либо документов или неточностей, допущенных при их оформлении, то заявление можно подать еще раз, предварительно устранив все недочеты.

Таким образом, перед началом инициализации процедуры приватизации нужно определиться в ее целесообразности. Оформлять в собственность служебную квартиру придется достаточно долго и не без проблем, но все же такая возможность имеется.

Источник: https://erckzn.ru/privatizatsiya/vedomstvennoe-zhile-eto-sluzhebnaya-kvartira-ponyatie-i-osnovnaya-informatsiya-o-protsedure-privatizatsii.html

Как приватизировать служебную квартиру

Служебное жилье — это жилое помещение, предоставляемое гражданину в связи с его непосредственной работой.

Выдается жилое помещение работодателем, в случае если у такого работника отсутствует жилище в населенном пункте, где им будет осуществляться трудовая деятельность.

Приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо если такое жилище потеряет статус ведомственного. Выяснить такой статус можно с помощью направления запроса собственнику или в Росреестр.

Приватизация оформляется путем направления заявления гражданином собственнику. В случае согласия на приватизацию, между собственником такого имущества и гражданином заключается соответствующее соглашение. После этого гражданин предоставляет в Росреестр указанное соглашение с пакетом документов. Далее Росреестр делает отметку в реестре о новом собственнике такой квартиры.

Как узнать служебная квартира или муниципальная

Ключевым моментом в решении вопроса приватизации является понимание статуса жилья. Крайне важно понимать, отнесено ли жилое помещение к категории служебного или же лишено такого статуса.

Проще всего получить сведения о статусе имущества можно путем направления запроса в соответствующий орган, то есть собственнику имущества (то, кто предоставил жилое помещение).

Важно запросить копии документов, в соответствии с которыми то или иное жилье было наделено определенным статусом.

Также необходимо определить дату присвоения служебного статуса. Такой статус жилью должен быть присвоен только до предоставления такого имущества жильцу. Это будет означать, что жилое помещение было предоставлено как ведомственное.

Следует обратить внимание на то, что если такое жилище не было зарегистрировано в качестве служебного, гражданин имеет право приватизировать ее, несмотря на то, что предоставление квартиры осуществлялось на основании возникших между работником и работодателем трудовых отношений.

В связи с этим наиболее простым способом выяснения вопроса о статусе является направлением запроса собственнику. Обычно на практике не возникает проблем с получением ответа на указанный запрос от соответствующего органа. Кроме того, можно обратиться в территориальный орган Росреестра, в котором также можно узнать интересующие сведения по вопросу статуса квартиры.

Пример

Лугашов В. А. обратился к своему работодателю с запросом сведений о статусе занимаемой им квартиры. Не получив ответа на свой запрос Лугашов обратился в территориальный орган Росреестра, где запросил вышеуказанные сведения. Из предоставленного указанным органом ответа Лугашов узнал об отсутствии статуса служебной своего жилья и инициировал процесс приватизации.

Как служебную квартиру оформить в собственность

При положительном решении вопроса о возможности приватизации квартиры (либо с согласия собственника при ее передаче, либо если она уже не является служебной и заключен соответствующий договор социального найма) необходимо определиться с дальнейшими действиями, целью которых станет получение такого жилья в свою собственность. В любом случае, начать необходимо с заявления на приватизацию, которое адресуется собственнику жилого помещения (тому, с кем заключен договор).

После подачи заявления соответствующий орган рассматривает и в случае положительного ответа, между сторонами заключается договор о приватизации.

После его оформления гражданину необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права собственности на квартиру.

После предоставления заявления в вышеуказанный орган (с приложением пакета документов) Росреестр выдает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая и подтверждает право собственности.

Стоит также отметить, что в случае отказа собственника жилого помещения в удовлетворении заявления на приватизацию необходимо потребовать от органа предоставить такой отказ в письменной форме.

Учитывая то, что передача такого имущества на приватизацию является правом, а не обязанностью собственника, судебные иски о смене статуса квартиры не удовлетворяются. Судебная перспектива возможна только в случае явных нарушений при смене статуса жилья, а также если в Росреестре такое имущество не зарегистрировано в качестве служебного.

Перевод служебного жилья в социальный найм

Перевести жилье, предоставленное гражданину в связи с выполнением им трудовых обязанностей, в социальный найм возможно только в случае смены его собственника.

Такое жилое помещение должно быть передано в государственное или муниципальное унитарное предприятие, то есть должен смениться его статус.

В таком случае оно более не является служебным, а с гражданином, проживающим в квартире, должен быть заключен договор социального найма. После этого гражданин может с большей вероятностью приватизировать такое жилище.

Стоит напомнить, что такой перевод не зависит от гражданина и зачастую повлиять на этот процесс невозможно. В данной ситуации пользователю жилища необходимо внимательно следить за ситуацией и не упустить момент смены статуса имущества. В противном случае можно потерять возможность приватизировать квартиру.

Порядок приватизации

Процедура приватизации состоит из нескольких стадий. На самой первой стадии у гражданина должна появиться сама возможность такой приватизации. Для этого собственник такой квартиры, в соответствии со своим решением, должен разрешить гражданину произвести приватизацию, либо жилье должно быть передано в муниципалитет, в связи с чем потеряет статус служебной.

После того, как жилье потеряло такой статус, гражданину необходимо подать собственнику квартиры заявление, в котором отразить свое намерение приватизировать жилище.

После этого собственником рассматривается указанное заявление и выносится отрицательное или положительное решение. Рассмотрение происходит в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе и нормативных-правовых актов местного уровня).

В случае согласия собственника на совершение такой процедуры, между заявителем и уполномоченным органом заключается соглашение о приватизации.

Если же органом было принято отрицательное решение, то необходимо потребовать предоставления такого отказа в письменной форме. При этом, если возможно, гражданин устраняет недочеты и направляет заявление повторно.

С вышеуказанным соглашением, подписанным со стороны уполномоченного органа, гражданину необходимо обратиться в Росреестр, приложив необходимый пакет документов, с соответствующим заявлением. После его рассмотрения на гражданина оформляется право собственности на квартиру, о чем делается соответствующая отметка в реестре. После этого процедура приватизации заканчивается.

Судебная практика приватизации служебного жилья

Существует несколько случаев, связанных с приватизацией служебного жилья, когда у гражданина есть реальный шанс добиться приватизации через суд:

1. Ситуация, когда гражданин получил квартиру по договору социального найма, а в последствии такую квартиру перевели в статус служебной. В этом случае суд может встать на сторону гражданина и удовлетворить его иск. В случае, если смена статуса была произведена до заключения договора, судебное разбирательство не требуется.
2. Также удовлетворяются иски в случае обнаружении разного рода ошибок при смене статуса жилья.

Кроме того, на практике часто встречается ситуация, что работодатель может предоставлять жилье, называя ее служебной, однако на самом деле квартира таким статусом не обладает. В данном случае необходимо уточнить эти сведения в Росреестре и если такой статус действительно отсутствует, обратиться в суд (если собственник не соглашается на приватизацию). В такой ситуации суды также удовлетворяют иски.

Заключение

Предоставляемое различными организациями служебное жилье является временным способом решения жилищного вопроса. Однако в данной ситуации есть возможность приватизации такой квартиры, что стало бы решением вышеуказанного вопроса. Для получения такой возможности необходимо выполнение нескольких условий. Приватизация может быть как добровольной, так и путем подачи искового заявления в суд.

Результатом процесса приватизации является приобретение служебной квартиры в собственность.

Через сколько лет можно приватизировать служебную квартиру

Я проживаю в служебной квартире, предоставленной мне работодателем, уже более 5 лет. Могу ли я ее сейчас приватизировать?

Ответ

Если в Вашем трудовом договоре или соответствующем соглашении оговорено, что после определенного периода времени, отработанного у данного работодателя, служебное жилье передается Вам в собственность, то волноваться не о чем. Если таких условий не предусмотрено, то приватизация такой квартиры возможна в случае согласия собственника, либо при смене статуса квартиры, то есть необходимо, чтобы жилище не было служебным и предоставлялась Вам по договору социального найма.

Источник: http://kvartirniy-expert.ru/privatizaciya/sluzhebnogo-zhilya/

Выполнение приватизации служебного жилья

Помещение, выдаваемое человеку на период занятости, является служебным. Оно находится во владении муниципалитета или определенного учреждения. По закону, служебное жилье нельзя оформить. Провести это разрешается при изменении его статуса. Приватизация служебного жилья выполняется после постановки на учет местной власти.

Возможно ли оформление?

В законе присутствует разделение объектов на некоторые виды. Все объекты имеют свое предназначение. Служебные квартиры выдаются людям по причине работы по договору на период работы. Когда трудовая деятельность окончена, жилье освобождается.

В виде исключения в этой недвижимости можно остаться проживать следующим лицам:

• Пенсионеры;
• Члены семьи военного, погибшего во время выполнения обязанностей;
• Инвалиды 1, 2 группы;
• Члены семьи умершего;
• Дети-сироты.

Приватизация служебного жилья не разрешена. Обращаться к местной власти бесполезно, так как жилье является собственностью конкретного ведомства или организации. Но есть решение в такой ситуации: необходимо получение разрешения собственника оформить квартиру. Если предоставляется согласие на приватизацию, то объект переводится муниципалитету, и только тогда разрешено проводить стандартную процедуру. Часто получают жилье бюджетники и военнослужащие.

Основания

Закон о приватизации включает перечень оснований. В нем указаны положения, когда не разрешается выполнять это мероприятие. Закон предоставляет право вынесения решения об оформлении в собственности владельцем.

Нужно понять, какое жилье признано служебным, которое не получится оформить. В Постановлении Правительства №1301 сказано, что на госучете находятся общежития, приюты, отели, служебные и остальные объекты, предназначенные для жизни людей.

Запрет, действующий относительно приватизации, имеет условия для его использования. Созданы они на основе практики. Процедура должна иметь законное обоснование. Судами только решается правомерность различных действий.

Практика

Проводится оформление бюджетниками и военнослужащими. Многие вопросы позволяет решить судебная практика. Конституционным судом принято решение №119-0, в котором указано, что у человека должны быть гарантии во время оформления в собственность имущества ОАО. Это относится к возможности получить жилье, которое зафиксировано Конституцией РФ. Поэтому выполняется передача квартир.

Оформление служебных объектов в собственность коммерческих организаций не должно ограничивать права лиц, живущих в помещении, выполнять приватизацию этого объекта. При переводе прав от государства или муниципальных органов к коммерческим учреждениям договор найма не следует расторгать.

Обозначение в бумагах «служебное» считается формальностью, которая не может ограничить право оформления. Это установлено решением суда №33-9579 от 26.08.2010. Проблема заключалась в том, что гражданину Пархоменко был предоставлен отказ в ОАО по передаче квартиры во время приватизации.

Ответчиком был выдвинут отказ, что истец живет в недвижимости, которую нельзя приватизировать. Заявитель полагал, что квартира передавалась по договору соцнайма и он не знал о служебном. В деле есть сведения о том, что жилье является собственностью ОАО, что подтверждает запись в реестре.

Суд принято решение в сторону истца. Причиной этого является то, что квартира не считается собственностью государства и муниципалитета. Ее владельцем считается ОАО, из-за чего заявителю не получится оформить ее по нормам закона «О приватизации служебного жилья».

Но во время предоставления помещения заявителю оно числилось в государственной собственности. После оформления в собственность ОАО не было подписания документа о служебном статусе. Из-за перехода прав не может быть изменения или расторжения договора найма. Для нового наймодателя действуют принципы старого соглашения.

Судебная практика включает и другие особенности процедуры. Можно оформить помещение на основе решения судебной коллегии по цивильным вопросам Верховного суда России №5-КГ13-14 от 26.03.2013. В нем зафиксировано, что служебное помещение, которое было государственной собственностью, а потом было оформлено муниципалитетом, можно получить в собственность.

Особенности мероприятия

Процедура приватизации служебного жилья выполняется с разрешения. Это означает, что такая возможность не зафиксирована за человеком, как его право, но как гарантия работодателя. Это мероприятие реальное: на предприятиях есть соцпрограмма привлечения квалифицированных сотрудников, которым через 10 лет труда выдается жилье.

Существует порядок приватизации. Сначала надо подать заявление начальнику предприятия, которое является собственником. Рассматривают его обычно не более 2 месяцев. Решение принимается как в пользу работника, так и нет. Для приватизации жилья военнослужащим необходимо сделать так, чтобы помещение не было в статусе служебного.

Процедура предполагает выполнение следующих этапов:

1. Помещение передается муниципалитету. Передача основана на договоре между сторонами, который оформляется по законодательным требованиям.
2. Необходимо обратиться в муниципалитет с заявлением.
3. Затем происходит рассмотрение заявки и документации, после чего принимается решение.
4. При отказе по причине неполного списка документов или наличия неточности есть возможность повторно обратиться с заявлением.
5. Если одобрена заявка, то человеку надо заключить соглашение с администрацией, после чего зарегистрировать имущество в Росреестре.

Тонкости приватизации

Во время приватизации помещения надо учитывать нюансы процедуры. К примеру, при отказе администрации можно подать в суд. Такой метод защиты своих прав не простой, и не всем гражданам удается оформить жилье. Но все же он эффективный.

Оформить квартиру получится благодаря приватизации. Закон разрешает составление соглашений дарения и купли-продажи. Не получится приватизировать объект в том случае, если использовано это право. К примеру, человек проживал в муниципальной квартире и оформил ее в собственности, а затем по другой работе получил новый объект недвижимости.

Военнослужащие

Бесплатно жилье получают следующие категории военных:

• Уволенные по причине реорганизации;
• Уволенные по причине выслуге лет;
• Уволенные в запас;
• Члены семьи.

Помещение, переданное таким способом, можно оформить по общим основаниям. Со служебным объектом ситуация немного другая. Право не регистрируется законодательством, но в каждом правиле присутствуют исключения.

Служебное жилье, выдаваемое военным, входит в жилищный фонд Минобороны РФ и предназначено для лиц, обеспечивающих безопасность страны. Оформление в собственность возможно только с разрешения собственника.

Военным нельзя оформить объект, если он:

• Аварийный;
• Расположен в общежитии;
• Находится в закрытом военном городе.

Квартиру получится оформить тогда, когда она не будет считаться служебной. Тогда необходимо:

• Предоставить паспорт командиру о переходе квартиры муниципалитету. Этот документ не имеет установленной формы, важно, чтобы были точно указаны требования, а также обозначены нормы закона.
• Отказ обжалуется в суде. В иске фиксируются основания, требования, список приложенных бумаг. Также потребуется оплатить госпошлину.
• При положительном решении нужно подписать документ соцнайма.
• Потом можно выполнять приватизацию.

Военный предоставляет:

• Заявление;
• Право нанимателя;
• Сведения о другом имуществе;
• Справка, подтверждающая неучастие в приватизации;
• Паспорт;
• Домовая книга;
• Кадастровый паспорт;
• Договор соцнайма;
• Выписка по увольнению с работы.

Для лишения недвижимости служебного статуса необходимо подтверждение нуждаемости военного в улучшении условий проживания.

Бюджетники

В Госдуме внесен закон о бессрочной приватизации помещений бюджетниками. Многие работники, которые трудятся в этой области, имеют один вариант проживания – служебное жилье. Лица, работающие в интересах общества, могут получить во владения жилье из фонда, но такое право есть не у всех. Ограничение касается тех лиц, которые могут проводить приватизацию служебного помещения.

Это касается сотрудников образования, медицины, науки, а также работников соцзащиты, культуры, противопожарной и аварийно-спасательной сферы. Главным требованием оформления жилья считается проживание человека больше 10 лет. Такое поощрение не действует для тех, у кого была материальная иди дисциплинарная ответственность. После получения жилья появляется право свободного распоряжения им.

Источник: http://pravonanasledstvo.ru/privatizaciya/vypolnenie-privatizacii-sluzhebnogo-zhilya.html

Советы адвокатов

г. Харьков,проспект Московский,

96-А, 7-й подъезд, оф. 188

Режим работы:

Пн – Пт: с 8:30 до 17:30
Сб – Вс: выходные

Моб. телефон (круглосуточно):

+38 (067) 571-74-45

Приватизация

По общему правилу, квартиры, дома и комнаты, имеющие статус служебного жилья, не подлежат приватизации.Но получить служебное жилье в собственность возможно, исключив его из числа служебного. Пунктом 6 Постановления Совета Министров УСССР №37 от 04.

02.1988 «О служебных жилых помещениях» определен механизм такого исключения.Жилое помещение исключается из числа служебных, если:- отпала необходимость в таком его использовании,

—  в случаях, когда в установленном порядке оно исключено из числа жилых.

Вам понадобится:

• Согласие организации — работодателя на исключение квартиры из числа служебного жилья

Инструкция:

• Для этого необходимо обратиться с заявлением к работодателю (на предприятие, учреждение, организацию), после чего предприятие ходатайствует перед исполкомом районного, городского Совета народных депутатов об этом и решением исполкома данное жилье исключается из списков служебного.
• Если желаемый результат, описанный в п.1 не достигнут — пробуем побороться с работодателем в судебном порядке.
• Когда наконец квартира выведена из числа служебных — получаем ее в частную собственность путем приватизации (при наличии на это оснований).

Важно!

Суды Украины становятся на сторону истцов – граждан только в 50% случаев. Аргумент отказа один – отсутствует норма закона, которая обязывала бы предприятие и органы местного самоуправления удовлетворить заявление сотрудника, имеющего служебное жилье, исключить квартиру из числа такового.

Совет:

Немаловажным фактором, который может поспособствовать в удовлетворении иска гражданина, проживающего в служебной квартире, является состояние его на учете лиц, требующих улучшения жилищных условий и имеющих право на получение государственной квартиры.

Спросите эксперта:

Источник: https://kau.in.ua/articles/kak_privatizirovat_kvartiru_jesli_ona_byla_sluzhebnaja/

Приватизация служебного жилья

Служебное жильё — это квартира, которая принадлежит государственному учреждению или определённой организации. Такое жильё предоставляется сотрудникам и служащим для временного проживания. Данные квартиры находятся на учёте специализированного жилого фонда.

Когда государство или организация предоставляют служащему или работнику подобное жильё, с ним заключается договор найма. Действие этого договора распространяется только на время трудовых отношений.

Ведомственная квартира может быть возвращена государству или организации в любой момент, при этом расторгается договор найма по соглашению сторон или личной инициативе нанимателя. Аннулирование соглашения возможно через судебные органы, если проживающие в квартире граждане не исполняют свои обязательства по надлежащему содержанию жилья или по другим причинам. Разберемся, возможна ли приватизация служебного жилья в собственность.

Законодательство и актуальность вопроса приватизации служебного жилья

Недвижимость переводится в специализированный жилой фонд на основании заявление в Администрацию города, которое должен подавать орган или организация, где трудится работник. На основании Закона под ведомственные квартиры выделяется жильё, расположенное на первых этажах. Городской совет рассматривает заявление и выносит решение о включение квартиры в число ведомственной недвижимости, которая потом предоставляется работнику в пользование.

Сегодня, как и много лет назад, количество служебных квартир является значительным. Этот вопрос не теряет своей актуальности в наше время, так как существует множество профессий, а значит и работников, которые должны проживать по месту своей деятельности или недалеко от этого места. К ним можно отнести:

• работников ЖКХ;
• должностных лиц таможни, налоговой инспекции;
• спасателей;
• работников рыболовецкого хозяйства;
• военных офицеров;
• дворников и так далее.

Приватизация жилья оформляется согласно Закона «О приватизации» № 1541-1 от 04. 07. 1991 года.

Указ Президента нашей страны гласит о том, что гражданин может приватизировать служебное жильё только один раз.

Кроме этого приватизировать служебную квартиру можно, если на этот шаг идёт собственник жилищного фонда (государственное учреждение или организация).

Ведь многие люди всю жизнь работали в тех или иных организациях или государственных учреждениях и у них нет другого жилья, чтобы по уходу на заслуженный отдых там жить. Таким образом производится социальная поддержка этих граждан.

Условия и документы для оформления жилья

Закон о приватизации жилья в РФ позволяет субъектам самостоятельно устанавливать условия и правила для приватизации ведомственных квартир в каждом конкретном регионе. Это означает, что организации или государственные учреждения могут сами принимать решения о приватизации по своей инициативе.

Кто может приватизировать

Выполнение приватизации квартиры — это право организации, но не обязанность. Поэтому работник должен только подать заявление и надеяться на положительное решение. Человек должен проработать на предприятии не менее 10 лет, чтобы можно было подавать документы на приватизацию.

В перечень лиц кто может получить и оформить приватизацию квартиры входят:

• депутаты;
• чиновники;
• военнослужащие;
• сотрудники МЧС и полиции;
• работники таможни, ФНС, судьи, лесных и рыболовных хозяйств;
• учителя и врачи.

Предприятие имеет право рассматривать заявление в течение 2-х месяцев и когда положительный ответ будет дан, между работником и предприятием заключается соглашение о передачи квартиры в собственность.

Перечень документов

Сначала работник должен собственнику жилищного фонда подать заявление с просьбой о приватизации квартиры. Когда это заявление будет одобрено, необходимо получить от него письменное разрешение. Нужно приготовить ещё такие документы:

• оригинал ордера на квартиру;
• кадастровый паспорт;
• договор о найме ведомственного жилья;
• паспорта все прописанных лиц на данной площади и их заявления, что они желают произвести приватизацию.

Необходимо получить выписки из домовых книг по тем адресам, где семья проживала с 1991 года. Также необходимо оплатить госпошлину и приложить квитанцию об оплате к пакету документов.

Как приватизировать служебную квартиру

Первым шагом будет получение письменного разрешения у собственника жилья. Потом необходимо идти в БТИ для получения кадастрового паспорта. Когда эти документы будут готовы, собрав весь пакет документации, следует обратиться в приёмную Департамента жилищной политики.

Если служебное жилье было построено или приобретено в собственность коммерческой организации, его приватизировать можно. Но необходимо сначала получить разрешение в письменном виде от собственника компании на передачу этого жилья гражданину. Когда резолюция поставлена, и разрешение уже имеется на руках, можно начинать собирать документы для проведения процесса приватизации.

Если служебное жилье ранее принадлежало государственному или муниципальному учреждению, а потом такая организация передала свой жилой фонд органам местного самоуправления.

Приватизация квартиры в данном случае возможна, если учреждение работает в той же правовой форме, что и на момент передачи фондов, то есть не происходила реорганизация, приватизация организации или превращение её в акционерное общество.

Если организация не передаёт квартиру муниципалитету, тогда граждане, проживающие в данном помещении, не имеют право его приватизировать

Если служебное жилье «висит» на балансе давно приватизированных или реорганизованных в коммерческие организации бывших госпредприятий, это говорит о нежелании муниципалитета принимать жилой фонд в собственность. Но это не повлечёт за собой ограничения прав граждан на передачу в собственность квартиры и заключение соглашения социального найма.

Решение вопроса в суде

Приватизировать служебную квартиру можно лишь в том случае, когда собственник согласится исключить данную жилую площадь из своего жилого фонда. Работодатели обычно не заинтересованы в изменении статуса своих квартир и поэтому могут отказать работнику в передаче жилья в муниципалитет. При этом они имеют полное право не указывать причину своего решения.

Единственная возможность для служащего — это подать иск в суд. Только на основании положительного решения суда в пользу работника, орган местного самоуправления сможет исключить квартиру из ряда служебных. На основании решения суда исполком принимает решение о таких действиях.

Читайте так же:  Указывается ли ставка в трудовой книжке

Но не так просто добиться положительного решения. В судах существует множество решений не в пользу истцов. Это говорит об отсутствии каких-либо норм, которые бы обязывали собственников разрешать перевод служебных квартир в муниципальные. Однако служащие обращаются в суды, в особенности те граждане, которые много лет отработали в одном учреждении или организации, ведь другого жилья у них после выхода не пенсию нет.

Судебная практика

При обращении в суд необходимо указывать срок работы в учреждении или организации собственника жилого фонда. Как показывает судебная практика, именно эти показатели могут иметь огромное значение для суда.

Если человек отработал всю жизнь в государственном учреждении, и после выхода на заслуженный отдых, ему негде жить, так как собственник требует вернуть квартиру в фонд предприятия, отказывая в изменении статуса жилья.

В этом случае, только суд поможет гражданину не остаться без жилья.

Отказ в положительном решении может последовать, в случае доказательства ненадлежащего пользования жильём или когда данные о сроке работы были преднамеренно работником завышены.

В судебной практике были и такие случаи, когда положительное решение в пользу истца было вынесено, но оно не исполняется. Тогда работник может снова подать иск в суд и решение будет вынесено в кротчайшие сроки с положительным исходом.

Таким образом, если законное право на получение жилья в собственность на основании решения суда не исполняется по каким-либо причинам, то государство должно обеспечить реализацию этого права.

Собственника обяжут изменить статус служебной квартиры и передать её в муниципалитет. Регистрация права собственности происходит в органах, которые осуществляют государственную регистрацию прав на недвижимость на основании решения судебных органов.

Советы юриста как приватизировать служебное жилье

Подводим итоги

• Чтобы приватизировать служебную квартиру, необходимо изменить её статус со служебной на муниципальную. Это можно сделать на основании решения собственника и исполкома города.

• Государственные учреждения и организации могут самостоятельно принимать решение о передаче жилья в муниципалитет и приватизации

• Гражданин, который хочет приватизировать служебную квартиру, должен иметь на руках письменное решение.

• Правом на приватизацию может пользоваться каждый работник, проживающий в служебной квартире и отработавший на государственном предприятии собственнике не менее 10 лет.

• Кроме письменного решения, необходимо приготовить пакет других важных документов.

• Порядок приватизации служебной квартиры очень простой, если имеется решение собственника.

• Если такое решение получить не удаётся, тогда можно подать иск в суд.

• Судебная практика показывает, что сложно добиться положительного решения суда, но это возможно, если человек долго проработал в учреждении.

Источник: https://zt-gazeta.ru/privatizatsiya-sluzhebnogo-zhilya/