Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Жилищное право » Найм жилого помещения » Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
Для человека, не имеющего недвижимое имущество в собственности, данная система является прекрасным подспорьем.
Одним из самых эффективных и действенных механизмов обеспечения социальной защиты населения признается институт социального найма. Для человека, простого гражданина, который не имеет недвижимое имущество в собственности, данная система является прекрасным подспорьем.
Это связано с тем, что социальный найм подразумевает дальнейшую приватизацию муниципальной или государственной собственности.
Норма выделенной жилой площади, которая предоставляется по договору найма, зависит от конкретных условий, которые зафиксированы законодательством РФ.
Понятие «норма предоставления жилой площади»
Термины «норма предоставления жилой площади» и «учетная норма площади жилого помещения» нашли свое разграничение в ст. 50 ЖК РФ. Основанием для этого служит цель, которую подразумевает использование представленных нормативов.
Согласно этому, можно вывести определение, что такое норма предоставления жилой площади – это минимальный размер жилплощади, который ложится в основу для расчета общей площади недвижимого имущества, на который предоставляется договор соцнайма.
Компетенция установления данного основополагающего показателя принадлежит органам местного самоуправления и может варьироваться в зависимости от региональных особенностей.
Но стоит отметить тот факт, что принятие решения об установлении минимального размера жилплощади не должно вступать в резонанс с показателями уровня обеспеченности граждан соцжильем на территории конкретного субъекта РФ.
Например, нормы предоставления жилой площади на одного человека на территории Москвы равняются 18 кв. метрам. А чтобы встать на учет с целью улучшения условий, норма должна достигать показателя в 10 кв. метров на человека.
Если обратиться к законодательству Ростовской области, то норма предоставления площади жилого помещения на человека, проживающего обособлено от остальных представителей семьи, составляет 25-33 кв. метра.
Если семья состоит из трех и более представителей, тогда минимальный размер составит 15-18 метров.
Понятие «учетная норма площади жилого помещения»
Учетная норма площади жилого помещения это другой ключевой термин, охарактеризованный в ст. 50 ЖК РФ. В данном случае речь идет про минимальный размер жилплощади, который ложится в основу выяснения уровня обеспеченности физлиц площадью, предназначенной для жилья, но с целью, чтобы он мог встать на учет в Жилищной инспекции в качестве нуждающегося гражданина в жилом имуществе.
Размер учетной нормы устанавливается ОМСУ. При этом компетентный орган должен учитывать такие же основания, как и при расчете нормы предоставления.
Учетная норма площади жилого помещения будет зависеть от уровня и степени остроты жилищных проблем на территории того или иного субъекта РФ, темпов возведения объектов жилого фонда, предназначенных для социального найма, а также состояния и структуры уже имеющихся квартир.
На учет в Жилищной инспекции принимаются те граждане, которые признаны нуждающимися. Иными словами, они обладают жилплощадью, размер которой составляет показатель менее учетной нормы.
Кроме того, принимается к сведению в таких ситуациях соотношение между нормой представления и учетной нормой. Если норма представления менее учетной, тогда возникает замкнутый круг, который не удастся решить даже при выделе гражданам жилплощади.
Обуславливается это тем, что, несмотря на выделенную жилплощадь, они будут считаться нуждающимися.
Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма
Одной из самых трудновоспринимаемых тем для простых граждан является предоставление жилого помещения по договору социального найма. Это связано с тем, что жилищное законодательство РФ подразумевает многочисленные нюансы, учесть которые могут только профессиональные юристы.
Порядок предоставления жилья по договорам соцнайма регламентирован ст. 57 ЖК РФ. Несмотря на изменения, которым подвергается Кодекс, правила наделения нуждающихся граждан жильем остаются прежними.
Во-первых, договор соцнайма оформляется в строгом соответствии с очередностью. Иными словами, первыми получат жилплощадь те граждане, которые на учет встали раньше остальных.
Во-вторых, законодательство предусматривает случаи, когда того или иного человека наделяют жилым помещением вне очереди. Для этого должно быть соблюдено основание, прописанное в ЖК РФ, а именно, если физлицо является субъектом следующих категорий граждан:
- военнослужащие, которые получили инвалидность во время исполнения профессионального долга;
- инвалиды I или же II нерабочих групп;
- дети-сироты и дети, которые остались без родительского попечения;
- физлица, страдающие серьезным заболеванием в хронической форме.
В-третьих, предоставление недвижимого имущества из социального фонда происходит после постановки нуждающегося человека на учет. Уполномоченный орган принимает решение о выделе собственности, после чего с физлицом подписывается договор о соцнайме. Заявление, полученное от нуждающегося в улучшении условий жизни человека, должно быть рассмотрено ОМСУ не позднее, чем истекут 30 рабочих дней. Отсчет начинает идти с момента, когда все документы будут получены компетентным органом.
В-четвертых, жилье выделяется гражданам РФ по фактическому месту их проживания. Иными словами, муниципалитет обязывается выделить собственность в границах муниципального образования конкретного населенного пункта. При этом размер общей площади имущества не должен быть менее нормы потребления на каждого человека.
Жилье по договорам соцнайма должно отвечать всем требованиям, которые закреплены ЖК РФ. В частности, имущество должно быть пригодным и комфортным для жизни: сухим, светлым, вентилируемым, а также отвечающим правилам пожарной безопасности и требованиям санитарно-эпидемиологической службы. В квартиру должны быть заведены все основные коммуникации: свет, газ, вода.
Нормирование жилой площади социального найма
На сегодняшний день, когда на территории России установились новые социально-экономические принципы, нормирование жилплощади соцнайма представляет собой одну из основополагающих гарантий соблюдения законных интересов и конституционных прав каждого человека. Иными словами, нормирование – важнейший инструмент, который защищает физлица, признанные малоимущими и нуждающимися.
Нормирование жилых помещений на территории РФ осуществляется с учетом простого расчета: размер жилья должен быть не менее установленной органами местного самоуправления нормы, иными словами, нормы представления.
Если ОМСУ установили этот показатель в размере 15 кв. метров, то для семьи, состоящей из 4 человек, должна быть выделена квартира площадью 60 квадратов.
Если принцип нормирования жилой площади не соблюдается при составлении договора социального найма, то граждане могут обратиться за защитой своих интересов в уполномоченные на то органы. При обоснованности претензии ОМСУ будут обязаны выделить недвижимость в точном соответствии с нормами, закрепленными законом.
Государство не может, да и не должно отказываться от нормирования, как механизма социальной политики. Это связывается с тем фактом, что в современной России наблюдается серьезный дефицит жилья, предоставляемого гражданам в социальный найм. Если размер нормы на одного человека не будет фиксирован законом, то многие категории граждан останутся без жилой площади даже при острой необходимости.
Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/norma-predostavleniya-i-uchetnaya-norma-ploshhadi-zhilogo-pomeshheniya.html
Какие нормы жилой площади используются в 2019 году
Вопрос о положенных жилищных квадратных метрах волнует не первый год людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В жизни всякое может случиться и порой, от выделенной жилой площади зависит их судьба.
Что это за показатель и как его рассчитать
Норма жилой площади – это те самые квадраты, приходящиеся на человека для его нормальной жизнедеятельности.
Понятие «норма» относительно. Различают по крайней мере 3 вида этого показателя:
- Минимальная. Минимум характерен для жильцов общежитий и маневровых фондов.
- Норма предоставления. Речь идёт о выделяемой жилплощади гражданину посредством заключения договора на соц.найм.
- Учётная должна превосходить по площади норму предоставления. Она определяет, обязано ли государство предоставлять жилую площадь больше, чем владеет многодетное семейство, или нет.
Существует также ряд факторов, влияющих на конечное решение по предоставлению жилплощади:
- количество членов семьи;
- степень обеспечения жилой площадью в конкретных регионах;
- разновидность жилых помещений;
- прочее.
Когда необходим расчет
Расчет показателя применяется в следующих ситуациях:
- Начисление помесячной оплаты за жилую площадь (расчёт коммунальных услуг);
- Для поселения временных жильцов (сдача жилья в аренду);
- Объект недвижимости подвергается разделу между собственниками;
- Выселение нанимателя;
- Подтверждение нанимателем прав на получение дополнительной жилой площади.
Минимальные значения в России
Минимум квадратных метров, положенных на одного человека, 6 кв. м. В случае нарушения указанного минимума гражданин РФ имеет право обратиться в суд для дальнейшего разбирательства.
Санитарная норма в 6 кв.м. действует в следующих случаях:
- Выделенное место в общежитии (например, студентам на время обучения);
- Жильё маневренного фонда (на время ведущихся ремонтных работ, строительства или переселения граждан в новое жильё).
Обязательное условие – мин. высота потолков обязана быть больше 2,1 м.
Законодательными органами могут пересматриваться основания, на которых человека могут заселить в маневренный фонд. Если квартира за долги была отобрана, государственные органы могут предоставить должнику временное место проживания для погашения задолженности.
Размер
Ссылаясь на документы жилищного законодательства, это обязательный минимум квадратных метров, на которые может претендовать гражданин при оформлении договора социального найма. Согласно статье 50 ЖК РФ, каждое муниципальное образование должно устанавливать свои значения показателя.
Норма предоставления в разных городах России различна.
В качестве примера были взяты текущие цифры квадратных метров на человека:
| Московская область, Москва | 18 | 18 | 18 |
| Воронежская область, Воронеж | 14 | 14 – 18 | 18 |
| Ярославская область, Ярославль | 17 | 17 | 17 |
| Белгородская область, Старый Оскол | 18 | 18 | 18 |
| Белгородская область, Белгород | 18 | 18 | 18 |
| Белгородская область, Губкин | 17 | 17 – 18 | 18 |
| Омская область, Омск | 18 | 18 | 18 |
Следовательно, жилищная норма ниже этих цифр не имеет права на существование. В противном случае, гражданин имеет право вынести дело на судебное разбирательство.
На федеральном уровне норма для военных семей устанавливается повсеместно, условия действуют на всей территории Российской Федерации. Общероссийская норма для военных составляет 18 кв. м.
Учетная
Учётная норма касается тех граждан, которые проживают в социальном или муниципальном жилье.
Как и с нормой предоставления, учётная регулируется на местном уровне. А потому может различаться даже в одном областном центре.
Подробнее с текущими учётными показателями в разных городах Российской Федерации можно ознакомиться в таблице:
| Московская область, Москва | 10 (для отдельных квартир) |
| 15 (для коммунальных квартир) | |
| Воронежская область, Воронеж | 11 |
| Ярославская область, Ярославль | 12 |
| Белгородская область, Старый Оскол | 14 |
| Белгородская область, Губкин | 13 |
| Белгородская область, Белгород | 15 |
| Омская область, Омск | 15 |
Законодательное регулирование вопроса
Согласно статье 50 ЖК РФ «Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения», установление учётного значения показателя производится органами местного самоуправления. Однако оно не должно превышать показатель нормы предоставления, который также устанавливается органом местного самоуправления.
Для квартиросъёмщиков и арендодателей будет полезно ознакомиться со статьёй №49 ЖК РФ «Предоставление жилого помещения по договору социального найма», часть третья. В статье говорится о нормах и порядке предоставления жилья квартиросъёмщикам по договору социального найма.
Согласно статье №105 ЖК РФ, минимальные предписанные санитарные показатели для людей, которые проживают в общежитии, составляют 6 квадратных метров.
Раздел №3 (главы №7 и №8) в ЖК РФ посвящён жилым помещениям, которые предоставляются по договорам социального найма.
Социальное значение
Минимальный и средний показатели на одного человека из трёх в семье:
- Минимальное значение – 16 кв. м.
- Среднее, действующее по Российской Федерации, – 18 кв. м.
Минимальный показатель на двух человек:
Минимальный показатель для одного человека, проживающего на жилом объекте недвижимости:
Для военнослужащих
Официальное упоминание об обеспечении военнослужащих жильём указано в статье Федерального закона №117, вступившем в силу вначале 2005 года: указан минимум предоставления и допустимый предел превышения этой нормы.
В случае оформления военнослужащим ипотеки, эти показатели учитываться не будут; только в случае расчётов жилищной субсидии принимаются во внимание показатели нормы обеспечения.
Уволенный до истечения 10-летнего срока службы, военный офицер имеет право претендовать на минимум – 18 квадратных метров. При чём, 18 квадратных метров – санитарная норма на него и всю его семью.
Офицеры, получившие почётное звание РФ, могут претендовать на увеличение показателя нормы обеспечения до 25 квадратных метров.
Кому положена дополнительная площадь
Согласно исследованиям Росстата, приблизительно 26% граждан на 2017-2018 год имеют право на всевозможные компенсации, льготы и субсидии:
- Военнослужащие (активный состав и уволенные в запас);
- Полицейский состав;
- Лица с инвалидностью;
- Многодетные семьи.
Превышение показателя при выделении жилой недвижимости
На дополнительную жилплощадь могут рассчитывать (+ к установленной законодательством норме):
- Сотрудники полиции. Ограничений на увеличение жилплощади органом управления на федеральном уровне не установлено.
- Судебный пристав КС РФ. Ограничение – до +20 квадратных метров.
- Сотрудники следственного комитета могут претендовать на увеличение жилплощади до +20 кв. м.
- Военнослужащие, имеющие звание:
- Героя СССР, имеют право на увеличение жилой площади до +20 кв. м.;
- кавалера Ордена Славы, имеют право на увеличение жилой площади до +20 кв. м;
- Героя РФ, способны претендовать на +20 кв. м.;
- от полковника, вправе претендовать на увеличение жилой площади до +25 кв. м. (но не менее +15).
- Лица, получившие звание Героя Труда РФ, могут получить от государства до +15 квадратных метров.
- Лица с подтверждённой инвалидностью. Ограничение прописывается органом управления на местном уровне (до +2 соц. нормы).
О значении рассматриваемого показателя в Уссурийске смотрите в следующем видеосюжете:
Источник: http://PropertyHelp.ru/subsidii/social/normy-zhiloj-ploshhadi.html
