Как привлечь работника к материальной ответственности

Взыскание материального ущерба с работника

как привлечь работника к материальной ответственности

Убытки предприятия: как рассчитать, отразить в учете и сократить

В консультации речь пойдет о видах материальной ответственности и условиях, при которых работника можно привлечь к ответственности на основании приказа работодателя.

Виды материальной ответственности

Существуют следующие виды материальной ответственности:

  • ограниченная – в размере прямого действительного ущерба, но не больше среднемесячного заработка работника (ст. 133 КЗоТ). Например, руководители предприятий и их заместители несут ограниченную материальную ответственность за неправильное хранение материальных ценностей;
  • полная – в полном размере ущерба, причиненного предприятию по вине работника;
  • коллективная (бригадная) – устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Работник несет, как правило, ограниченную материальную ответственность, а полную – только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 134 КЗоТ), например, если с ним был заключен договор о полной материальной ответственности.

С какими категориями работников может быть заключен договор о полной материальной ответственности?

Согласно ст. 1351 КЗоТ письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться с работниками, которые достигли 18 лет, занимают должности или выполняют работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Таким образом, договор о полной индивидуальной материальной ответственности может заключаться с работником, достигшим совершеннолетия, при выполнении одновременно двух условий:

  • должность, которую он занимает, или работа, которую выполняет, содержится в Перечне № 447;
  • исполнение работником должностных обязанностей или выполнение им работы по специальности непосредственно связано с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства доверенных ему ценностей.

Это означает, что наличие должности или работы в Перечне № 447 не дает оснований для заключения указанного договора, если в трудовых функциях работника отсутствуют вышеперечисленные обязанности (Письмо Минсоцполитики от 29.04.13 г. № 61/06/186-13). Как правило, содержание трудовой функции работника определяется разделом «Завдання та обов’язки» должностной инструкции.

В каких случаях заключается договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности?

Такой договор заключается, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним отдельный договор о полной материальной ответственности (ст. 1352 КЗоТ).

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условия ее применения и типовая форма договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности утверждены Приказом № 43. Так, этот договор заключается с работниками, которые принимают от населения все виды платежей и выплачивают деньги через кассу, либо при осуществлении кассовых операций.

Условия привлечения работника к материальной ответственности

Общие основания и условия привлечения работников к материальной ответственности изложены в ст. 130 КЗоТ. Согласно этой норме работники несут материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию вследствие невыполнения своих трудовых обязанностей.

Материальная ответственность, как правило, ограничивается определенной частью зарплаты работника и не должна превышать полный размер причиненного ущерба (за исключением установленных законодательством случаев) (ч. 2 ст. 130 КЗоТ).

Для привлечения работника к материальной ответственности должны одновременно соблюдаться четыре условия (ст. 130 КЗоТ):

  • работник нарушил свои трудовые обязанности;
  • предприятию нанесен прямой действительный ущерб противоправными действиями (бездействием) работника;
  • есть причинная связь между допущенным нарушением и нанесенным ущербом;
  • установлена вина работника.

Под прямым действительным ущербом понимают потерю, ухудшение или снижение ценности имущества, необходимость для предприятия нести расходы на восстановление, приобретение имущества или других ценностей либо дополнительные денежные выплаты (п. 4 Постановления № 14).

К категории прямого действительного ущерба, в частности, относятся (Письмо ВСУ от 01.09.15 г. «Обобщение о практике применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»):

  • недостача материальных ценностей, выявленная у материально ответственного лица или другого лица, которому материальные ценности переданы в связи с выполнением им трудовых обязанностей. В этом случае материальная ответственность возможна только при недостаче сверх нормы естественной убыли. Если потеря естественная, то привлечь работника к материальной ответственности невозможно;
  • потеря материальных ценностей. Под потерей понимаются такие случаи, когда имущество было в наличии, а потом его не стало;
  • уничтожение материальных ценностей. Чаще уничтожение как основание для привлечения к материальной ответственности бывает связано с действием стихийных сил, если возможность разрушительного действия этих сил обусловлена ​​виной работника. Например, огонь – это стихия и может быть вызван нарушением работником правил пожарной безопасности.

Противоправное поведение работника – это поведение работника, который не выполняет или ненадлежащим образом выполняет трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, приказами (распоряжениями) руководителя предприятия.

Формами противоправного поведения работника являются противоправное действие или противоправное бездействие.

В соответствии со ст. 23 УК виной является психическое отношение к совершенному действию или бездействию и его последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. Следовательно, работник признается виновным в причинении вреда, если противоправное деяние совершено им умышленно или по неосторожности (за исключением случаев, когда вред нанесен источником повышенной опасности).

Умысел характеризуется тем, что работник осознает противоправность своего деяния (действия или бездействия), а также негативные последствия своего противоправного поведения и желает или сознательно допускает их наступление.

Неосторожность работника, повлекшая за собой ущерб, как правило, заключается в недостаточной предусмотрительности при выполнении трудовых обязанностей: работник либо не предусмотрел негативных последствий своего действия или бездействия, хотя мог и должен был предусмотреть их, либо предусмотрел, но легкомысленно понадеялся их предупредить.

Материальная ответственность согласно трудовому законодательству наступает независимо от формы вины работника: умысла или неосторожности. Форма вины влияет на вид и пределы материальной ответственности.

Так, п. 1 ч. 1 ст. 133 КЗоТ устанавливает ограниченную материальную ответственность за порчу или уничтожение по неосторожности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, спецодежды и других предметов, выданных работнику в пользование. За умышленное уничтожение и повреждение того же имущества п. 5 ч. 1 ст. 134 КЗоТ установлена ​​полная материальная ответственность.

Причинная связь между противоправным и виновным действием или бездействием работника и причиненным имущественным ущербом должна быть прямой (непосредственной). Прямой является связь, при которой имущественный ущерб непосредственно следует из действий или бездействия работника.

В каких случаях сотрудника нельзя привлечь к материальной ответственности?

Согласно ч. 4 ст. 130, ч. 1 ст. 131 КЗоТ привлечь сотрудника к материальной ответственности нельзя, если:

  • причиненный им вред относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска. Например, к такому риску относят вред, нанесенный при поиске или испытании новых, оправданных в данных обстоятельствах технологических приемов работы, если были применены все доступные меры для предотвращения ущерба и если при этом невозможно было достичь желаемого результата другим способом или для этого требовались значительные затраты (п. 4 Постановления Пленимума ВСУ от 11.12.15 г. № 12, далее — Постановление № 12);
  • работник пребывал в состоянии крайней необходимости. КЗоТ не дает определения такого состояния. Поэтому для целей привлечения к материальной ответственности по аналогии может применяться определение ущерба, причиненного в состоянии крайней необходимости, которое приведено в ст. 1171 ГК (т. е. ущерб, причиненный лицу в связи с совершением действий, направленных на устранение опасности, угрожавшей гражданским правам или интересам другого физического или юридического лица, если эту опасность при данных условиях нельзя было устранить другими средствами) (п. 4 Постановления № 12);
  • руководитель не создал условия, необходимые для нормальной работы и полной сохранности доверенного работнику имущества.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Для установления виновных лиц и размера нанесенного ущерба необходимо провести служебное расследование.

Для этого работодатель издает приказ, которым уполномочивает комиссию на проведение расследования. В приказе указывается состав комиссии (должности и Ф. И. О. членов комиссии). Эта комиссия должна установить:

  • виновных лиц. В ходе расследования у материально ответственных или других возможных виновных лиц следует взять письменные пояснения. Если работник отказывается их дать, надо составить акт об отказе в предоставлении письменных пояснений по факту нанесения ущерба. На основании проведенного расследования комиссия делает выводы о том, кто виноват в причинении ущерба;
  • размер ущерба. Согласно ст. 1353 КЗоТ размер причиненного ущерба рассчитывается по фактическим потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам. В то же время при хищении, недостаче, умышленном уничтожении или порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день его возмещения.
ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Как распределяются отпуска по трудовому кодексу

При определении размера ущерба в результате хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей следует учитывать требования Порядка № 116. Так, в этих случаях ущерб исчисляется путем проведения независимой оценки в соответствии с Законом № 2658. Если провести независимую оценку невозможно (например, имущество, подлежащее оценке, отсутствует), то размер ущерба можно рассчитать на основании ст. 1353 КЗоТ.

Порядок определения размера ущерба, причиненного хищением, уничтожением (порчей), недостачей или потерей драгметаллов, драгоценных камней и валютных ценностей, регулируется Законом № 217.

Порядок взыскания ущерба с работника

Рассмотрим несколько вариантов взыскания материального ущерба с работника.

Вариант 1. Взыскание суммы ущерба на основании приказа работодателя

Руководитель предприятия издает приказ об удержании суммы ущерба из зарплаты виновного работника (см. образец).

Образец

Источник: https://uteka.ua/publication/commerce-12-zarplaty-i-kadry-3-vzyskanie-materialnogo-ushherba-s-rabotnika

Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный организации

как привлечь работника к материальной ответственности

В.Р. Захарьин

     Руководители некоторых частных организаций, пользуясь ростом  безработицы, все чаще игнорируют требования трудового законодательства по правомерности и документальному оформлению принимаемых решений. Нередкостью стали случаи, когда за утрату имущества к ответственности привлекаются все члены трудового коллектива, даже те, кто никакого отношения к эксплуатации этого имущества не имеет. Размер ущерба определяется произвольно.

Распорядительные документы (приказы) об удержании сумм в возмещение ущерба издаются с нарушениями законодательства. Удержания ущерба из сумм начисленной оплаты труда определяются произвольно.

          Вместе с тем отступление от установленных норм законодательства при привлечении работников организации к материальной ответственности имеет, как минимум, два аспекта:          1) с точки зрения работников нарушения законодательства могут, во-первых, существенно ухудшить материальное положение, а во-вторых, побудить администрацию (руководство) организации не соблюдать другие положения трудового законодательства и трудового договора (контракта);          2) с точки зрения администрации последствия нарушений законодательства еще серьезнее: нормы КЗоТ РФ сформулированы таким образом, что даже случайная опечатка в приказе по организации или неумышленное нарушение сроков подписания приказа может привести к обжалованию решения в суде, а суды традиционно (со времен плановой экономики) защищают, в первую очередь, интересы наемного работника. Иными словами, у работника гораздо больше шансов, нежели у организации, выиграть дело. При этом теряется возможность хотя бы частичного возмещения ущерба, что, в свою очередь, ведет к ухудшению финансового состояния организации.          Роль бухгалтерских работников в работе по реализации норм трудового законодательства о материальной ответственности является одной из определяющих. Во-первых, от состояния бухгалтерского учета и квалификации бухгалтера зависит правильность определения сумм материального ущерба и границ материальной ответственности работника. Во-вторых, подобные приказы, как правило, визируются не только юристом организации (если он имеется в штате), но и главным бухгалтером. Это значит, что при определенных условиях бухгалтер может быть сам привлечен к материальной ответственности за ущерб, причиненный по небрежности. В-третьих, существенное значение имеет правильная организация удержаний в возмещение материального ущерба с сумм начисленной оплаты труда.          Общие положения, регулирующие порядок привлечения работников к материальной ответственности за ущерб, причиненный организации, установлены ст. 119-122 КЗоТ РФ.     

Виды материальной ответственности

          Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности: ограниченную и полную.          При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в заранее установленных пределах. Таким пределом, как правило, является средний месячный заработок (при условии, что сумма ущерба превышает его). Разумеется, если сумма ущерба не более этого предела, взысканию подлежит лишь сумма ущерба.

Иными словами, общее правило таково: удержанию подлежит меньшая из двух сумм — размер среднего заработка работника, нанесшего ущерб, и фактическая сумма нанесенного ущерба. Средний заработок определяется в порядке, предусмотренном для исчисления сумм выплат при уходе работника в отпуск или увольнении.          При полной материальной ответственности ущерб подлежит возмещению в полном объеме без каких-либо ограничений.          Так как ст.

119 КЗоТ РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за которые наступает материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, следует действовать методом исключения: материальная ответственность возлагается в случае, если ущерб причинен организации при наличии всех условий, при которых допускается привлечение работника к возмещению ущерба, а основания для возложения материальной ответственности в полном размере отсутствуют.     

Общие условия привлечения работника к материальной ответственности

          Материальная ответственность возлагается на работника только при одновременном наличии:          1) прямого (действительного) ущерба;          2) противоправности поведения работника, причинившего ущерб;          3) вины работника в причинении ущерба;          4) причинной связи между действием (бездействием) работника и ущербом.          Под прямым (действительным) ущербом понимается ущерб имуществу путем:          утраты (полностью или частично);          присвоения;          порчи;          понижения ценности и возникновения  соответствующей необходимости собственника (владельца) произвести затраты на приобретение или восстановление имущества либо излишние выплаты другому субъекту (физическому или юридическому лицу).          Это могут быть как недостача, порча материальных ценностей, расходы на ремонт, штрафные санкции за неисполнение обязательств, так и суммы уплаченных штрафов, оплаты вынужденного прогула или задержки выдачи трудовой книжки и другие выплаты.     

     Существенным условием является то, что взысканию подлежит лишь реальный ущерб. Иными словами, с работника не могут быть взысканы суммы упущенной выгоды или неполученных доходов.          Противоправным признается такое поведение работника, при котором он не выполняет своих трудовых обязанностей, прямо или косвенно связанных с бережным отношением к материальным ценностям, или выполняет их ненадлежащим образом.

Это значит, что при принятии решения о взыскании сумм нанесенного материального ущерба должно быть доказано нарушение работником конкретного пункта своих трудовых обязанностей, оговоренных с ним при заключении трудового договора.          Материальный ущерб может быть также нанесен бездействием работника.

Бездействие работника признается противоправным, если указанным выше актом на работника возложена обязанность совершения определенных действий, которую он не выполнил. Иногда возникает вопрос привлечения к ответственности работников администрации (юристов, бухгалтеров) за невыполнение требований законодательных или нормативных документов, содержание которых им якобы не было известно.

Это обстоятельство не является освобождением работника от ответственности, так как квалификационные характеристики должностей административно-управленческого персонала, как правило, устанавливают обязанность таких работников самостоятельно изучать нормативную базу в части, регулирующей их деятельность.

          Условие, в соответствии с которым материальная ответственность работника возможна только при наличии его вины, означает, что работник предвидел или должен был предвидеть вредные последствия своего деяния и хотел их наступления или относился к этому безразлично.          Наличие причинной связи между деянием работника и имущественным ущербом также является одним из необходимых условий материальной ответственности.

Это означает, что ответственность наступает лишь в случае, если результат вытекает из этого деяния (действия или бездействия). Например, главный бухгалтер не может быть привлечен к ответственности за хищение на складе только по той причине, что складской учет не был организован соответствующим образом, что в определенной мере создало предпосылки для хищения, но не обусловило его.     

Условия привлечения работника к полной материальной ответственности

     Статья 121 КЗоТ РФ устанавливает исчерпывающий перечень случаев полной материальной ответственности работников:          1) ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда.          Особенностью привлечения работника к материальной ответственности по этому основанию является то, что, как правило, факт нанесения материального ущерба организации выявляется значительно раньше, чем вступает в действие приговор суда.

Так как меры материальной ответственности применяются к работнику вне зависимости от привлечения к другим формам ответственности (уголовной, дисциплинарной, административной и т.п.), то в данном случае необязательно ждать окончания судебного разбирательства и вынесения приговора — при наличии достаточных оснований сумма ущерба должна быть определена и отнесена на счет виновных лиц по мере выявления факта нанесения ущерба.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Как можно получать пенсию

Практическое значение такой рекомендации состоит в том, что по истечении срока следствия и судебного разбирательства могут возникнуть проблемы с определением действительного размера ущерба (в частности, в условиях инфляции не ясно, следует индексировать сумму ущерба, нанесенного, например, год назад, или нет). Кроме того, по экономическим преступлениям далеко не всегда мерой пресечения избирается арест.

Если работник, нанесший ущерб, продолжает работать в организации, существенная часть нанесенного ущерба может быть взыскана еще до суда. Следует обратить внимание на одно обстоятельство: если при принятии решения о возмещении ущерба до вступления приговора суда в законную силу, условия для привлечения работника к материальной ответственности в полном размере отсутствовали, то на основании судебного решения размер ущерба следует уточнить.

          Если же суд, установив наличие преступления, освобождает работника от уголовной ответственности, например, в случаях передачи виновного на поруки или вследствие отпадения общественной опасности как самого деяния, так и лица, совершившего преступление, вследствие акта амнистии или помилования, то оснований для освобождения от материальной ответственности работника (в полном размере) нет;          2) в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации) при исполнении трудовых обязанностей.     

Источник: http://www.nalvest.ru/nv-articles/detail.php?ID=22705

Как привлечь работника к материальной ответственности? — Audit-it.ru

как привлечь работника к материальной ответственности

Т. В. Шадрина

Журнал «Отдел кадров коммерческой организации» № 8/2016

Какова процедура привлечения работника к материальной ответственности? Обязательно ли проводить инвентаризацию для определения суммы ущерба? Требовать ли от работника объяснение причин возникновения ущерба? В какой момент это лучше сделать – до образования комиссии по установлению причин и суммы ущерба или во время ее работы? В какие сроки нужно установить размер ущерба? Какие документы оформить работодателю?

На страницах нашего журнала мы неоднократно говорили о материальной ответственности, причем не только работодателя, но и работника: были и статьи, и консультации чиновников, и ответы наших экспертов на ваши вопросы. Сегодня мы вновь поднимем эту тему и расскажем о документальном оформлении привлечения работника к материальной ответственности, потому что правильно оформленные документы – залог победы в трудовом споре.

Общие положения о материальной ответственности

На основании ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Например, к такому ущербу можно отнести недостачу денежных и имущественных ценностей, порчу оборудования и материалов работодателя, расходы на ремонт поврежденного имущества. Аналогичный вывод содержится в Письме Роструда от 19.10.2006 № 1746‑6‑1.

По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Однако в некоторых случаях можно взыскать с работника полную сумму ущерба.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях (ст. 243 ТК РФ):

  • когда ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
  • недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленного причинения ущерба;
  • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  • разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
  • причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

К сведению

Несовершеннолетние работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Отметим, что материальная ответственность работника исключается в случаях:

  • возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы;
  • нормального хозяйственного риска;
  • крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Да и работодатель может с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Процедура привлечения к ответственности

Работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами (абз. 6 ч. 1 ст. 22 ТК РФ). Для этого необходимо соблюдение условий, предусмотренных ст. 233 ТК РФ:

  • наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;
  • вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал о возникновении (предполагал возникновение) у работодателя прямого действительного ущерба от своих действий;
  • неправомерные действия (или бездействие) работника, нарушающие нормы законодательства;
  • наличие причинно-следственной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

Кроме того, нужно придерживаться определенной процедуры. Представим ее в виде схемы.

Для взыскания ущерба с работника необходимо
Установить размер причиненного ущерба
Провести проверку для установления причин возникновения ущерба
Затребовать с работника  письменное объяснение
Получить заключение комиссии по результатам проверки причин возникновения ущерба
Издать приказ о привлечении к ответственности или обратиться в суд

А теперь рассмотрим подробнее эти этапы и приведем примеры оформления документов.

Документальное оформление

Первым делом надо провести проверку и установить размер ущерба и причины его возникновения. Таково требование ч. 1 ст. 247 ТК РФ. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов. На практике в состав комиссии включаются юристы, экономисты, работники кадровой службы и службы безопасности.

Комиссия создается приказом, оформленным произвольно. Приведем пример.

Общество с ограниченной ответственностью «Мир»

(ООО «Мир»)

ПРИКАЗ № 74

28 июля 2016 г.                                                                                 Москва

В связи с выявленной по результатам инвентаризации недостачей ценностей, хранящихся на складе ООО «Мир»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать комиссию для проведения служебного расследования в следующем составе:

– председатель комиссии И. И. Иванов, заместитель директора;

– члены комиссии П. П. Петров, юрисконсульт;

                              А. И. Сидорова, бухгалтер;

                              О. Д. Васина, специалист по кадрам.

2. Провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба в срок до 12.08.2016.

Директор    Романов          А. А. Романов

С приказом ознакомлены:

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/879681.html

Правовые аспекты привлечения работников к материальной ответственности

в журнале Юрист в строительстве №5 (26) 2014

Трудовым законодательством Республики Беларусь установлено два вида ответственности работников – дисциплинарная и материальная. У каждого из названных видов имеются разные основания, меры и порядок привлечения к ответственности работников. Однако на сегодняшний день многие наниматели связывают дисциплинарную ответственность работников с их материальной ответственностью. Зачастую это неоправданно и незаконно.

Различие дисциплинарной и материальной ответственности

В соответствии со ст. 197 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) дисциплинарная ответственность устанавливается за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок).

Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него ТК, коллективным, трудовым договорами.

Дисциплинарный проступок по своей природе не связан с нанесением прямого материального ущерба нанимателю, хотя и может послужить причиной нанесения такого ущерба.

Так, за опоздание на работу, необоснованное отсутствие на рабочем месте, отказ выполнять действия, напрямую предусмотренные должностной инструкцией, распитие спиртных напитков на рабочем месте и иные дисциплинарные проступки наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:

  1. замечание;
  2. выговор;
  3. увольнение (пп. 4, 5, 7-9 ст. 42, п. 1 ст. 47 ТК).

Данный перечень мер дисциплинарных взысканий является исчерпывающим.
Для отдельных категорий работников с особым характером труда (работники транспорта, таможенной службы и другие категории, определяемые Правительством Республики Беларусь) могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания.

[К сведению           
Законодательство не предусматривает применение нанимателем каких-либо штрафов за совершение дисциплинарных проступков. Однако в случае совершения дисциплинарного проступка наниматель вправе лишить работника премии. В таком случае наложение дисциплинарного взыскания в виде лишения премии может оформляться приказом следующего содержания:

Общество с ограниченной
ответственностью «Л» (ООО «Л»)

ПРИКАЗ

01.09.2014 № 60-л
г. Минск

О наложении Петрову В. В. дисциплинарного
взыскания и лишении премии

За ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей, выразившееся в несоблюдении правил техники безопасности при выполнении работ, приведшее к травматизму работников Иванова Л. И., Кузнецова А. А., объявить выговор Петрову Владимиру Владимировичу, инженеру-электрику. Лишить премии Петрова Владимира Владимировича, инженера-электрика, по итогам работы за август 2014 г.

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Как лишить премии работника

Основание: 1. Объяснительная записка Петрова В. В.
                   2. Докладная записка начальника участка Герасимова С. С.

Директор                               подпись                                              Сидоров С. И.

С приказом ознакомлен                 подпись                                   Петров В. В.
                                                  дата

]

Материальная ответственность предусматривает обязанность работника возместить в установленных законодательством размерах и порядке ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей виновным и противоправным действием (бездействием) работника.

Основания и условия привлечения работника к материальной ответственности

Одно из самых распространенных заблуждений многих нанимателей состоит в том, что они уверены в невозможности привлечения работника к материальной ответственности, если с последним не заключен договор о полной материальной ответственности. Данная точка зрения представляется ошибочной. В соответствии с п. 6 ст. 12 ТК наниматель имеет право привлекать к материальной ответственности любого работника.

Следовательно, наличие или отсутствие договора о полной материальной ответственности не является основополагающим признаком для возмещения ущерба за счет работника.

Согласно ст. 400 ТК работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:

  1. ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
  2. противоправности поведения (действия или бездействия) работника;
  3. прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
  4. вины работника в причинении ущерба.

Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе.

[К сведению
Основными ошибками нанимателей при привлечении работника к материальной ответственности являются:

  • применение мер материальной ответственности к работнику за дисциплинарные проступки;
  • применение мер материальной ответственности к работнику в отсутствие подтверждения о наличии вины данного работника в причинении ущерба;
  • применение мер материальной ответственности к работнику с нарушением требований законодательства об условиях и порядке применения таких мер].

Отличие реального ущерба от вреда, причиненного вследствие нормального производственно-хозяйственного риска

При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не принимается во внимание, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.

Недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.). Наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей.

Под реальным ущербом понимаются именно реальные расходы (потери) нанимателя, которые он фактически произвел, — утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся: заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику, штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника, потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности, расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара), сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов и т.д.

Пример 1:

Дежурный инженер во время своей смены для проведения работ по проверке кабельных соединений взял из кладовой нанимателя дорогостоящий прибор.

Выполнив необходимый объем работ на объекте, по возвращении к месту нахождения нанимателя он пошел в магазин, оставив прибор без присмотра, в результате чего прибор был похищен. Розыски силами правоохранительных органов результатов не дали.

Предприятие понесло убытки в размере стоимости прибора. Указанная стоимость решением суда была взыскана с работника.

В то же время нормальный производственный риск не может быть отнесен к ущербу, нанесенному работником.

Пример 2:

При монтаже пожарно-охранной сигнализации в результате перепада напряжения в сети были выведены из строя несколько камер видеонаблюдения. Проведенная проверка не установила нарушений в действиях монтажников, а причина перепада напряжения не была установлена. Соответственно, ремонт камер был отнесен на убытки подрядчика.

Определение размера ущерба, причиненного нанимателю

Причинение нанимателю ущерба может влечь либо полную материальную, либо ограниченную материальную ответственность.

По общему правилу работники несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине. Размер ответственности определяется исходя из ущерба, причиненного нанимателю.
Ограниченную материальную ответственность несут:

  • работники, ограниченная ответственность которых установлена ТК, коллективными договорами, соглашениями за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса, — в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка;
  • руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции, —  в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка.

 [К сведению
Если полная материальная ответственность предусмотрена ТК, то коллективными договорами, соглашениями ограниченная материальная ответственность не может быть установлена].

Внесудебное взыскание причиненного ущерба

Законодательство предусматривает безусловные случаи, когда на работника может быть возложена полная материальная ответственность без обращения в суд.

Работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю в случаях, когда:

  • между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;
  • имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
  • ущерб причинен преступлением, освобождение работника от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;
  • ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического
    или токсического опьянения;
  • ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
  • ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей.
    Следует отметить, что во внесудебном порядке можно взыскать сумму, не превышающую среднего месячного заработка сотрудника.

Взыскание причиненного ущерба в судебном порядке

Если работник не согласен с вычетом или размером удержания, трудовой спор по его заявлению рассматривается либо комиссией по трудовым спорам, либо судом.

В судебном порядке также рассматриваются споры:

  • нанимателей к работникам о возмещении ущерба, если работник не согласен с размером ущерба и возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя, а также к работникам, прекратившим трудовые отношения с нанимателем;
  • нанимателей к работникам, если нанимателем пропущен срок для издания распоряжения об удержании суммы возмещения, не превышающей среднего месячного заработка работника;
  • собственника или уполномоченного им органа к руководителям организаций и их заместителям о возмещении материального ущерба, причиненного организации, в том числе к руководителям организаций (должностным лицам), виновным в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда, а также о возмещении выплаченного работнику морального вреда, если ущерб не возмещен в добровольном порядке;
  • работников к нанимателям, не согласных с удержанием, произведенным нанимателем в возмещение ущерба, или с его размером после соблюдения порядка внесудебного рассмотрения, или если комиссия по трудовым спорам не создана или не рассмотрела их заявления в установленный 10-дневный срок, в том числе работников, не являющихся членами профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам.

Данный перечень не является исчерпывающим.

 [Справочно:
Статьей 523 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь предусмотрено право удержания из заработка работника не более 50 % от суммы, оставшейся после выплаты налогов].

Алгоритм привлечения работника к материальной ответственности

Источник: http://www.rka.by/blogs/pravovye-aspekty-privlecheniya-rabotnikov-k/

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Советы от юриста