Что делать, если к вам домой пришли полицейские?
Правовая основа: Конституция Российской Федерации (статья 25) предусматривает право граждан на неприкосновенность жилища и устанавливает недвусмысленный запрет на проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц. Исключением являются установленные федеральным законом случаи или судебное решение. За незаконное проникновение предусмотрена уголовная ответственность.
Скачать инфографику для печати (2,2 MБ)
Полиция наделена правом на вхождение (проникновение) в жилые помещения в строго определенных случаях, когда такого рода действия способствуют защите законных интересов или охраны жизни и здоровья граждан.
При подготовке материала использована справка ООД «За права человека».
Оглавление
Когда полиция может войти?
Частный случай: осмотр или обыск?
Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский
Типовые причины визита полиции домой
Расследование преступления
Выявление административного правонарушения
Рейд управляющей компании
Что еще следует знать?
Когда полиция может войти?
Полиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в помещения граждан и осматривать эти помещения, а при необходимости – произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в помещение, в следующих ситуациях (ст.15 ФЗ «О полиции»):
1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.
Таким образом, если в вашей квартире не скрывается преступник, не совершается преступление, нет угрозы жизни или имуществу, а также не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти к вам домой исключительно с вашего согласия.
Частный случай: осмотр или обыск?
Для перечисленных выше целей (ст. 15 ФЗ «О полиции») по закону полицейский уполномочен проводить исключительно осмотр помещения. Осмотр это следственное действие, цель которого — зафиксировать обстановку в квартире и изъять вещи со следами преступления.
Осмотр жилища (даже как осмотр места происшествия) проводится только с вашего согласия или по решению суда. Может быть проведен до возбуждения уголовного дела. Обыск это следственное действие, цель которого — принудительное изъятие предметов или обнаружение человека.
Обыск в квартире проводится на основании решения суда в рамках возбужденного уголовного дела. И обыск, и осмотр можно провести без вашего согласия по постановлению следователя в случаях, когда такое действие не терпит отлагательства (ч. 5 ст.165 УПК РФ).
В такой ситуации следователь в течение 24 часов обязан уведомить судью и прокурора о проведении обыска или осмотра, после чего суд проверит законность проведения следственных действий. Решение суда о законности обыска/осмотра вы можете обжаловать в вышестоящий суд.
Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский
Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:
1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок». Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.25 ФЗ «О полиции»).
2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.
3. В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (см. выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112. Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.
4. Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях. Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания.
В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст.
286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.
Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.
5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»). Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.
6. В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).
7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями. Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.
Расследование преступления
Уголовно-процессуальное законодательство (ч.1 ст.176 УПК РФ) предусматривает возможность осуществления осмотра жилища в целях обнаружения следов преступления, а также выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Такой осмотр жилища в случае, если оно является местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст. 176 УПК РФ).
В таком случае осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь обязан ходатайствовать перед судом с целью получения санкции на производство осмотра (ч.5 ст.177 УПК РФ).
Кроме того, в рамках уголовного дела полиция может проводить и обыск жилища. Обыск производится на основании постановления следователя или суда в рамках возбужденного уголовного дела (с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, ч.2 ст.182 УПК РФ).
Выявление административного правонарушения
К примеру, ваши соседи обратились к участковому уполномоченному полиции, сообщив, что вы нарушили общественный порядок, слушая громкую музыку.
В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия. При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию).
В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.
Рейд управляющей компании
Зачастую визит полицейского (участкового) связан с так называемыми «рейдами» управляющих компаний, которые «выявляют» незарегистрированных лиц, проживающих в квартире. В таких ситуациях полицейский и представители управляющей компании вправе пройти к вам в жилище исключительно с вашего согласия, даже если ему необходимо проверить счетчики учета воды или электроэнергии.
Дружинники, сотрудники управляющих компаний, общественность и прочие вообще не могут заходить в чужой дом без согласия его владельца.
В статье 3 Жилищного кодекса РФ сказано, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только для спасения жизни граждан при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках и прочих чрезвычайных делах (http://www.openpolice.
ru/news/vo-blago-ili-vo-vred-kontrolnyj-vizit-upravdoma-i-policejskogo-v-nashu-kvartiru/ )
Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении. Но для этого нет необходимости проникать в вашу квартиру, тем более вместе с представителями управляющей компании.
Что еще следует знать?
1. Приведённый выше перечень оснований для вхождения (проникновения) сотрудника полиции в жилое помещение является исчерпывающим (см. п.3 ст. 15 ФЗ «О полиции») и в него не входит, к примеру, профилактика и выявление преступлений или правонарушений.
2. При наличии оснований для посещения, перед тем как войти в жилое помещение полицейский обязан уведомить вас о них. Исключение составляют случаи, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия (пп.1 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»).
3. Сотрудники ЧОП, ЖЭУ или народные дружинники не являются сотрудниками полиции, поэтому для них возможность войти в жилое помещение зависит от вас, а не от сотрудника полиции. Вы можете впустить сотрудника полиции, но закрыть дверь перед иными лицами.
В случае если полицейский будет настаивать на том, чтобы вы впустили их в квартиру, вежливо откажите и сообщите, что проникновение против вашей воли будет расценено как совершение преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ – нарушение неприкосновенности жилища.
4. При обходе квартир участковым он может войти в жилое помещение и получить информацию о происходящем в жилом помещении только с согласия лица, занимающего квартиру, в противном случае такие действия полицейского будут являться прямым нарушением ФЗ «О полиции» (см. п3. ст. 15 ФЗ «О полиции»).
5. Аренда жилого помещения является элементом гражданско-правовых отношений, т. е. отношений между гражданами и/или юридическими лицами. Сотрудники полиции не вправе проверять законность гражданских сделок. Поэтому просьбы полицейского предоставить договор аренды помещения незаконны.
Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию).
В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение, впускать для этого в квартиру не обязательно.
6. После вхождения в жилое помещение против воли находящихся там граждан сотрудник полиции обязан в течение 24 часов:
· представить рапорт о факте вхождения непосредственному начальнику (пп.4 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»);
· проинформировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие (п.6 ст.15 ФЗ «О полиции»);
· письменно уведомить прокурора (п.7 ст.15 ФЗ «О полиции»).
Скачать инструкцию (28,2 KБ)
Скачать инфографику для печати (2,2 MБ)
Вернуться в раздел помощь
Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/k-vam-domoj-prishli-policejskie/
Что делать, если вам угрожает сотрудник полиции?
В случае, когда законопослушный гражданин страдает от действий полиции, его дальнейшая судьба зависит от того, способен ли он защитить свои права, не поддаваясь эмоциям.
Как общаться с полицейским?
По словам адвоката Михаила Фомицкого, при разговоре с полицейским ни в коем случае нельзя проявлять агрессию. Стоит держаться уверенно и спокойно.
— До начала разговора по существу, прежде чем предъявить полицейскому документы или выполнять другие его требования, зафиксируйте его данные. Вы можете записать их в блокнот, а также делать видео- и аудио-запись на телефон, причем открыто.
На вопрос, зачем вы делаете запись, прямо заявите, что собираетесь обжаловать их последующие действия, если они, на ваш взгляд, покажутся вам неправомерными. Попросите сотрудника предъявить его служебное удостоверение.
Полицейский обязан назвать свою фамилию, место работы и предъявить своё служебное удостоверение, не выпуская его из рук, — говорит адвокат.
Можно также потребовать от сотрудника полиции предъявить его карточку поста или маршрута.
— Попросите номер телефона дежурного по отделению полиции, для уточнения, действительно ли этот сотрудник патрулирует по этому маршруту, — советует Михаил Фомицкий. – И, если он находится вне своей территории и вне времени своего дежурства (несения службы), то в этой ситуации вы застанете его врасплох, «взяв с поличным» на месте нарушения.
При знакомстве с документами полицейского не торопитесь и не суетитесь. Попросите, чтобы сотрудник держал удостоверение на уровне ваших глаз, чтобы вам было удобно читать, и дал вам возможность прочитать информацию до конца. Лучше всего делайте это вслух, параллельно ведя запись данных удостоверения. Торопить вас никто не имеет права. Отказ полицейского предъявить вам свои документы уже сам по себе является нарушением с его стороны.
Все виды насилия противозаконны
Но, если вы все-таки попали в такую ситуацию, когда полицейский угрожает вам, то:
- Постарайтесь не поддаваться панике.
- Запомните человека, который вам угрожает или бьет вас: во что он одет, цвет волос, глаз, особые приметы (родинки, шрамы). Запомните обстановку кабинета, где происходил допрос.
- При первой возможности расскажите родственникам или знакомым, чтобы они подтвердили, что до задержания у вас не было телесных повреждений.
- Симулируйте плохое самочувствие и требуйте врача. Попросите помочь вам. Врач может стать свидетелем произошедшего.
- Постарайтесь оставить свои следы: например, пятно крови под столом (если вас избивают).
- Если помещение оборудовано камерами видеонаблюдения, постарайтесь находиться в зоне видимости.
- Когда вас отпустят, сразу обращайтесь в травмпункт за справкой о побоях и пишите заявление в прокуратуру на противоправные действия сотрудников полиции.
Как бы то ни было, в ответ на угрозы сотрудников полиции вы не должны отвечать тем же. Наоборот, выполняйте все их требования и не делайте ничего такого, что можно расценить как угрозу насилия – например, угрожающие жесты. Не стоит также пытаться лечь, чтобы полицейскому пришлось вас тащить, или цепляться за предметы – это может быть расценено как сопротивление, хоть и пассивное.
Мы еще вернемся к теме полицейского произвола, а также обсудим правила поведения во время обыска, задержания и другие правовые вопросы.
Источник: https://www.infpol.ru/101218-chto-delat-esli-vam-ugrozhaet-sotrudnik-politsii/
В россии отметили день полиции
Ежегодно 10 ноября Россия отмечает День сотрудника органов внутренних дел — в этот день в 1917 году народный комиссар внутренних дел Алексей Рыков подписал постановление «О рабочей милиции». Как профессиональный праздник этот день отмечается с 1962 года, а официальным праздником — Днём советской милиции — он стал в 1980 году. Современное название появилось после вступления в силу нового закона «О полиции» в 2011 году.
Доверие общества к полиции растёт
Первые госструктуры по охране общественного порядка в Российской Империи учредил ещё Петр I. В 1715 году им была образована служба охраны порядка.
«Полиция, говорил Пётр Великий, — есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобства», — отметил глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв. «Никогда служба в органах внутренних дел не была простой.
И сегодня на работу в полицию идут те, для кого такие понятия, как совесть, честь и долг — не пустые слова. Сотрудники полиции несут круглосуточную службу, не считаясь с личным временем, и зачастую рискуя жизнью в мирное время», — подчеркнул депутат.
Благодаря реформе Министерства внутренних дел России, проходившей в 2011-2012 годах, в России удалось повысить эффективность работы и улучшить имидж правоохранительных органов. «В процессе реформы удалось оптимизировать структуру органов внутренних дел, была создана новая законодательная база, и, как свидетельствуют данные опросов населения, уровень доверия граждан к полиции повысился», — рассказал Пискарёв «Парламентской газете».
Если десять лет назад треть россиян наблюдали нарушение прав человека со стороны сотрудников полиции, то сегодня непозволительное поведение доводилось наблюдать лишь 16 процентам россиян, что является рекордно низким значением за всё время мониторинга — таковы данные опроса Всероссийского центра изучения опроса общественного мнения, представленные 8 ноября 2019 года.
Россияне сегодня в большинстве случаев готовы оказывать содействие сотрудникам полиции: 87% опрошенных заявили о готовности сообщить сотруднику полиции подробности ситуации, очевидцем которой они являются, 72% готовы стать понятыми, а 68% — сообщить информацию о поведении третьего лица, заинтересовавшего полицию. Принять участие в задержании правонарушителя готовы 55% россиян, а поучаствовать в охране общественного порядка — 47%. Граждане видят типичного российского полицейского как опрятного (77%), сильного и крепкого (56%), вежливого (55%), готового помочь (55%), храброго (54%) и работящего (54%) человека.
Полицейские начнут предостерегать граждан
Сегодня законодатели делают многое для повышения социальной защищённости сотрудников органов внутренних дел — сотрудникам МВД, у которых есть совместно проживающие с ними дети-инвалиды, предоставлено преимущественное право на получение единовременной выплаты для строительства или покупки жилья.
Другим законом устранена правовая коллизия, когда члены семьи, находящиеся на иждивении сотрудников полиции, в отличие от тех, кто находится на иждивении иных сотрудников органов внутренних дел, имеют право на медицинское обеспечение в медицинских организациях МВД России и Росгвардии только при условии их совместного проживания с сотрудниками полиции.
Установлен и единый порядок предоставления социальных гарантий вдовам погибших или умерших полицейских и тех, кто был уволен со службы в органах внутренних дел по ранению, болезни, получению увечья в период прохождения службы. Теперь льготы вдовам будут сохраняться до их повторного вступления в брак. Кроме того, сотрудникам Росгвардии и членам их семей предоставлены такие же социальные гарантии, как и сотрудникам органов внутренних дел.
В середине октября Владимир Путин подписал поправки в статью 13 ФЗ «О полиции», предусматривающие наделение полиции правом объявлять обязательное для исполнения предостережение о недопустимости действий, создающих условия для преступлений и административных правонарушений, отнесённых законодательством РФ к подведомственности полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
«Если человек получит предостережение о недопустимости его действий или продолжения антиобщественного поведения, многие откажутся от своих намерений и правонарушения не произойдёт», — пояснил Василий Пискарёв. Депутат подчеркнул, что новая норма не является репрессивной мерой и не связана с привлечением к ответственности, а направлена только на то, чтобы удержать гражданина от совершения правонарушения.
Как отмечал Владимир Путин 6 ноября на встрече с высшими офицерами и прокурорами по случаю их назначения на вышестоящие должности, сегодня руководству МВД следует работать над укреплением доверия общества к полиции. «Об эффективности всей правоохранительной системы граждане во многом судят по уровню подготовки и качеству работы полиции, других структур министерства внутренних дел.
Руководству МВД нужно не только улучшать ключевые отчётные показатели, но и трудиться над укреплением доверия общества к своей службе», — сказал президент. Говоря о работе Росгвардии, Путин напомнил, что в их обязанности входит поддержание правопорядка на массовых мероприятиях, контроль за оборотом оружия, охрана объектов инфраструктуры.
По этим и другим направлениям следует действовать «чётко и слаженно», подчеркнул глава государства.
Источник: https://www.pnp.ru/social/pravookhraniteli-otmechayut-professionalnyy-prazdnik.html
Купил и забыл. За что увольняют со службы алтайских полицейских
На днях вступило в законную силу решение Октябрьского районного суда по иску теперь уже бывшего сотрудника Индустриального РОВД Барнаула Николая Е. Он обжаловал приказ руководства о своем увольнении из органов и изложил максимально житейскую версию того, каким образом из сведений о его имуществе «выпали» две иномарки, три «жигуля» и еще кое-что. В отличие от алтайских депутатов, полицейского за неполные сведения в декларации уволили.
Полиция.
Михаил Хаустов
Трудовой стаж Николая в правоохранительных органах составлял без малого 20 лет. В последние годы он работал водителем патрульно-постовой службы Индустриального РОВД Барнаула.
Не ясно, сколько раз в ходе кампании по противодействию коррупции в отечественной полиции Николай уже отчитывался о доходах и имуществе, но последняя декларация оказалась для него фатальной.
Его уволили в связи с утратой доверия. К слову, у этого человека дома хранится награда как лучшему сотруднику специальных подразделений милиции и медали за участие в боевых действиях.
Полиция.
kemoblast.ru
«Отчет о нажитом» за 2018 год полицейский направил своему руководству в середине 2019 года. Служебная проверка этих сведений установила, что наш герой якобы «прибедняется».
В декларации была не отражена сделка по продаже автомобиля Toyota Kluger за 90 тыс. рублей и наличие в его семье в общей сложности еще шести легковых машин. Одна была задекларирована, а пять — нет.
Кроме того, указано в материалах суда, «отягчающим обстоятельством является несоблюдение запретов, налагаемых на сотрудника ОВД, выразившееся в предоставлении платных услуг по перевозке пассажиров».
Полиция.
Михаил Хаустов
Тайное становится явным
Предысторию появления пяти автомашин Николай Е. в подробностях объяснил в суде так:
- Toyota Allion: право собственности зарегистрировано на супругу, об этом он не знал, так как жена ранее сказала, что авто принадлежит ее родителям (допрошенная в суде супруга подтвердила, что иномарку купила еще до заключения брака с Николаем);
- Nissan Pulsar: его покупали сестре и на ее денежные средства, но Е. пришлось временно оформить машину на себя. Сестра планировала впоследствии перевести автомобиль на свое имя, но этого не сделала;
- три автомобиля ВАЗ-21140: купил в 2018 году по 10 тыс. рублей каждый на запчасти, из них собрал одну автомашину, которая была поставлена на учет и в декларации указана. О трех «жигулях» он затем забыл, «намерения сознательно скрыть наличие этих транспортных средств не имел».
В суде Николай пытался добиться восстановления на работе и выплаты денежного довольствия (32 тыс. рублей) за время вынужденного прогула. Полицейский заявил, что совершенный им проступок не принес ни для кого негативных последствий, а увольнение из органов является «крайней мерой». Суд он проиграл.
Парад ВАЗ-2101 в Барнауле
drive2.ru
Деньги взял, но вернул
Иски о восстановлении полицейских на работе постоянно рассматриваются в районных судах. Так, одновременно с делом Е. Октябрьский районный суд разбирался в деталях увольнения одного бывшего подчиненного Вадима Надвоцкого, экс-главного борца с коррупцией, осужденного за получение взяток.
Офицер К., который курировал противодействие преступности в ТЭК, в суде не отрицал, что взял от директора топливной компании 200 тыс. рублей, но это был обыкновенный заем под расписку. И всю сумму он предпринимателю вернул.
Об этом факте стало известно в ходе «раскрутки» уголовного дела Надвоцкого. Но К. оперативно уволили, восстановиться на службе ему пока не удалось.
Совершенно другая фабула в другом свежем деле. Служебная проверка установила, что в Барнауле сотрудник полиции Т. после работы употребил алкоголь, после чего отправился на личном автомобиле по делам и в своем дворе чуть не совершил ДТП с наездом на пенсионерку
В этом случае правоохранитель также посчитал, что его уволили незаконно и обратился за защитой своих прав в суд. В восстановлении ему отказали.
Источник: https://altapress.ru/zhizn/story/kupil-i-zabil-za-chto-uvolnyayut-so-sluzhbi-altayskih-politseyskih-262135
«Лицо было установлено, это сотрудник полиции»
Октябрьский районный суд Краснодара признал бездействие следователя, который расследует уголовное дело о разбойном нападении на активистов «Экологической вахты по Северному Кавказу». А следователь Алексей Шульга сказал, что нападавших с места преступления увез сотрудник полиции.
Андрей Рудомаха и Алексей Аванесян. Алиса Кустикова/«Новая газета»
В конце декабря 2017 года активисты «Экологической вахты» поехали в село Криница под Геленджиком. Там они отсняли подозрительную стройку на землях лесного фонда. Стройку ведет компания АО «Аксис инвестиции».
Ее возглавляет питерский бизнесмен Алексей Тот — бизнес-партнер однокурсника президента России, адвоката Николая Егорова. Когда активисты вернулись в Краснодар, на них напали молодчики в медицинских масках с перцовыми баллончиками и похитили фото- и видеотехнику.
Координатор «Эковахты» Андрей Рудомаха получил тяжелые травмы головы и угодил в больницу. На следующий день было возбуждено уголовное дело о разбойном нападении на активистов.
Одним из потерпевших по делу признали Виктора Чирикова — водителя автомобиля, на котором передвигались экологи. После нападения, уехав на той же машине домой, он обнаружил слежку за своим жилищем:
«Было часа два ночи, жена мне говорит: Витя, там кто-то к нам заглядывает. Я выскочил на улицу, а машина уже отъезжает. Потом посмотрел записи камер видеонаблюдения: приезжает машина, выходит пара человек. Один пошел в разведку, смотреть на мой дом. Подошел и заглянул во двор. Потом вернулся назад, доложил водителю, и они уехали. Подъехала другая машина. Двое подошли, зачем-то посмотрели в мой двор. Машину, на которой я приехал, тоже осмотрели — смотрели внимательно на номера. Они, конечно же, я думаю, связаны с нападавшими. Кто же в полтретьего ночи будет смотреть, куда я приехал?»
Следствие длится уже полтора года, но активисты и их защитник считают, что следователь Алексей Шульга делает недостаточно для раскрытия преступления. В январе 2019 года адвокат Алексей Аванесян обратился в Октябрьский районный суд Краснодара с жалобой на бездействие следователя. 6 февраля судья Александр Прибылов отказал в ее удовлетворении. Это решение было обжаловано в Краснодарском краевом суде. На одном из заседаний в апелляционной инстанции случился занимательный диалог:
Адвокат Алексей Аванесян: «В суде первой инстанции вы указали, что установили автомобиль, марку, цвет и госномер, который с места происшествия скрылся, и проследили его путь до улицы Товарной. Это лицо, которое везло подозреваемых, было установлено и допрошено?»
Следователь Алексей Шульга: «Лицо было установлено, это сотрудник полиции, которого мы допросили, но сведения не подтвердились».
«Знаете за что»
Судья Вадим Кукса отменил решение районного судьи Александра Прибылова и направил жалобу на новое рассмотрение. 16 августа судья Октябрьского районного суда Олег Гончаров приступил к повторному рассмотрению жалобы на бездействие.
Первым на заседании слово взял Алексей Аванесян. Он напомнил всю историю нападения и перечислил претензии к следствию: в деле до сих пор нет подозреваемых; следователь сам упомянул некоего водителя-полицейского, но обвинение ему так и не предъявил; в течение полутора лет следователь Шульга направляет в различные органы поручения, но они игнорируют его, а он никак на это не реагирует.
Следователь возразил: расследование ведется должным образом, дело состоит из восьми томов.
В какой-то момент судья Гончаров перебил Алексея Шульгу, обратившись к Андрею Рудомахе:
— А когда избивали, что-то поясняли?
— Нет.
— Молча?
— Молча.
— Знаете за что, называется. Учитывая, ваши слова, что вы знаете, кто заказчик.
«Зачем он такой нужен? Бездельник»
Следователь Шульга продолжил излагать свои доводы: «По поводу того, что мое бездействие заключается в том, что я направляю поручения, а на них никак не реагируют. Я на них сам себе ответ дать не могу. Кого-то наказать? Таких полномочий у меня тоже нет».
Судья возразил следователю. Он предложил написать представление на имя начальника ГУВД Краснодарского края. Алексей Шульга сказал, что реагирует на невыполнение, направляя повторные поручения.
— Так и кому они нужны? — сказал судья Гончаров. — Если они не уважают следователя.
Один раз представление написать, быстро прибегут все. Выяснить, кто там исполнитель, и его чтобы завтра же выгнали с работы. Зачем он такой нужен? Бездельник.
Судья спросил, кто ведет стройку в Кринице. Андрей Рудомаха ответил — компания АО «Аксис инвестиции».
Судья: «А она кому принадлежит?»
Адвокат Аванесян: «Мы не хотим говорить, потому что это может повлиять на исход дела. Это однокурсник Владимира Владимировича Путина».
Судья: «Да что ж такое!»
Андрей Рудомаха поправил адвоката, заметив, что это только предположение. Формально директор и собственник компании — питерский бизнесмен Алексей Тот. Его, по словам эколога, тоже не опросили в рамках уголовного дела. Как, в общем-то, никого из АО «Аксис инвестиции».
Судья спросил следователя, выезжал ли он на место стройки в Кринице. Алексей Шульга ответил: туда — нет, место совершения преступления — в Краснодаре.
Судья: «Если потерпевшие указывают, что там есть какая-то взаимосвязь, то, может быть, следует отработать и этот вариант?»
Алексей Шульга согласился с судьей. Он сказал, что поэтому и направлял поручение, чтобы установили лиц, присутствовавших на объекте в тот день.
Представитель прокуратуры попросил отказать в удовлетворении жалобы: «Следователь у нас, согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса, является самостоятельным процессуальным лицом, которое самостоятельно определяет ход расследования. По уголовному делу проведен исчерпывающий перечень мероприятий, который должен способствовать раскрытию данного преступления».
«Это те лица, которые следили за домом Чирикова»
Алексей Аванесян спросил следователя:
— В протоколе судебного заседания, который имеется в материалах дела, отражено, что вами был установлен владелец и лицо, которое управляло автомобилем в тот день и которое увезло нападавших. Вы сказали, что это сотрудник полиции. Вы можете сообщить, имеются ли в материалах дела либо протокол допроса, либо постановление о передаче материала в Следственный комитет с учетом того, что он спецсубъект? Либо третье — назвать фамилию.
— Вы изначально неправильно поняли, — ответил следователь, — установлен сотрудник полиции. Это младший оперуполномоченный полиции. Это те лица, которые следили за домом Чирикова.
Судья Гончаров спросил, зачем они следили. Алексей Шульга, смутившись, ответил: «Никто ни за кем не следил. Они установлены и допрошены. Он сказал, что в том месте его не было, что он не проезжал. Не помнит, что было и что происходило».
В ответ Алексей Аванесян зачитал протокол судебного заседания, где следователь впервые упомянул таинственного полицейского. В протоколе не было ни слова о слежке за домом Чирикова, речь шла только о водителе автомобиля, на котором скрылись злоумышленники.
После некоторых пререканий сторон судья попросил всех выйти. Короткий перерыв — и судья Гончаров объявил решение: жалоба удовлетворена, бездействие признано незаконным.
Андрей Рудомаха считает решение судьи Олега Гончарова объективным: «То, что краевой и Октябрьский районный суд встали на нашу сторону в этом непростом деле, за которым маячат крайне влиятельные структуры, — это очень удивительно. Как правило, даже без такого контекста суды автоматически принимают решения, которые им диктуют следствие и прокуратура. Здесь же судьи действовали так, как если бы в нашей стране имелась независимая судебная система и приняли законные и обоснованные решения.
Либо это сбой системы заказного правосудия и нам просто повезло, либо на каких-то высоких уровнях что-то в отношении этого дела изменилось.
Так ли это и затронули ли эти изменения следствие по уголовному делу, станет понятно из того, как пойдет дальше расследование. Будет ли оно снова направлено на то, чтобы, создавая видимость активных действий, делать все возможное, чтобы никого не найти. Или же следствием все-таки будут отработаны надлежащим образом все имеющиеся улики и произведены все необходимые следственные действия.
Если следствие пойдет по этому пути, думаю, что скоро в деле появятся подозреваемые. Хотя, полагаю, что лица, которые должны иметь эти статусы, следователю и без того уже давно известны.
Но внешняя воля, довлеющая над этим уголовным делом, в лице органов ФСБ, должностные лица которых, по моему мнению, причастны к организации преступления, до сих пор не давала следователю пустить в ход имеющуюся у него информацию».
Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2019/08/21/81682-litso-bylo-ustanovleno-eto-sotrudnik-politsii
«Ваши документы!»: как правильно общаться с сотрудником полиции
Добропорядочным гражданам время от времени приходится сталкиваться с сотрудниками правоохранительных органов. Мужчины и женщины в форме требованием «Предъявите документы!» заставляют ваши коленки дрожать без причины? С помощью независимого эксперта-юриста Сергея Гутника мы разобрались с буквой закона и выяснили, как правильно вести себя при встрече с полицейскими и другими блюстителями порядка.
Ко мне подошел полицейский и «попросил документы». Что делать?
Не перечить и показать свой паспорт (который, кстати, лучше всегда носить с собой). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.
13 Федерального закона «О полиции», полицейские могут проверять документы, удостоверяющие личность, если есть данные, дающие основания подозревать вас в совершении преступления или полагать, что вы находитесь в розыске.
Вероятно, прямо сейчас у полицейского есть повод возбудить дело об административном правонарушении, так что предъявляйте документы по первому требованию. Кстати, водительские права не подойдут — требуется именно паспорт.
Если документов у вас нет, полицейский может доставить вас в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, чтобы установить личность. При этом доставка в полицию и задержание — разные процедуры. Для задержания должны быть специальные основания, и оно не может осуществляться более чем на 48 часов.
А если меня просят стать понятым, можно отказаться?
Да легко! Такой обязанностидля гражданина не предусмотрено. Отказаться может каждый, никаких правовых последствий не будет. Кстати, многие юристы-учёные называют институт понятого устаревшим. Более того, предлагается фиксировать следственные и процессуальные действия не при помощи понятых, а при помощи новейших технических средств. Ведь на сегодняшний день функция у понятого сугубо техническая.
Могу я снимать на видео сотрудников правоохранительных органов?
Можно попробовать! По общему правилу съёмка сотрудников правоохранительных органов в публичных местах и при исполнении ими служебных обязанностей не запрещена.
Однако это право не является абсолютным и ограничено в той мере, в которой противоречит требованиям уголовно-процессуального закона, законодательства об административных правонарушениях и другим нормам.
Например, если видеосъёмка может способствовать разглашению охраняемой законом тайны — тайны следствия, тайны частной жизни и так далее. Но если сотрудник полиции запрещает осуществлять съёмку, он обязан сообщить точную причину запрета со ссылкой на конкретную норму.
Если полицейский просит «пройти с ним», я могу не подчиниться?
Увы, нет. Не подчиняться сотруднику полиции в данном случае нельзя — это влечёт за собой применение мер административной ответственности по ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) и может обернуться даже штрафом или арестом. Лучше не рисковать, ведь вы ни в чем не виноваты (по крайней мере, мы на это надеемся).
А могут изъять телефон? А паспорт?
Да, но не всегда! Изымать личные вещи сотрудники полиции имеют право только в том случае, если было произведено задержание. При этом изъятие вещей задержанного осуществляется в порядке личного досмотра, если есть основания полагать, что было совершено административное правонарушение или преступление.
А вот с паспортом все немного сложнее. В соответствии с п. 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828) запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ. Например, если ваш паспорт оказался подделкой или вас поместили в психиатрический стационар.
А что считается обыском? Если меня остановил сотрудник ГИБДД и просит открыть багажник, это обыск?
Для начала разберемся в терминах. Необходимо различать между собой понятия «обыск», «личный обыск» и «досмотр (личный досмотр)». Обыск и личный обыск проводятся при расследовании уголовных дел или при решении вопроса о возбуждении уголовных дел.
Обыском является следственное действие, направленное на отыскание и изъятие вещей, предметов, следов преступления, которые могут стать доказательствами по уголовному делу.
Если ищут что-то в квартире или офисе — это обыск, если же обыскивают вас — то личный обыск.
Но есть еще и досмотр — процедура, применяемая в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях, и фактически имеет те же самые цели, что и обыск. Важное отличие от обыска — при досмотре вещей по закону нельзя допускать «нарушения их конструктивной целостности».
В любом случае, обыск в рамках расследования уголовного дела производится только при наличии постановления дознавателя (следователя), как и досмотр (личный досмотр). Все эти процедуры могут проводиться только в присутствии понятых. Правда, в исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при вас находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр может быть осуществлен без понятых.
Если сотрудник просит открыть багажник автомобиля, то данная процедура считается досмотром. Если понятые при этом отсутствуют, то водитель имеет право этому требованию не подчиниться. Но если возможности пригласить понятых нет (вас остановили на трассе, например), то полицейские всё же могут настоять на досмотре. Помните об этом, когда в следующий раз по неведомым причинам вас попросят заглянуть в автомобиль.
Есть какой-то общий порядок действий при встрече с людьми в форме?
К сожалению, универсального алгоритма пока не придумали. Существуют лишь некоторые процедурные обязанности сотрудников полиции при обращении к гражданам — например, при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.
А можно ли пожаловаться на полицейских?
Если ваши права все-таки оказались нарушенными или вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников полиции, вы можете сообщить об этом по телефонам 8 800-250-02-35 (бесплатная «горячая линия») или (391) 245-99-51. По вопросам работы органов внутренних дел в регионах можно круглосуточно обратиться по телефонам горячих линий территориальных органов МВД России.
А если у вас остались какие-то вопросы или вы хотите рассказать о своём опыте общения с полицейскими — добро пожаловать в комментарии!
Беседовала Маша Русскова специально для интернет-газеты Newslab.ru
Источник: http://newslab.ru/article/815673
