Неиспользование земель сельскохозяйственного назначения

Земельные участки имеют целевое назначение, собственники несут административную ответственность за используемый и неиспользуемый участки. Ответственность подразумевает начисление штрафов. Земельные участки различаются по своему назначению и наказание зависит от их вида.

Виды назначений

Резервные зоны на лесных массивах или вблизи водоемов.
Участки промышленного фонда – по территории распределены стратегические объекты, например, электростанции.
Земельные участки с оборонными и военными объектами.
Сельскохозяйственного и аграрного предназначения.
Территории с жилыми массивами.
Территория исторического значения.

Кто контролирует

Нецелевое использование алиментов

Контроль за землепользованием владениями осуществляет государственный надзор согласно Земельному Кодексу РФ, несоблюдение которого предусматривает наказание в виде административных штрафов (статья 8.8 «Об административных правонарушениях»). Росреестром проводятся проверки, составляются протоколы. Служба имеет право штрафовать.

Штрафные санкции и их размеры

Законодательством разработаны меры наказания за использование земли не по назначению для юр. и физ. лиц, частных предприятий и т. д. Какой же штраф за использование земли не по назначению на 2018 год?

Оценка земельного участка

Суммы штрафа напрямую зависят от установленной кадастровой ценности территорий и достигают от 0.5 до 1% для собственников, сособственников (от 10 тыс. руб.). Предприятия – от 100 тыс. руб. и до 700 тыс. либо % кадастровой цены.

Нарушения должностного служащего – от 1 до 1.5% кадастровой стоимости, от 20 тыс., но не более 50 тыс. руб., с лишением права занимать должностное кресло до 3-х лет.

Если имеет место отсутствие кадастровой цены, оштрафовать могут по фиксированным тарифам – граждан от 10 000, предприятия — от 100 тыс. рублей.

Доведение до невозможности эксплуатации или заброшенные угодья – комиссия имеют право выписать штраф за неиспользование земельного участка.

Важно! Штраф за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения в Московской и Ленинградской областях отличается. Для уточнения нужно обращаться в местные муниципалитеты, особенно если кадастровая цена отсутствует.

Неиспользование территории для хозяйственных и огороднических намерений – нарушение Федерального закона от 24. 07. 2002 года номером 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного предназначения» для ведения сельскохозяйственной деятельности или осуществления иной аграрной деятельности на протяжении времени, указанного Федеральным законом (ч.2 ст.8.8). Предусматривает штраф за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения.

Самое строгое наказание – инициация органов об изъятии объекта, подготовка судебного иска и доказательств о нецелевом использовании или снижении качеств грунта на делянке. Например, нелегальное строительство на площади сельхозназначения. Статистика судебных дел в 2018 году по Москве показывает, что решения принимаются в пользу государства и территорию перепродают на аукционах.

Объект могут изъять за нарушение

Повторные нарушения повлекут за собою жесткие меры пресечения незаконных действий.

Способы оплаты

Налог с продажи земельного участка

Штраф за нецелевое использование земельного участка можно оплатить следующими способами:

оплата через мобильное приложение или официальный сайт в интернете, нужно ввести код платежа (см. в уведомлении);
оплата с мобильного счета;
оплата в национальном банке, нужно заполнить штрафной бланк, имея при себе уведомление.

Куда обращаться с жалобами

Для пресечения незаконного садоводства или сельхоз работ на участках, нужно обращаться в отделы охраны земельных ресурсов, которые находятся при каждом местном органе самоуправления. Необходимо составить заявление и предоставить фото- и видеодоказательства. Уполномоченные органы должны составить и направить ревизионную комиссию на участок.

Важно! Когда вынесено решение «Штраф за нецелевое использование земельного участка», приходит уведомление с Росреестра по электронной почте или заказным письмом. При наличии судебного решения об изъятии можно подать на апелляцию, но не позднее 10 дней с даты вынесения постановления.

Государственный земельный надзор

Как избежать штрафных санкций

Есть несколько способов:

переквалифицировать уже используемый участок, изменить целевую категорию предназначения угодья;
вовремя регистрировать собственность, включая все новые постройки на своей делянке, и оплачивать налог;
соблюдать все правила и законы по эксплуатации и неиспользовании наделений.

В заключение можно добавить, что несоблюдение Земельного Кодекса обязательно повлечет взыскание штрафов или судебных процессов об извлечении земель у собственника.

*Указанные суммы штрафов актуальны на июль 2018 года.

Источник: https://naslednikam.info/nedvizhimost/neispolzovanie-zemel-selskohozyajstvennogo-naznacheniya.html

Для неиспользуемых сельхозземель подыщут хозяина

По данным Минсельхоза, сегодня по делу не используется около 40 миллионов гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Таковы последствия бесконтрольной приватизации 90-х годов, когда земли разорившихся колхозов массово скупали новые собственники в расчете обогатиться при последующей перепродаже. Таких заброшенных участков по стране десятки тысяч, а между тем на них могла бы колоситься рожь, зреть кукуруза или картофель.

Эффект от повышенных штрафов и налогов для собственников неиспользуемой земли оказался кратковременным. Для эффективного использования земли нужны не только запретительные, но и стимулирующие меры. К последним относится идея создания фонда неиспользуемых сельхозземель, которая прорабатывается в Минсельхозе.

Изъятие лишь первый шаг

«В последние годы агропромышленный комплекс показывает уверенный рост, развиваясь по пути импортозамещения, его продукция имеет все больший вес в экспортном потенциале страны.

Между тем из 400 миллионов гектаров (такова, по данным Росстата, общая площадь сельскохозяйственных земель в РФ) одна десятая часть земли у нас искусственно выведена из оборота. С такой ситуацией дальше невозможно мириться.

Нужны действенные механизмы возврата таких земель в сельскохозяйственный оборот», — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников.

Читайте по теме В Правительстве такую позицию разделяют. В 2016 году началось активное наступление на «серых латифундистов», скупивших сельхозземли. Изменения в законодательстве коснулись Земельного кодекса, закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и КоАП. Были значительно повышены штрафы за нецелевое использование сельхозземель (они теперь исчисляются исходя из кадастровой стоимости участка). Кроме того, появилась и процедура изъятия такого участка через суд.

«За три года после принятия закона об изъятии было введено в оборот 369 тысяч гектаров ранее используемых не по назначению сельхозземель», — отмечает заместитель директора департамента земельной политики Минсельхоза Роман Шуранов.

Однако отношение к подобным успехам у экспертов неоднозначное. Член экспертного совета аграрного комитета Совета Федерации, юрист по земельным вопросам Владимир Солдатенков считает, что эти результаты никак не соответствуют поставленным в госпрограмме масштабным задачам по введению в оборот пахотных земель.

«В основном успехи достигнуты в так называемом плодородном поясе — Краснодарском, Ставропольском краях и так далее. В этих регионах, даже несмотря на то что сельхозземли какое-то время не использовались, они все же сохранились во вполне пригодном агрономическом состоянии и их можно ввести в оборот с минимумом затрат.

Претендентов на такие участки, как правило, много, и их владельцы, как только стали получать штрафы из Госземнадзора за нецелевое использование, выставляют такие участки на торги и избавляются от них.

Однако в регионах Нечерноземья, степных областях и так далее совсем другая ситуация: там доля введенных в оборот сельхозземель по-прежнему ничтожно мала», — констатирует он.

У муниципалитетов нет заинтересованности

Одной из причин невысоких темпов введения в оборот используемых не по назначению сельхозземель является сложность процедуры изъятия таких участков у собственников.

«В Конституции четко сказано, что собственность может быть изъята только по решению суда, — напоминает Солдатенков. — Суды — это долгая процедура. За это время недобросовестные собственники успевают переуступить права на неиспользуемый земельный надел и тем самым уйти от ответственности».

Читайте по теме Однако сложность процедуры изъятия через суд далеко не единственная причина, почему муниципальные власти не спешат прибегать к ней. За 2018 год из 117 случаев выявления используемых не по назначению сельхозземель в суды муниципальные власти обращались лишь шесть раз. Почему не проявляют активности муниципальные чиновники?

Сенатор от Тверской области Андрей Епишин напоминает, что земельный налог — один из важнейших источников дохода муниципалитетов. Однако в случае с изъятием земли у нерадивого собственника муниципалитеты часто сталкиваются с ситуацией, когда они теряют налоги, поскольку желающих купить такой участок с торгов просто не находится. Это подтверждают и эксперты.

Дело в том, что неиспользуемая несколько лет, а то и десятилетий земля теряет свои агрономические качества. Зачастую на таком наделе успевает вырасти настоящий лес, и чтобы обратить его снова в пашню, нужны немалые средства.

«Стоимость введения в оборот одного гектара залежей зависит от степени запущенности этих земель, — рассказывает директор Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Наталья Шагайда. — Если на земле вырос лес, то сначала идет выпилка деревьев, раскорчевка пней, затем двойное дискование, вспашка и боронование.

При таких «тяжелых» залежах стоимость их обработки может доходить до 20 тысяч рублей за гектар».

Землю распределит государственный фонд

Решением в данной ситуации могло бы стать создание фонда неиспользуемых сельхозземель. Эта идея была озвучена главой Минсельхоза Дмитрием Патрушевым на совещании в Правительстве.

Как пояснил министр, создавать такой фонд в его ведомстве предлагается в виде унитарной некоммерческой организации на основании указа президента. Через фонд неиспользуемые сельхозземли после процедуры изъятия будут выкупаться у муниципальных властей, а потом передаваться на льготных условиях тем, кто обязуется использовать землю для агропроизводства. Это позволит привлекать собственников из других регионов.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Как выписать чужого ребенка из своей квартиры

Источник: https://www.pnp.ru/economics/dlya-neispolzuemykh-selkhozzemel-podyshhut-khozyaina.html

Госдума приняла закон об изъятии неиспользуемых земель сельхозназначения

Согласно документу, срок, по истечении которого участок может быть изъят у собственника, если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель либо причинению вреда окружающей среде, составит три года. Затем он может быть продан на торгах.

Материалы об использовании или неиспользовании земли сельхозназначения должны быть отправлены в органы исполнительной власти Россельхознадзором. Власти в течение двух месяцев после получения материалов должны обратиться в суд с требованием изъять участок и продать его с публичных торгов. Рыночная или кадастровая стоимость будет определяться судом.

Торги

Публичные торги будут проходить в три этапа. Они должны быть проведены в течение полугода с момента вступления в силу решения суда об изъятии земли. Если земельный участок непригоден для сельхозпроизводства и необходима мелиорация, то начальная цена участка может быть снижена не более чем на 20%.

Вторые торги проводятся через два месяца, цена земельного участка снижается на 20%. Если участок не продан и на третьих торгах, то дисконт на землю сельхозназначения не должен составлять менее 50%.

Запрещается участвовать в таких торгах юридическим лицам, участником которых является собственник изымаемого земельного участка, членам его семьи, организациям, на которые возложена оценка такого участка и их работникам, а также должностным лицам органов власти, чье участие в торгах может повлиять на условия и результаты торгов, членам семей таких лиц.

Следующий собственник земли, который приобрел ее на торгах, должен в течение одного года начать ее обрабатывать и использовать только для производства сельскохозяйственной продукции, то есть по назначению. За нарушение этой нормы предусмотрены штрафы.

Причины изъятия и вступление в силу

Закон не определяет признаки, по которым будет определяться, используется участок не по назначению или нет — их будет устанавливать правительство РФ.

Действие закона не распространяется на садовые, огородные, дачные земли, личные подсобные хозяйства, земли гаражного строительства, на которых расположена недвижимость, в ипотеке и земли банкротов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, например, нормы о продаже земель с публичных торгов вступают в силу с 1 января 2017 года.

Что даст закон?

По мнению главы комитета ГД по аграрным вопросам Николая Панкова, принятие закона позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции, а также создать новые рабочие места.

«Целью закона не является отнять землю у тех, кто ее не обрабатывает. Прежде всего, мы исходили из того, что необходимо создать условия для того, чтобы собственники этой земли начали ее обрабатывать», — сказал парламентарий в пятницу журналистам.

По данным Счетной палаты, в России не используется 56 миллионов гектар земель сельхозназначения (14,5%).

Источник: https://ria.ru/20160617/1448954758.html

Изъятие земель сельхозназначения при неиспользовании 2019

Если собственник не согласен с ценой, вопрос решается в суде. 5. Изъятие земли у владельца ввиду его ненадлежащего использования Речь идет о изъятии земли у владельца в том случае, когда участок используется с нарушением действующего законодательства (ст.ст. 284, 285 ГК РФ) или не используется по назначению. В федеральном законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года п.1.ст.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной [Эту информацию могут видеть только зарегистрированные пользователи ФорумЮристов.ру.

] земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1.

настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 1.1.

Гектары под урожай

В июле 2019 года законодательно упростили порядок изъятия земельных участков, если они не используются или используются с нарушением законодательства. Министерство сельского хозяйства представило данные, что с начала реализации нормы в оборот вернули более 120 тысяч гектаров земель сельхозназначения. В целом в прошлом году посевная площадь в стране впервые за последние 15 лет превысила 80 миллионов гектаров.

Интерес потенциальных инвесторов к заброшенным сельхозземлям можно было бы привлечь за счет снижения стоимости таких участков при проведении торгов. «Сэкономленные деньги могут быть направлены, в частности, на проведение других действий: мелиорацию, подготовку земель к использованию», — считает Дмитрий Медведев.

Изъятие земли за неиспользование

Покупая участок или приобретая право распоряжения им иным образом, землепользователю следует понимать, что он передаётся ему в ведение исключительно на условиях добросовестного распоряжения, что предусматривает систематическую и своевременную обработку участка.

Стоит учесть, что процедура расторжения договора, если стороны не достигли совместного согласия, допускается только после попытки согласования претензий сторонами. Если на этом этапе стороны достигнут договорённостей, то составляется соглашение о расторжении и надел возвращается к арендодателю. При возникновении конфликта сторон, вопрос разрешается в судебном порядке.

Порядок изъятия земель сельхозназначения уточнили

Также установлена административная ответственность за неиспользование сельскохозяйственного участка по целевому назначению в течение года с момента возникновения права собственности на него, если он приобретен по результатам торгов на основании решения суда о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением или если в отношении участка имеются сведения о его неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением в течение установленного срока. Совершение такого нарушения грозит штрафом в размере от 1 до 6% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 000 руб. для юридических лиц, от 0,1 до 0,3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 2000 руб. — для граждан и индивидуальных предпринимателей.

Также предусмотрены правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельхозназначения или его обременения, пока не завершится рассмотрение дела о его изъятии.

Такая запись вносится на основании заявления уполномоченного исполнительного органа государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора, а также материалов, подтверждающих неустранение правонарушений, связанных с неиспользованием такого земельного участка.

На внесение записи отведено не более пяти рабочих дней со дня приема Росреестром соответствующего заявления.

После июля 2019 года планируется изымать земельные участки. Оснований для изъятия земли немного. Во-первых, если Вы приобрели земельный участок под определённую цель, но не использовали его по целевому назначению на протяжении трёх лет, то по суду Вас могут его лишить.

Во-вторых, изъять землю из Вашей собственности могут, если в процессе её эксплуатации Вы нанесли серьёзный ущерб плодородию почв или ухудшили экологическую обстановку.

Так же по данным основаниям через суд могут расторгнуть и сделки с данным земельным участком, например, договор аренды.

Данные изменения противоречивы. С одной стороны, собственники, допустившие нарушения, должны понести ответственность, с другой, нововведения представляют собой плодородную почву для коррупции и произвола местных органов. Многие владельцы земельных участков стараются успеть устранить нарушения, зарегистрировать постройки, определить границы участков до июля 2019 года, чтобы избежать для себя негативных последствий.

Медведев: нужно применять изъятие неиспользуемых земель

Как сказал Медведев на совещании по совершенствованию законодательства в сфере землепользования, в прошлом году впервые за 15 лет посевная площадь в России превысила 80 миллионов гектаров. «Но наша задача — и дальше сокращать площадь неиспользуемых земель. В первую очередь за счет применения эффективного легального, конечно, отлаженного механизма изъятия», — сказал Медведев.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как стал доступен другим пользователям.

Могут ли изъять землю при неиспользовании? Ответ юриста

В зависимости от того, при каких обстоятельствах изымается участок, инициаторами процесса могут быть как федеральные органы, так и представители местного самоуправления. В некоторых ситуациях возможно изъятие по ускоренной процедуре, без предварительного судебного разбирательства.

Источник: https://lawyertop.ru/kompensatsii/izyatie-zemel-selhoznaznacheniya-pri-neispolzovanii-2018

Штраф за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения в 2018

Неиспользование Земель Сельскохозяйственного Назначения Судебная Практика

В другом случае было заявлено требование об изъятии земельного участка сельхозназначения в собственность Тульской области ввиду его ненадлежащего использования и последующей продаже его с публичных торгов. Однако, изъятие участка «в собственность Тульской области» противоречит закону, предусматривающему переход участка от одного собственника к другому посредством публичных торгов, минуя публичную собственность.

Изменен момент, с которого начинается исчисление трехлетнего срока неиспользования земельного участка, необходимого для его принудительного изъятия: теперь это выявление в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации (ранее срок исчислялся с момента регистрации права на земельный участок). Обращение в суд с иском до истечения указанного срока может стать причиной отказа в его удовлетворении.

Проблемы неиспользования земель сельскохозяйственного назначения

В настоящее время имеется спрос на землю для индивидуальной жилой застройки (ИЖС), но, как правило, он может быть удовлетворён в основном только за счёт земель сельскохозяйственного назначения, расположение которых позволяет осуществить перевод в земли населенных пунктов. Одним из условий перевода земель в ИЖС является включение участка в границы населенного пункта в порядке утверждения или изменения генерального плана.

Надзорные государственные органы при проведении проверок соблюдения земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения выявляют нарушения земельного законодательства с учетом критериев, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ».

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Как продать гараж без документов

Все о нарушениях: как избежать штрафа за неиспользование земель сельскохозяйственного назначения и их изъятия

Источник: https://gdp-law.ru/test_category/neispolzovanie-zemel-selskohozyajstvennogo-naznacheniya-sudebnaya-praktika

Изъятие земельного участка по причине неиспользования

Вкладывать свободные деньги в земли сельскохозяйственного назначения, если вы не планируете осваивать приобретённый в собственность участок, вряд ли разумно. Ведь его могут в любой момент изъять из-за ненадлежащего использования. Учитывайте, что существует ответственность за нецелевое использование земельного участка.

Можно ли утратить право собственности при неиспользовании земельного участка?

Собственники земли, как известно, имеют не только права, но и обязанности. Устанавливаются они Земельным кодексом Федерации.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В соответствии со статьёй 42 ЗК РФ, граждане, владеющие земельными участками, принадлежащими к той или иной целевой категории, обязаны использовать их, учитывая определённое законом назначение.

В случае игнорирования положений федерального земельного законодательства местная администрация имеет право изъять землю. Причём лишиться своей недвижимости может не только пользователь, но и собственник участка.

Когда власти могут изъять землю?

Изъятие для государственных нужд

Земельные участки изымаются для государственных (муниципальных) нужд в исключительных случаях. Решение при этом принимают исполнительные органы власти федерального, регионального или районного значения. Порядок и условия изъятия регламентируются ст. 279 ГК РФ и ст. 49, 56.2 ЗК РФ.

В качестве возмещения ущерба правообладателю назначается соразмерная стоимости участка финансовая компенсация.

Также правительством будет возмещена упущенная бывшим владельцем выгода.

Пример

У гражданина П. был изъят земельный надел вместе с расположенными на нём складскими помещениями из-за строительства рядом федеральной трассы. В качестве компенсации из федерального бюджета ему будет выделена сумма, равная полной рыночной стоимости всего изъятого имущества. Также П. может рассчитывать на возвращение упущенной им коммерческой выгоды.

Реквизиция

Земля может быть реквизирована у правообладателя во время чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий, аварий и т. д. (ст. 242 ГК РФ и ст. 51 ЗК РФ). При этом изъятие носит временный характер. После устранения причин и последствий ЧС участок будет возвращён. Если сделать это невозможно, собственник вправе рассчитывать на компенсацию ущерба или предоставление ему на безвозмездной основе равноценного земельного надела.

Конфискация

Землю могут конфисковать у владельца в качестве санкции за совершённое последним правонарушение (ст. 243 ГК РФ и ст. 50 ЗК РФ). Компенсация бывшему собственнику в этом случае не выплачивается.

Изъятие в связи с неиспользованием или использованием с нарушениями

Земельный участок может быть изъят, если владелец не использует его в течение 3-х лет подряд (статьи 284 – 286 ГК РФ). Или же использует с грубыми нарушениями (нецелевая эксплуатация, совершение действий, провоцирующих значительное ухудшение экологической ситуации в регионе, и т. д.).

При этом в указанный период не входит время, необходимое для освоения земельного надела. И, конечно же, срок, в течение которого использовать участок невозможно из-за аварий, стихийных бедствий и иных обстоятельств, препятствующих полноценной эксплуатации имущества.

Признаки неиспользования земли

Признаки, которые указывают на ненадлежащее использование земельного участка, определены в соответствующем Перечне, утверждённом постановлением Правительства РФ №369 (от 23 апреля 2012 г.). В их число входят:

высокое содержание сорных трав (более 30% от площади участка);
отсутствие работ по возделыванию пашен, уходу и уборке урожая;
сильная закустаренность, залесенность или заболоченность земли, и т. д.

Порядок изъятия

Уполномоченный орган по осуществлению государственного земельного контроля проводит проверку наделов, находящихся в частной собственности или переданных гражданам для ведения сельскохозяйственной деятельности, индивидуального строительства и т. д.
По результатам проверки правообладатель, не использующий предоставленный ему земельный участок в полной мере, получает предписание с требованием устранить нарушения и уплатить установленный законодательством штраф.
По истечении срока, указанного в предписании, проводится повторная проверка. Если владелец проигнорировал предыдущее обращение властей, органы местного самоуправления составляют исковое заявление.
В случае положительного решения суда земельный участок изымается у правообладателя и реализуется посредством проведения публичных торгов.

Вырученная сумма, за исключением расходов на подготовку аукциона, передаётся бывшему владельцу.

Что делать собственнику?

Разумнее всего просто не доводить дело до судебного разбирательства. Вовремя погашать административные штрафы, если они были наложены на вас по требованию органов земельного надзора, стараться использовать землю в соответствии с её категорией и т. д. Этому стоит уделить особое внимание, если вас наделили правом безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Если же избежать иска от лица местной администрации не удалось, вы можете обратиться в арбитражный суд с требованием признать незаконным вынесенное ранее решение об изъятии земли. Возможно, вам удастся отстоять свои права и добиться отмены постановления.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/iziyatie-zemli.html

Проблемы неиспользования сельскохозяйственных земель будут решать изъятием и штрафом

Земли сельскохозяйственного назначения занимают особое место в структуре земельного фонда. В соответствии со статьей 47 Земельного кодекса такими признаются земли, предназначенные для нужд сельского хозяйства. В числе их главных характеристик – качество почвы. Но значительные площади таких земель не используются для сельскохозяйственного производства. Одна из причин неиспользования земель по назначению – они находятся в частной собственности.

Признаки неиспользования земель сельскохозяйственного назначения

Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 N 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ» гласит о том, что в число нарушений при эксплуатации земельных участков входят следующие признаки неиспользования земель:

на пашне не производятся работы по возделыванию с/х культур и обработке почвы;
на сенокосах не производится сенокошение;
на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка;
на пастбищах не производится выпас скота;
на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;
залесенность, закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка;
залесенность, закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;
закочкаренность, заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

Причины, потребовавшие наведения порядка с землей сельскохозяйственного назначения

Во время приватизации земельные наделы совхозов и колхозов скупали инициативные люди. С тех пор они используются в качестве долгосрочного вклада.

При этом затраты на такие участки были минимальны, так как размер земельного налога – 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Но кадастровая стоимость меняется каждые 3 года, последний раз стоимость участков повысили более чем в 40 раз в некоторых областях, налоги резко возросли. Узнайте подробности о том, как выполняют переоценку земли для снижения налогов.

Неиспользуемые в сельскохозяйственном производстве земли зарастают сорной травой, кустарниками и даже деревьями. По кадастровой стоимости продавать их часто нецелесообразно. Брать в аренду такие участки невыгодно, поскольку арендатор становится полностью зависимым от собственника.

Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает возможность принудительного изъятия у собственника в судебном порядке участка, не используемого по назначению в течение трех и более лет.

Сейчас существует спрос на землю для индивидуальной застройки (ИЖС). Его, в большинстве случаев, можно удовлетворить только за счет перевода сельскохозяйственных земель в земли населенных пунктов.

Одно из условий этого – включение участка в границы населенного пункта при утверждении или изменении генерального плана.

В результате большие площади земель сельскохозяйственного назначения выбывают из оборота. Это отрицательно сказывается на развитии сельского хозяйства.

Ситуацию с длительным неиспользованием земель хотят в корне менять

В июле 2016 года Госдумой был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования порядка изъятия земельных участков и земель сельхозназначения при их неиспользовании по целевому назначению или использованию с нарушением законодательства России».

Этот документ сократил до одного года срок освоения земель и предоставил надзорному органу осуществлять проверку без участия представителя юридического лица или предпринимателя. В своем послании Федеральному собранию РФ президент Владимир Путин дал понять, что ситуацию с длительным неиспользованием земель сельскохозяйственного назначения надо в корне менять.

Работу по изъятию неиспользуемых земель у нерадивых хозяев было предложено вести активнее. Правительство, основываясь на предложениях Россельхознадзора, подготовило проект закона о внесении изменения в законодательные акты, введенные в действие в 2015 году.

Штраф за неиспользование сельскохозяйственных земель

В числе мер – увеличении штрафа за невыполнение установленных требований земельного законодательства РФ. Размер штрафа за неиспользование земли сельхозназначения изменен. Для физических лиц размер штрафа увеличен с тысячи до 2 тысяч рублей, для юридических – 40 тысяч до 400 тысяч рублей.

ЭТО ИНТЕРЕСНО: Как получить землю в собственность

К тому же меру административной ответственности за неиспользование участка земли сельскохозяйственного назначения увязали с площадью участка и его освоенностью. Следует напомнить, что в апреле 2015 года кадастровая стоимость была увеличена более чем в 3 раза (данные разнятся по регионам). К примеру, в Курганской области сейчас стоимость гектара составляет от 37 до 45 тысяч рублей. В среднем по стране налог с гектара может составлять 111 – 500 рублей в год в зависимости от региона.

В настоящее время для земель сельскохозяйственного назначения срок освоения сокращен до одного года. Более того, этот срок освоения входит в трехлетний период, по истечении которого в случае дальнейшего неиспользования земельного участка он будет изыматься в принудительном порядке.

Еще одно основание для принудительного изъятия участка земли – его неиспользование в течение 3-х и более лет. Участок можно изъять в том случае, если он используется так, что происходит снижение плодородия земли или окружающей среде причиняется вред. Одно из условий для изъятия участка в судебном порядке – неисполнение предписания, которое выдано надзорным органом и предусматривающее устранение нарушений в течение года.

Новый закон позволит навести порядок с земельными долями

В 2019 году вступил в силу новый порядок изъятия земельных участков. Он также требует наличия оснований и соблюдения соответствующих процедур. Это предусмотрено в законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

Новый документ позволяет государству навести порядок с земельными долями, в том числе, с невостребованными, которые были розданы колхозникам и работникам совхозов. В собственность муниципалитетов перейдут неоформленные и невостребованные доли.

Важно знать: Как оформить выдел и межевание доли земельного участка из общей долевой собственности.

В настоящее время, как следует из данных Комитета Госдумы по аграрным вопросам, остаются юридически не оформленными 80% земель сельскохозяйственного назначения. В эту категорию входят земли дачников и огородников, организаций и дольщиков. Государственную регистрацию собственных долей осуществили собственники долей только на 18 миллионов гектаров из 115 миллионов.

проблема легитимности использования сельскохозяйственной земли у организаций. У них оформлены лишь 3,5 миллиона гектаров. Все остальное – это доли, используемые на правах аренды с госрегистрацией договоров и без нее, на правах представительства без документов, оформленных на землю. То есть, фактически речь идет о самозахвате невостребованных земельных долей.

Новый законодательный акт, как уверены эксперты, позволит восполнить пробелы, существующие в законодательстве. Тем самым будет обеспечена возможность провести госрегистрацию прав 9-и миллионов земельных долей, а также сформировать участки на 95 миллионах гектаров. При этом, если собственники долей не будут сами приводить все в порядок, этим займутся муниципалитеты.

Получив дополнительные полномочия, местная власть стала заинтересованной стороной. Через непродолжительное время после принятия закона на сайтах муниципалитетов появились обращения к гражданам и организациям по поводу нового порядка.

В Комитете Госдумы по аграрным вопросам пришли к мнению, что в собственности муниципалитетов могут перейти земельные доли общей площадью почти 22 миллионов гектаров.

В случае их продажи по цене в 15% кадастровой стоимости (это максимальная, установленная законом цена) в местные бюджеты поступят 55 миллиардов рублей.

Участок можно изъять лишь на основании решения суда

Существует несколько оснований для изъятия земель сельскохозяйственного назначения. Такая процедура применяется тогда, когда участок используется с нарушением земельного законодательства, в результате чего снижается плодородие или ухудшается экологическое состояние.

Правда, конкретные критерии правительством пока не определены. Изъять участок можно и в том случае, если он не используется в течение трех лет подряд со времени возникновения на него собственности.

Такой же срок предусмотрен и на случай, если участок используется не по назначению.

Интересно: Как получить землю под фермерское хозяйство? Получение земли сельхозназначения поэтапно.

Однако закон обеспечивает возможность собственнику устранить выявленные нарушения. Тем самым он может сохранить участок за собой. Но если нарушения не будут устранены, начнется процесс изъятия. В таком случае органы исполнительной власти субъектов РФ должны обращаться в суд по поводу изъятия участка и его продажи с публичных торгов.

Закон предусматривает, что реализация земельного участка, который изъят путем наказания в принудительном порядке, должна осуществляться в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда. Проводится она только с публичных торгов и в соответствии с правилами, определенными Гражданским кодексом РФ. Если торги будут признаны недействительными, участок может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене торгов.

Источник: https://promdevelop.ru/problemy-neispolzovaniya-selskohozyajstvennyh-zemel-budut-reshat-izyatiem-i-shtrafom/

Изъятие земли за неиспользование

Земельная собственность допускает использования исключительно соответственно с установленным законодательством нормативным регламентом.

Нарушение режима применения земельного участка (ЗУ) приводит к штрафным и иным санкциям со стороны хозяйствующего субъекта.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону Москва и область:

(499) 110-93-68

Остальные регионы:

+8 (800) 550-59-06

Когда могут отобрать участок за неиспользование

Кроме прочего использование ЗУ допускается только соответственно с установленным целевым назначением, которое указано в «Свидетельстве о собственности» и в кадастровой документации.

Если ЗУ предназначен под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – следует возводить капитальное строение. На землях сельскохозяйственного назначения предоставленных под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), напротив, не допускается возведение таковых.

Произвольные застройки рассматриваются как самострой, с вытекающими юридическими последствиями, вплоть до назначения штрафных санкций и резолюции на принудительный снос (см. Признание права собственности на самовольную постройку). Иногда такие нарушения предусматривают изъятие ЗУ хозяйствующим субъектом.

Причина в том, что массивы земель предусматривают контекстное применение, что не допускает выделение из контекста одного участка. Любое нерегламентированное действие может привести к порче земель или нарушению экологического природного баланса, которое отразится на смежных, прилегающих к участку землях.

Государство регулирует оперативное управление землями путём введения их в оборот и изъятия из оборота. Для массивов участвующих в обороте применяются требования к их обработке.

Неиспользуемые наделы переходят в категорию бесхозных, что определяет право хозяйствующего субъекта на их возвращение в муниципальную собственность.

Штрафные санкции

Административная ответственность – предупреждение за нарушение, которое допускает землепользователь. Рассматривается административной комиссией или специализированной уполномоченной инспекцией по охране земель и природопользованию.

Кодекс об Административных правонарушениях определяет следующие размеры штрафов:

физическим лицам 10-20 т. р.;
должностным лицам 20-50 т. р.;
предприятиям (организациям) 100-200 т. р.

Такой расчёт устанавливают, если точная кадастровая оценка не доступна.

В иных случаях штраф начисляется исходя из кадастровой стоимости ЗУ (см Оспаривание кадастровой стоимости). В этом случае расчёт производят следующим образом:

Физическим лицам – 0,5-1% общей кадастровой стоимости (см. Справка о кадастровой стоимости объекта), но не меньше чем 10 т.р.
Должностным лицам – 1-1,5% общей КС, но не меньше чем 20 т.р.
Предприятиям (организациям) -1,5-2% общей КС, но не меньше чем 100 т. р.

Источник: https://myestate.club/prava/izyatie-zemelnogo-uchastka.html

Статья 1

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 2007, N 27, ст.3213; 2014, N 26, ст.3377; 2015, N 1, ст.52; N 10, ст.1412) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 272 слова «ненадлежащего использования (статья 286)» заменить словами «неиспользования по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации»;

2) статью 284 изложить в следующей редакции:

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.»;

3) статью 285 изложить в следующей редакции:

Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде.»;

4) наименование статьи 286 изложить в следующей редакции:

5) в статье 449_1:

а) пункт 1 после слов «исполнительного производства» дополнить словами «, а также в иных случаях, установленных законом»;

б) пункт 2 дополнить словами «, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом»;

в) абзац первый пункта 4 дополнить словами «, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа».

Статья 2

Источник: https://darinasledstvo.info/nedvizhimost/neispolzovanie-zemel-selskohozyajstvennogo-naznacheniya.html