Реестр недобросовестных поставщиков как выйти

Как не попасть в рнп

реестр недобросовестных поставщиков как выйти

Обращайтесь!

 Наш принцип: Быстрота и надежность!

ПОСТОРОННИМ ВХОД ВОСПРЕЩЕН или Как не попасть в рнп

Что имели на момент всей этой истории 

1. Победа в конкурсе.

2. Стойкое нежелание победителя заключать контракт с заказчиком.

3. Риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

ВАРИАНТЫ

С момента опубликования протокола о результатах торгов и до заключения контракта в распоряжении было примерно 5 дней. Задача стояла так — ни в коем случае не заключать контракт с заказчиком (это прямая обязанность победителя) и при этом не попасть в РНП. Но это же прямое нарушение и прямой путь в забвение на два года, скажете вы и будете абсолютно правы.

Что же делать?! Нужно доказать на будущей комиссии УФАС (она обязательно будет — лучше готовиться к этому), что победитель — добропорядочный поставщик, без умысла не подписавший контракт. Реально, опыта подобных дел на тот момент не было вообще.

Быстро проштудировав все возможные варианты, почитав тематические форумы, в том числе решения УФАС по таким же «злостным уклонистам», совместно были найдены следующие варианты — больничный (командировка) либо техническая невозможность подписания контракта в час Х.

Больничный и командировка отпадают сразу, так как маловероятно, что из-за болезни/командировки директора должна встать вся хозяйственная деятельность компании. Был принят как рабочий вариант — техническая невозможность подписания контракта (пожар, сбой в электросети, потоп, война и т.д.).

НАЧАЛО

  1. Поставщика обслуживает фирма по ремонту оргехники, заправке картриджей, настройке ПО и т.д. и т.п. Есть действующий типовой договор между ними.

    В день Х (на самом деле заранее были сделаны почти все документы от этой даты Х) готовится письмо в обслуживающую фирму за подписью директора, что в результате скачка напряжения произошел выход из строя компьютера сотрудника тендерного отдела, прошу срочно прислать специалиста для диагностики и ремонта.

    Получает официальное заключение от этой же даты Х, что в результате скачка напряжения сгорела материнская плата, поврежден HDD. Вывод специалиста — полная замена системного блока.

    Далее что имеем здесь по документам — договор с фирмой, письмо в фирму по скачку напряжения, вывод фирмы на их бланке, акт выполненных работ (диагностика), счет на оплату, платежное за диагностику.

Разумно будет спросить — и что, больше компьютеров в компании нет?! Устанавливайте ПО на другой компьютер, настраивайте ЭЦП и вперед, подписывать приговор договор! Но здесь делается второй шаг!

  1. В этот же день Х отправляется второе письмо, что наш компьютер вышел из строя и в результате этого еще и носитель ЭЦП не работает (с приложением заключения специалиста по «сгоревшему» компьютеру). Письмо адресовано в компанию, выпустившую ЭЦП. В этом же письме мы просим срочно специалиста этой компании удаленно (!) нам помочь, проверить работоспособность ЭЦП на другом компьютере. Естественно, что ЭЦП не работает, ибо ЭЦП и не вставлена. Демонстрируем этому специалисту фото оплавленного носителя (добились с помощью подручных средств курильщиков) и пишем еще одно письмо с просьбой срочно выставить счет на новую ЭЦП с указанием сроков изготовления. Наш  поставщик получает счет, оплачивает в этот же момент, получает ответ, что срок выдачи ЭЦП составит 3-5 рабочих дней. Далее что здесь имеем по документам — договор, письмо-обращение, счет на оплату, платежное, ответ по срокам. Если нет официальных писем по срокам изготовления, то скриним всю переписку. Это пригодится на комиссии.

То есть сейчас уже создано разумное объяснение, почему в день Х не подписали контракт.

Далее

  1. В этот же день Х примерно за час до подписания контракта письменно посредством электронной почты уведомляем заказчика о невозможности подписать контракт в указанный срок с указанием причины. Это важно! Своим действиями показывается свое намерение подписать, но внешние факторы не позволили это сделать. То есть недобросовестности в действиях победителя не наблюдается.

    Обязательно скрин письма! Важно для комиссии.

  1. Банковская гарантия (БГ). БГ должна быть готова к моменту подписания контракта, поэтому для полной добросовестности в обязательном порядке оформляется БГ, отправляется по электронной почте заказчику для согласования.

    Это нужно сделать заранее, после получения протокола торгов, по итогам которого были признаны победителем. Заказчик, естественно, согласовал БГ (кто бы сомневался).

Далее ждем Ответа от заказчика о том, что дата подписания контракта будет смещена, нет.

В назначенный день и час Х площадка уведомляет заказчика и нашего победителя, что тот не подписал контракт, чем нарушил то-то и то-то. Теперь у заказчика есть три рабочих дня, чтобы отправить жалобу в УФАС на поставщика.

На следующий день юристы отправляют жалобу от имени нашего победителя в УФАС в адрес заказчика, что тот не продлил сроки (заказчик не обязан это делать, так как причины, по которым контракт не подписан, его мало волнуют). Эта жалоба в УФАС в адрес заказчика также показывает наше намерение быть добросовестными до конца. Понятно, что УФАС по существу эту жалобу и рассматривать не будет, но это и не нужно.

Далее отслеживается сайт УФАС, через три дня получили уведомление о назначении даты работы комиссии УФАС по вопросу включения победителя в реестр, как уклонившегося от подписания контракта. До даты работы комиссии был подписан контракт со вторым местом! Вполне возможно, что это нарушение со стороны заказчика, но в нашем случае для нас это не принципиально.

Юристы в это время готовят ходатайство в УФАС о не включении в реестр (РНП), с указанием норм права, ссылки на законы и т.д. К ходатайству были приложены документы по п.1, 2, 3, 4 (копии, скрины переписки), также список выполненных подобных договоров (по требуемой продукции), список рекомендательных писем. Мой знакомый лично вылетел в Москву в указанную дату, чтобы присутствовать на комиссии УФАС.

ЗАСЕДАНИЕ КОМИССИИ УФАС

Далее с его слов — УФАС представляет собой несколько кабинетов, в каждом из которых судьбоносные решения принимает комиссия, состоящая из трех человек (так называемые «тройки»). Именно это сравнение пришло в голову и стало как-то зябко) Огромная толпа людей, ждущих своей очереди Хотя назначена точная дата и время, ждать ему пришлось примерно час, когда вызовут.

Каждые 5-7 минут выходит секретарь комиссии из кабинета (их 4 или 5) и громко говорит в зал: ОАО «Ромашка» и ООО «РОГА и КОПЫТА». Представители этих компаний идут в кабинет. Никто не повторяет —  если не услышал себя, то сам виноват. Поэтому все толпятся и спрашивают друг у друга: «Вам на какое время назначено?» В итоге вызвали Со стороны заказчика — представитель заказчика, со стороны поставщика — юрист и мой знакомый. Показали свои полномочия, доверенности, паспорта.

Далее комиссия зачитывает суть дела, что такие-то победители по результатам таких-то торгов не подписали контракт. Первым дают высказаться заказчику — тот быстро все повторяет, что в такой-то день протокол, в такой-то день должно быть подписание контракта, его не было, по этой причине заказчик обратился в УФАС.

Комиссия спрашивает у заказчика — ВАС УВЕДОМЛЯЛИ О ТОМ, ПОЧЕМУ НЕ ПОДПИСАЛИ КОНТРАКТ? Ответ — НЕТ! Юрист перед входом сказала знакомому, что не нужно вступать в дискуссию с заказчиком ни при каких обстоятельствах, комиссия жестко пресекает подобные попытки.

Участник закупки

После краткого выступления заказчика комиссия передает слово поставщику.

Юрист с ходу начинает заваливать комиссию документами со словами «Уважаемая комиссия, вот скрин уведомления заказчика о невозможности подписать контракт» (в этот момент лицо у представителя заказчика начинает вытягиваться и сильно краснеть), и так далее, по пунктам 1-4, что все действия победителя были направлены на добросовестное выполнение своих обязанностей — подписана БГ, вот копия, уважаемая комиссия, что свидетельствует о намерении победителя подписать контракт, но так как случился форс-мажор, то по независящим от победителя причинам контракт не был подписан, о чем был незамедлительно уведомлен заказчик. Вот документы, подтверждающие произошедшее. Комиссия спросила у заказчика — «Вопросы, замечания?» НЕТ — ответил тот. «По существу всё?» — вопрос к представителям поставщика. Тут знакомый попросил слова и добавил, что по рассмотрению вопроса о включении в РНП не влияет предыдущий опыт работы победителя и его рекомендательные письма, но попросил это учесть при принятии решения. Комиссия благосклонно все это выслушала и попросила всех выйти. Через минуту (!) снова пригласили и сообщили, что по итогам работы комиссии принято решение НЕ ВКЛЮЧАТЬ победителя в реестр недобросовестных поставщиков! )

КОНЕЦ ИСТОРИИ

Ну вот и все по этой истории) На его взгляд, огромное значение имело эмоциональное состояние комиссии. В течение дня у них сотни дел! И тут все зависит не только от представленных документов, сколько от настроения. Ну и представитель заказчика сам себя загнал в тупик, что их  якобы не уведомили (видимо, не рассчитывал на скрин письма).

Источник: https://44fzrf.ru/kak-ne-popast-v-rnp/

Обжалование включения в реестр недобросовестных поставщиков

реестр недобросовестных поставщиков как выйти

   В настоящее время многие организации участвуют в различных конкурсах и аукционах на заключение государственного или муниципального контракта. Иногда результатом такого участия может стать, например, внесение в реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ (по ссылке подробнее, как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков). Наш адвокат выстроит защиту в Вашем случае: профессионально и в срок.

Процедура внесения в реестр недобросовестных поставщиков

   Давайте будем разбираться. Сначала участник признается уклонившимся от заключения договора, основания для этого различные, потом рассматривается вопрос о внесении его в реестр недобросовестных поставщиков, а затем уже состояние в указанном списке.

   Что такое реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), что является основанием для включения в этот список и как в него не попасть?

   Закон о контрактной системе указал, что в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках, с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО по теме участия нашего адвоката в антимонопольном споре и подпишитесь на канал , чтобы иметь возможность получать совет адвоката через комментарии к ролику.

   И вот тут мы видим множество ситуаций, когда участнику закупки грозит попадание в этот грозный список. Давайте рассмотрим некоторые из них:

  1. внесению в реестр недобросовестных поставщиков по 44 ФЗ подлежат участники, признанные заказчиком, уклонившимися от заключения контракта, это победители определенной закупки, которые не предоставили требуемую информацию, или она недостоверна
  2. в предусмотренный законом срок не был направлен контракт со всеми необходимыми документами
  3. не исполнено требование об обеспечении (в том числе и в случаях отказа в принятии банковской гарантии)
  4. иные основания

   Также подлежат включению в реестр поставщики, контракт с которыми расторгнут по решению суда. В данном случае здесь речь идет о неисполнении или о ненадлежащем исполнении уже заключенного договора со стороны участника закупки, что повлекло за собой обращение заказчика в суд с иском о расторжении и последующее вынесение соответствующего решения.

   Теперь о ситуации об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий договора. Здесь опять речь идет о недобросовестном поведении поставщика, но заказчик вправе принять такое решение, только если условие об этом было предусмотрено в соглашении.

    После признания участника закупки, уклонившимся от заключения контракта, расторжения контракта по решению суда, одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, заказчик направляет все сведения в УФАС, которая проверяет предоставленные сведения и выносит решение о внесении или об отказе во внесении в реестр недобросовестных поставщиков.  Читайте как, провести расторжение государственного контракта правильно по ссылке.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете как участвовать в тендерах правильно, задайте свой вопрос в комментариях ролика и получите бесплатный совет адвоката по госзакупкам уже сегодня

Последствия внесения в реестр недобросовестных поставщиков

   Если УФАС принял решение о внесении участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков, чего ждать? Такая санкция, как включение в реестр недобросовестных поставщиков, влечет за собой значительные неблагоприятные последствия экономического характера:

  1. ограничение участия в торгах, то есть при объявлении закупки, заказчик вправе установить требование об обязательности отсутствий сведений в указанном грозном списке, что чаще всего и происходит, и поэтому крайне негативным образом влияет на деятельность организации.
  2. сведения из реестра исключаются только по истечении двухгодичного срока.
  3. потеря предоставленного участником закупки обеспечения.
  4. единственным случаем решить вопрос — досрочное исключение из реестра недобросовестных поставщиков, является решение суда, признающее соответствующее решение антимонопольного органа, на основании которого такие сведения были внесены в указанный реестр, не соответствующим закону, то есть самостоятельно (без суда) выйти из реестра невозможно.

   Важно помнить, что на любой стадии участник торгов может и должен бороться с грозящими негативными последствиями от принимаемых решений, то есть представлять доказательства о добросовестном поведении участника при проведении торгов, заявлять ходатайства об истребовании доказательств, обжаловать любые решения, влекущие за собой негативные последствия для организации.

   Если все-таки ваша компания оказалась в данном реестре по решению УФАС, существует возможность обжалования решения антимонопольного органа в суде, которым обязательно надо воспользоваться. Так как в случае удовлетворения таких требований, как и на стадии отказа внесения в реестр УФАС, возможно вернуть представленное обеспечение, которое нередко представляет собой значительные суммы.

    Ключевым моментом является и то, что у участника закупки, в отношении которого антимонопольный орган принял решение об отказе во внесении в реестр недобросовестных поставщиков, появляется возможность вернуть предоставленное заказчику обеспечение. По общему правилу, победителю торгов, признанному уклонившимся от заключения контракта, обеспечение не возвращается.

Для возврата денежных средств необходимо отправить заказчику претензию с требованием о возврате, в случае получения отказа, обращаться в суд за их взысканием. В таком споре очень важно доказать отсутствие намерения у участника закупки не совершать сделку. Как выйти из реестра недобросовестных поставщиков? Все просто.

Туда можно пи не попасть, если обратитесь к нам за профессиональной помощью в срок.

   В качестве вывода скажу, что на каждом этапе, любая из сторон должна активно и своевременно отстаивать свою позицию, обосновывая ее соответствующими доказательствами, представлять контраргументы оппонентам, защищая себя всеми доступными средствами.

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/obzhalovanie-vklyucheniya-v-reestr-nedobrosovestnyh-postavshhikov/

Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ

реестр недобросовестных поставщиков как выйти

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) по 44-ФЗ ведет Федеральная антимонопольная служба. Это касается как включения, так и исключения из РНП информации о проштрафившемся поставщике. Вся информация общедоступна и размещена в ЕИС. Что же такое Реестр недобросовестных поставщиков? Как компании в него попадают и как этого избежать?

Закон обязывает заказчика включить участника в РНП, если участник уклоняется от заключения контракта или не исполняет свои обязательства. Это обязанность, а не право заказчика! И за неисполнение этой обязанности существует строгая ответственность.

Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ и 44-ФЗ – вебинар в Школе электронных торгов. Разберем, как не попасть и что делать, если попали.

Как попадают в Реестр недобросовестных поставщиков?

Документы для включения поставщика в РНП готовит сам заказчик, затем направляет их в контролирующий орган для принятия решения.

И только после рассмотрения материалов ФАС принимает решение и включает (или не включает, такое тоже случается) информацию о поставщике в Реестр. 

Ситуация 1. Победитель уклонился от заключения контракта, но контракт может быть заключен со следующим участником

Победитель торгов уклоняется от заключения контракта. Если в этом случае есть претендент на заключение контракта (второй участник), то с ним и будет заключен контракт. Действия заказчика — направить в ФАС информацию и документы в течение 3 рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником закупки. Это нужно для того, чтобы обосновать, почему заказчик не заключил контракт с победителем.

Ситуация 2. Единственный участник закупки уклонился от заключения контракта

От заключения контракта уклонился единственный участник закупки. Заказчик в течение 5 рабочих дней с даты истечения указанного в документации о закупке срока подписания контракта направляет информацию и документы в ФАС. 

Ситуация 3. Заказчик расторгает действующий контракт 

Если контракт не исполняется или исполняется ненадлежащим образом, то он может быть расторгнут по суду или в одностороннем порядке. В этом случае заказчик должен в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направить в уполномоченный орган информацию и документы. 

Условия подачи и проверки документов

Заказчик направляет документы в ФАС в бумажном виде с сопроводительным письмом с подписью заказчика или уполномоченного должностного лица. Заказчик может отправить документы и в электронной форме, с использованием электронной подписи. Сопроводительное письмо должно содержать перечень прилагаемых документов.

Контролирующий орган проверяет наличие информации и документов, представленных заказчиком.

Документы и информация для включения в РНП

Заказчик подает следующие сведения об участнике (эта информация впоследствии будет включена в реестр):

  • наименование организации и ее место нахождения (для юридического лица), ФИО, ИНН;
  • ФИО учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц;
  • даты проведения открытого электронного аукциона и других закупочных процедур в случае, если поставщик-победитель уклонился от заключения контракта;
  • дата признания несостоявшейся закупки, в которой единственный участник закупки, подавший заявку, окончательное предложение или признанный единственным участником закупки, уклонился либо отказался от заключения контракта;
  • дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
  • объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
  • идентификационный код закупки (с 1 января 2017 г.);
  • основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Сроки направления информации в РНП не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора — в случае уклонения от подписания; не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения договора — в случае расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора.

В случае представления неполного пакета информации и документов ФАС вернет их заказчику в течение 3 рабочих дней с даты поступления, с указанием причин возврата. Информация о недобросовестном поставщике в реестр пока не включается.

ФАС проверяет информацию и документы на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя), в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.

Поставщик может направить оправдательные документы, может принять участие в рассмотрении дела для того чтобы доказать свою добросовестность.

Если решение о включении в Реестр принято – обжаловать его можно только в суде. Причем обжаловать можно как сам факт включения в РНП, так и состав информации о нарушении и нарушителе.

Требования по ведению РНП:

  • Сведения, содержащиеся в РНП должны быть доступны для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы;
  • Сведения, содержащиеся в РНП, по истечении 2 лет со дня их внесения в РНП, исключаются из этого реестра. Никакие заслуги поставщика или отлично исполненные контракты не помогут участнику сократить этот срок. Единственный способ покинуть реестр досрочно – на основании решения суда.
  • Включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике, с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в РНП может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке;
  • Заказчики вправе предусматривать в Положениях о закупках и документации требование об отсутствии сведений об участниках в РНП (ч. 7 ст. 3 Закона).

Соблюдайте правила торгов и условия контракта и тщательно готовьте необходимую документацию, чтобы не оказаться в РНП.

Нужны качественные знания и удостоверение о повышении квалификации? Регистрируйтесь на онлайн курс «Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», 120 ак.часов». Программа разработана на основе требований профстандарта «Специалист в сфере закупок»

Источник: https://school.kontur.ru/publications/308

Реестр недобросовестных поставщиков которые ведет организация

Найти нужное поле можно и без скроллинга, набрав часть его наименования и нажав на кнопку НАЙТИ. Выбор тут больше, чем в режиме расширенного поиска, есть например, поля заказчика и информации о контракте.

  • Меняем реестр на 223-ФЗ и снова отмечаем нужные поля. Повторяем это и для базы по ПП РФ 615.
  • После клика на кнопку ВЫБРАТЬ мы перейдем в уже знакомый нам расширенный поиск, но только с созданным нами набором полей.

Перед переходом выбираемые поля будут отображаться в средней части всплывшего окна конструктора, причем для каждого реестра отдельно.

Важно! По закону 223-ФЗ заказчику достаточно удостовериться, что только непосредственно сам участник закупочной процедуры отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков. А вот по закону 44-ФЗ (ч.1.1 ст.

По общему правилу, сведения об участнике в реестре недобросовестных поставщиком действительны в течение двух лет со дня вынесения комиссией решения, которое можно обжаловать в течение трех месяцев в суде.

При установлении требований об отсутствии сведений об участнике закупок в РНП, участник не должен предоставлять каких либо подтверждающих документов, поскольку заказчик самостоятельно должен проверить участника, для чего он может зайти в реестр недобросовестных поставщиков и проверить по ИНН присутствие сведений об участнике. Но, также, не лишним будет предоставить в составе заявки такой документ, как — справка об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков. Такую справку можно оформить самостоятельно.

Что такое реестр недобросовестных поставщиков

В законодательстве отсутствует ключевое определение «реестра недобросовестных поставщиков». В широком понимании, это систематизированные сведения об исполнителях, которых в установленном порядке признали недобросовестными. РНП по 44-ФЗ ведет Федеральная антимонопольная служба России, руководствуясь Порядком ведения реестра, который утвержден постановлением Правительства от 25.11.2013 № 1062.

Список недобросовестных поставщиков позволяет предупредить других участников закупок о неблагонадежности контрагентов.
Если в нем нет информации о компании или индивидуальном предпринимателе, это говорит либо об их добропорядочности, либо о том, что они не участвовали в закупках или не выигрывали их.

  • 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в условиях закупки, с единственным участником тендера.
  • 10 рабочих дней с даты расторжения договора по решению суда.

Ответственность за неподачу заявления

Следует помнить, что в случае выявления фактов недобросовестного отношения к выполнению обязанностей по поставкам в рамках организованных торгов с государственным участием, у заказчика возникает ответственность в обязательном порядке проинформировать об этом органы ФАС (чтобы любой другой государственный орган с помощью реестра в дальнейшем был предупрежден о безответственных лицах).

За ненаправление и несвоевременное направление документов для включения контрагента в РНП согласно ст. 19.7.2 КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.

Срок нахождения в реестре и как выйти из него досрочно?

Согласно закону автоматическое исключение из РНП сведений о недобросовестном участнике происходит через 2 года.

В случае, если несостоявшийся поставщик считает, что его внесли в РНП незаслуженно, то он может попытаться добиться исключения из реестра недобросовестных поставщиков через суд. Основаниями для оспаривания являются следующие обстоятельства:

  1. Добросовестность действий победителя торгов. Нужно доказать, что отсутствие дальнейшей контрактации произошло не в следствии злого умысла, а ошибки, технического сбоя или, к примеру, незначительного опоздания, что не может являться объективным свидетельством недобросовестности поставщика и основанием для его включения в реестр.
  2. Если финальный договор не был подписан по вине заказчика.
  • Объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
  • Идентификационный код закупки (с 1 января 2017 года);
  • Основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта;
  • Дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков.

На какой срок информация об участнике закупки (поставщике) вносится в РНП и чем это чревато?

Согласно части 9 статьи 104 44-ФЗ информация по истечении 2-х лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков исключаются из указанного реестра.

Т.е.

РНП являются:

  • уклонение участника закупки от заключения контракта;
  • расторжение контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по решению суда в связи с существенным нарушением ими условий контракта;
  • односторонний отказ заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Если для 223-ФЗ основанием для включения в РНП является расторжение договора по решению суда, в связи с существенным нарушением поставщиком условий договора, то в 44-ФЗ, помимо расторжения договора по решению суда, введен новый инструмент, защищающий права заказчика, — это возможность одностороннего расторжения договора по инициативе заказчика, если участником закупочной процедуры не исполняются либо ненадлежащим образом исполняются обязательства по договору.

Читайте, по каким основаниям направляют сведения о поставщике в ФАС и какие документы нужно подать контролеру по разным основаниям.

Новые правила РНП

Какие данные вносят в РНП по 44-ФЗ

Регламент ведения перечня установлен постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1062. Какие именно данные вносятся в реестр:

  • название компании или ФИО физлица/ИП;
  • адрес или место жительства, ИНН;
  • ФИО учредителей, если поставщик — компания;
  • данные о закупке, даты проведения;
  • реквизиты контракта;
  • код закупки;
  • дата расторжения контракта, предмет, сроки выполнения, цена;
  • дата, когда информация была занесена в список.

Включение в черный список

Включение в РНП по 44-ФЗ происходит по заявке заказчика. Ее подают в местное УФАС. Сроки зависят от причины.

Чтобы найти перечень на сайте антимонопольной службы, на главной странице в левом боковом меню кликните на раздел «Информационные системы» и выберите вкладку «Реестр недобросовестных поставщиков». Чтобы посмотреть реестр на портале закупок, на главной странице в верхнем меню нажмите на вкладку «Контроль и аудит» и кликните по первой ссылке.

Загвоздка новых правил РНП и все, что нужно сделать, если поставщик оказался недобросовестным

В 2018 году контрактная система пережила революцию. Изменений было столько, что законодатели сами не успевали вовремя вносить правки в подзаконные акты.

Мы разобрали, в чем проблема новых правил работы с реестром.

ИНН поставщика.

  • Вводим полностью или частично его КПП.
  • Выбираем из выпадающего списка страну.
  • Выбираем основание (можно несколько), по которому недобросовестный поставщик был включен в реестр.
  • Выбираем промежуток времени, в который произошло включение организации в РНП.

И нажимаем кнопку НАЙТИ.

Еще больше настроек у расширенного поиска в режима конструктора.

После выбора этого режима необходимо в верхней части всплывшего окна определиться с базами для поиска, отметив нужные галочкой (по умолчанию все базы отмечены).

В нижней части всплывшего окна настраиваются остальные параметры поиска.

  1. Составляем список полей, по которым будет вестись поиск недобросовестной фирмы по реестру 44-ФЗ, отмечая нужные галочкой и не забывая скроллить окно с параметрами вниз.

ФАС, который и будет рассматривать ситуацию по существу.

Давайте теперь рассмотрим с вами основания для включения сведений об организации в рассматриваемый реестр.

Во-первых, информация об участнике включается в РНП, если он стал победителем торгов, но уклонился от подписания госконтракта, при этом такой контракт в итоге был подписан, но со следующим после победителя участником.

Во-вторых, если участник стал единственным допущенным к участию в торгах, но уклонился от заключения контракта, то есть не исполнил своих законом возложенных обязанностей, например, предоставил обеспечение с нарушением установленных условий, или не предоставил его вовсе.

В-третьих, если госконтракт с участником был расторгнут по решению суда.

Помимо очевидного непредоставления обеспечения исполнения, существует так же несколько ситуаций, широко распространённых на практике, которые могут привести к включению участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков.

Так, если организация предоставила обеспечение в виде перечисления денежных средств на счет заказчика и направила заказчику скан-копию платежного поручения, но денежные средства на момент подписания контракта не поступили на его счет, участник не признается надлежаще исполнившим свою обязанность по предоставлению обеспечения. Поэтому крайне рекомендуется заранее уточнять у заказчика по вопросу поступления денег на счет, и при возникновении такой ситуации немедленно обращаться в банк для скорейшего решения данной проблемы.

С банковской гарантией в качестве обеспечения исполнения контракта тоже есть сложности.

Источник: http://pomogator37.ru/reestr-nedobrosovestnyh-postavshhikov-kotorye-vedet-organizatsiya

Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ (ст. 104)

У всех нас есть места, куда мы хотим возвращаться и где нам приятно бывать. Где-то пахнет детством, где-то к нам приходят воспоминания о первой любви, где-то просто надежно, всё понятно и знакомо настолько, что знаешь все узоры на обоях и помнишь где лежит любая вещь. А есть абсолютная противоположность таких мест.

Кто-то называет это магнитными зонами, кто-то местами с энергетическими дырами. Такие места есть не только в нашей обычной жизни, но и в работе. Если эта работа связана с государственным заказом, то для участников размещения заказа такое место называется РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ.

Страшное, зловещее и порой неведомое.

В реестр включается информация о поставщиках:

  • которые признаны уклонившимися от заключения контракта;
  • с которыми контракты расторгнуты по решению суда;
  • с которыми контракты расторгнуты в одностороннем порядке со стороны заказчика.

Ведение реестра осуществляется Федеральной антимонопольной службой. Вся информация, содержащаяся в реестре, находится в электронном виде в свободном доступе в Единой информационной системе. Порядок ведения реестра определяется Правительством Российской Федерации.

Содержание реестра недобросовестных поставщиков:

  1. Контактные данные организации — наименование, местонахождение, ИНН.
  2. Данные о закупке по итогам которой победитель был признан уклонившимся от подписания контракта.
  3. Объект закупки, цена контракта и срок его исполнения.
  4. Идентификационный код закупки.
  5. Основания и дата расторжения контракта — если такое расторжение было по решению суда или в одностороннем порядке со стороны заказчика.
  6. Дата внесения информации в РНП.
  7. Наименование уполномоченного органа, осуществившего включение информации в РНП.

Как попасть в рнп?

Практически в любом деле есть «точка не возврата» — то есть тот момент, когда обратного пути нет и надо двигаться только вперёд. Так вот в работе заказчика по включению поставщика в РНП такой точкой будет являться обращение в органы Федеральной антимонопольной службы.

В течение трёх рабочих дней заказчик обязан направить информацию о поставщике и данные по закупке в ФАС. Три рабочих дня необходимо считать с момента признания победителя закупки уклонившимся от заключения контракта или с даты расторжения контракта по решению суда либо с даты расторжения контракта в одностороннем порядке со стороны заказчика.

Обращение в антимонопольную службу направляется на бумажном носителе с сопроводительным письмом либо в электронной форме. Письмо должно быть подписано уполномоченным лицом заказчика или подписано ЭЦП при направлении обращения в электронном виде.

То есть фактически достаточно подписи контрактной управляющего организации, если он наделён такими полномочиями от руководителя.

В свою очередь у антимонопольной службы есть десять рабочих дней на рассмотрение обращения, проверку достоверности фактов и изложенной информации. В случае подтверждения фактов орган ФАС выносит решение о включении поставщика в РНП. В течение трёх рабочих дней с момента принятия такого решения данные должны быть включены в реестр недобросовестных поставщиков. Если факты подтверждены не были, то ФАС выносит решение об отказе о включении поставщика в реестр.

Копии вынесенных решений направляются заказчику и лицу, информация о котором направлена в реестр.

Как выйти из рнп?

Если информация о поставщике внесена в реестр недобросовестных поставщиков это не значит, что лавочку можно закрывать и никогда больше под таким фирменным наименованием людям не работать. Хотя на практике именно так и случается. Фирма банкротится, а учредители создают новое хозяйственное общество и дальше работают. Однако, Закон о контрактной системе даёт возможность реабилитироваться нерадивым ошибающимся участникам закупок.

Исключение информации из реестра недобросовестных поставщиков происходит по истечении двух календарных лет с даты её включения в РНП. То есть, если организация была включена в РНП 10 февраля 2019 года, то свою работу в государственном заказе она может продолжить с 11 февраля 2021 года.

На что стоит обратить внимание заказчику при рассмотрении заявок на участие в закупке: Закон о контрактной системе в ч.1.1 ст.31 даёт право заказчику ограничить доступ поставщикам, которые уже включены в РНП. Право — это не обязанность, то есть фактически, если такого требования в документации нет, то участник из РНП может поставлять товары, выполнять работы, оказывать услуги.

Но стоит обратить внимание, что требование об отсутствии в РНП относится не только к самому юридическому лицу, но и к его учредителям, членам коллегиального исполнительного органа и т.д. Поэтому практически в каждой документации о закупке будет присутствовать требование об отсутствии поставщика в злополучном реестре. Поэтому при приёме заявок к рассмотрению работники заказчика должны обращать внимание и на это немаловажный фактор.

Нормативная база:

  • Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 №1062

Источник: https://good-tender.ru/razbor/746-reestr-nedobrosovestnykh-postavshchikov-po-44-fz-st-104

Реестр недобросовестных участников государственных закупок

Реестр недобросовестных участников формируется в ходе государственных закупок. Кто и за какие нарушения может быть включен в реестр? На какие сроки поставщик включается в реестр? Какие последствия  влечет такое включение?

Кто включается в реестр недобросовестных участников госзакупок?

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень:

  • потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение;
  • потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках;
  • поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках.

На каком основании поставщик включается в реестр?

Реестр недобросовестных участников государственных закупок формируется на основании:

  • решений суда, вступивших в законную силу — в случаях расторжения договоров в связи с предоставлением недостоверной информации по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение, а также в случаях не исполнения либо ненадлежащего исполнения своих обязательств по заключенным с ними договорам о государственных закупках. (подпункты 1) и 3) части 1 пункта 4 статьи 12 Закона «О государственных закупках»);
  • решений уполномоченного органа о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок — в случаях уклонения от заключения договора о государственных закупках (подпункт 2) части 1 пункта 4 указанной статьи).

Срок, на который недобросовестные участники включаются в реестр

Потенциальные поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок не допускаются к участию в государственных закупках в течение 24 месяцев со со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок либо соответственно со дня принятия решения уполномоченным органом о признании их недобросовестными участниками государственных закупок (пункт 6 статьи 12 Закона «О государственных закупках»).

Порядок включения в реестр

В случае предоставления поставщиком недостоверной информации по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение,, организатор государственных закупок, заказчик обязаны не позднее 30 календарных дней со дня, когда им стало известно о факте нарушения потенциальным поставщиком или поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

В случае не исполнения либо ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств, заказчик обязан не позднее 30 календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

Недобросовестный участник считается таковым и включается в реестр со дня вступления в законную силу решения суда о признании его недобросовестным участником государственных закупок, либо со дня вынесения решения уполномоченного органа о признании потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

Последствия включения в реестр

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 и пунктом 6 статьи 12 Закона «О государственных закупках» потенциальный поставщик, состоящий в реестре недобросовестных участников, не вправе участвовать в проводимых государственных закупках в течение всего времени нахождения в нем.

Возможно ли заключить договор о государственных закупках с потенциальным поставщиком, включенным в реестр недобросовестных участников государственных закупок?

Закон «О государственных закупках» не предусматривает возможности заключать договор о государственных закупках с потенциальным поставщиком, включенным в реестр недобросовестных участников.

Порядок исключения из реестра

Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников государственных закупок, исключаются из него не позднее одного рабочего дня со дня окончания установленного срока.

Порядок обжалования решений о признании поставщика недобросовестным участником государственных закупок

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона «О государственных закупках» решение о внесении потенциального поставщика или поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок может быть обжаловано им в соответствии с законодательством.

Поставщик, включенный в реестр недобросовестных участников государственных закупок решением суда, вправе обжаловать данное решение в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан. Апелляционная жалоба, подается через суд, вынесший решение в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (статья 403 ГПК).

Поставщик, включенный в реестр недобросовестных участников государственных закупок решением уполномоченного органа вправе оспорить данное решение в суде.

Поставщик вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3месяцев со дня, включения в реестр недобросовестных участников государственных закупок, либо со дня, когда ему стало об этом известно (статья 294 ГПК).

Источник: http://www.defacto.kz/content/reestr-nedobrosovestnykh-uchastnikov-gosudarstvennykh-zakupok

Что нужно знать о реестре недобросовестных поставщиков — Домашний юрист

Если победитель закупки откажется от заключения контракта или окажется недобросовестным исполнителем, ФАС внесет данные о нем в реестр недобросовестных поставщиков. После этого в течение двух лет заказчики не будут выбирать компанию как исполнителя контрактов.

Реестр недобросовестных поставщиков — это перечень компаний, которые уклонились от заключения контракта или контракт с которыми расторгли (по решению суда или по инициативе заказчика в одностороннем порядке).

Для компании включение в реестр недобросовестных поставщиков означает, что ее не будут выбирать в качестве контрагента в других закупках. Формально этого ограничения нет, но на практике госзаказчик проверяет вероятных контрагентов и отдает предпочтение тем, о ком нет негативных сведений.

Многие заказчики прямо указывают в конкурсной документации, что участник закупки не должен значиться в реестре (ч. 1.1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ о контрактной системе).

Кроме того, реестром недобросовестных поставщиков пользуются частные организации при проверке контрагентов. Если компанию отметят в реестре, это может отрицательно сказаться на всей договорной деятельности.

В реестр недобросовестных поставщиков вносит фас

Ведением реестра занимается Федеральная антимонопольная служба РФ. Ведомство вносит в перечень информацию об участниках закупки на основании Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (утв. постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062).

Реестр ведут в электронном виде, он доступен на сайте Единой информационной системы. Это открытый источник, которым можно бесплатно пользоваться в ходе проверки поставщика. Данные о компании в реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ вносят на два года.

По истечении этого периода сведения из реестра убирают (ч. 8–9 ст. 104 Закона № 44-ФЗ).

Данные о компании добавят в реестр недобросовестных поставщиков при отказе от контракта

Согласно правилам закона 44-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков вносят, если:

  1. Госаказчик расторг контракт с данным поставщиком в судебном порядке.
  2. Госзаказчик отказался от исполнения контракта, поскольку поставщик существенно нарушил условия сделки. Существенный признают нарушение, вследствие которого заказчик лишится того, на что рассчитывал при заключении договора (абз. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ).
  3. Победитель закупки сам уклонился от заключения контракта.

За уклонение от договора грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков

Сведения о компании включат в реестр недобросовестных поставщиков в случае уклонения от заключения договора. Это произойдет, если участник закупки победит и при этом:

  • не подпишет в срок проект контракта или не передаст все экземпляры заказчику;
  • не представит обеспечение или выписку из ЕГРЮЛ, когда она требуется;
  • при снижении цены более чем на 25% не представит информацию о своей добросовестности или передаст недостоверные сведения,
  • не представит обоснование своей цены сделки (ч. 3 ст. 54, ч. 13 ст. 70, ч. 1 ст. 91, ч. 11 ст. 78, ч. 17 ст. 83, ч. 5 ст. 37, ч. 10 ст. 37 Закона № 44-ФЗ).

Есть случаи, когда победитель вправе отказаться от заключения контракта после завершения торгов. Это возможно, если заказчик:

  • хочет заключить сделку на условиях, которые отличаются от изначально заявленных;
  • требует обеспечения контракта в сумме выше, чем указано в документации.

В реестр недобросовестных поставщиков по 44-фз включают полные данные о компании

На основании ст. 104 Закона 44-ФЗ в реестре недобросовестных поставщиков отмечают:

  • наименование компании или ее фирменное наименование;
  • место нахождения компании;
  • ИНН или его аналог, если участник закупки — иностранное лицо;
  • ФИО учредителей компании и членов органов управления; если учредитель компании — другое юридическое лицо, наименование и ИНН учредителя;
  • сведения об объекте закупки, цене контракта и сроке исполнения;
  • идентификационный код закупки;
  • дату проведения закупки – если компания уклонилась от заключения договора;
  • дату признания закупки несостоявшейся – если единственный участник уклонился или отказался от заключения контракта;
  • дату заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
  • основания и дату расторжения контракта – если сделку прекратили в судебном порядке или по воле заказчика в одностороннем порядке;
  • дату внесения сведений.

Включение в реестр недобросовестных поставщиков происходит по информации заказчика

Для включения в реестр недобросовестных поставщиков информации о компании заказчик передает в ФАС:

  • данные о компании-поставщике (подп. 1 и 2 ч. 3 ст. 104 Закона № 44-ФЗ);
  • данные о дате закупки или заключения контракта (п. 3 ч. 3 ст. 104 Закона № 44-ФЗ);
  • выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок или из итогового протокола в части определения участника закупки, заявке или предложению которого присвоили второй номер;
  • доказательства, что компания-победитель уклонилась от контракта;
  • копию решения суда о расторжении контракта;
  • письменное обоснование, почему заказчик принял решение отказаться от контракта в одностороннем порядке.

Заказчик должен передать сведения в ФАС в течение трех рабочих дней с даты подписания договора с участником, заявка которого была под вторым номером (ч. 4 ст. 104 Закона № 44-ФЗ). В то же срок нужно известить антимонопольную службу, если контракт расторгли по решению суда или заказчика (ч. 6 ст. 104 Закона № 44-ФЗ).

Если компания, которая уклонилась от контракта, была единственным участником закупки — то документы в ФАС передают в течение пяти дней с момента окончания срока подписания контракта (ч. 5 ст. 104 Закона № 44-ФЗ). После передачи документов ведомство в течение десяти дней проверяет поступившую информацию и принимает решение, следует ли ее вносить в реестр недобросовестных поставщиков.

Если компания ен согласна с решением ФАС, она вправе его оспорить.

Обзоры последних изменений

Главные изменения в законодательстве в 2018 году
Посмотрите изменения, которые вступают или уже вступили в силу в 2018 году.

Директоров и учредителей станут чаще привлекать по долгам компании
И другие выводы из Обзора практики Верховного суда № 2/2018 от 04.07.2018

Закупки по Закону № 44-ФЗ с 1 июля: все изменения в одной инструкции
С 1 июля все конкурентные закупки можно проводить в электронном виде, правила для закупок в бумажном виде тоже изменились. Законодатели ввели в Закон № 44-ФЗ новые статьи, которые срочно нужно изучить.

Формулировки договоров, из смысла которых суды делают вывод, что стороны не установили досудебный порядок
Обзор практики.

Изменения в КоАП РФ в 2018 году
Все поправки в одной таблице.

Источник: https://legalbest.ru/chto-nuzhno-znat-o-reestre-nedobrosovestnyx-postavshhikov.html

Недобросовестных — Последние новости

Результатов: 34

В Управление региональной антимонопольной службы поступило обращение ГБУЗ «Самарский областной клинический диспансер им В. П. Полякова» о включении сведений об ООО «Ситимед» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта. online.ru »

2019-7-21 06:45

самарское уфас ситимед включен реестр недобросовестных поставщиков

С заявлением о включении ООО «ГК «Новые технологии» в реестр недобросовестных поставщиков в Самарское УФАС в августе прошлого года обратилось Новокуйбышевское МУП «Водоканал». online.ru »

2019-7-5 19:53

подрядчика новокуйбышевского водоканала включили реестр недобросовестных поставщиков

УФАС по Самарской области включило сведения об ООО «Современные медицинские технологии» в реестр недобросовестных поставщиков. vninform.ru »

2019-5-24 07:32

смт попали реестр недобросовестных поставщиков

Квартиры самарцев продолжают атаковать неизвестные под предлогом поверки счетчиков. Недавно несколько таких случаев было зафиксировано в Советском районе. online.ru »

2019-4-17 04:29

самарцев предостерегают уловок недобросовестных компаний проверяющих счетчики

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о создании реестра недобросовестных родителей. Он призван повысить защищенность детей-сирот, которые воспитываются в приемных семьях. Таких ребят, находящихся под опекой, сейчас в России около 400 тысяч. samaratoday.ru »

2019-3-4 07:31

родителей недобросовестных россии

Один из крупнейших поставщиков медоборудования в Поволжье ООО «Современные медицинские технологии» ( товар и незаслуженно признано недобросовестным, пишет kommersant.ru. vninform.ru »

2018-5-23 04:42

компания смт намерена выйти реестра недобросовестных поставщиков

Сообщается, что в УФАС поступило обращение ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Самарского округа» о включении сведений об ООО «АБС» в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от news.rambler.ru »

2018-2-1 16:28

компанию предложившую минусовую цену контракта внесли реестр недобросовестных

Компанию, предложившую «минусовую» цену контракта, внесли в реестр недобросовестных поставщиков. Об этом сообщает Самарское управление Федеральной антимонопольной службы. vninform.ru »

2018-2-1 12:22

компанию предложившую минусовую цену контракта внесли реестр недобросовестных

В Самарской области создадут барьеры для деятельности недобросовестных УК sgpress.ru »

2017-7-28 11:03

самарской области создадут барьеры деятельности недобросовестных

С начала года в трудовую инспекцию обратились 2 000 жителей области, недовольных серыми зарплатами. 63.ru »

2017-6-8 14:02

самарской области недобросовестных работодателей лидирует сфера торговли

Специалисты Россельхознадзора возбудили более 20 дел об административных правонарушениях на недобросовестных продавцов саженцев и семян sgpress.ru »

2017-5-21 11:06

специалисты россельхознадзора возбудили дел административных правонарушениях недобросовестных продавцов

Самарское УФАС России внесло сведения об ООО «Самаравтормет» в Реестр недобросовестных поставщиков, сообщил сайт ведомства. vninform.ru »

2017-1-25 12:20

самаравтормет внесен реестр недобросовестных поставщиков уклонение контракта

Самарская губернская дума предлагает внести изменения в Лесной Кодекс России. В частности, предлагается вести реестр недобросовестных участников аукционов и недобросовестных правообладателей лесных участков. samara.ru »

2016-11-7 16:00

лесного реестр договоров лесных недобросовестных

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось в региональный Арбитраж с иском об обжаловании решения УФАС об отказе включить ОАО «Гипротрансмост» в реестр недобросовестных поставщиков. online.ru »

2016-9-28 10:53

областной минтранс суд требует включить гипротрансмост реестр недобросовестных

Мэрия Самары собирается расторгнуть 47 из 265 договоров на аренду земельных участков для строительства. Поскольку арендаторы не осваивали территорию. Шесть договоров уже расторгнуто. Семь арендаторов не зарегистрировали свои договоры в Управлении Росреестра, следовательно, они не могут считаться заключенными. samara.ru »

2016-6-28 13:33

недобросовестных застройщиков отберут землю

Полицейские пресекли два факта реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства. В обоих случаях сотрудники органов внутренних дел изъяли спиртное из оборота. 63.mvd.ru »

2016-6-20 11:00

недобросовестных продавцов красноярского района привлекли административной ответственности фото

В четверг, 11 февраля, глава Самары Олег Фурсов в прямом эфире «Россия 24 — Самара» принял участие в проекте «День города». Отвечая на вопрос ведущего о сокращении расходов городскими властями и общей экономической ситуации, мэр отметил, что областной центр имеет определенные резервы. vninform.ru »

2016-2-12 14:42

глава самары недобросовестных чиновников перекрыли финансовые ручейки

В четверг, 11 февраля, глава Самары Олег Фурсов в прямом эфире ГТРК-Самара принял участие в проекте «День города». Отвечая на вопрос ведущего о сокращении расходов городскими властями и общей экономической ситуации, мэр отметил, что областной центр имеет определенные резервы. online.ru »

2016-2-12 10:34

глава самары недобросовестных чиновников перекрыли финансовые ручейки

ООО «Универсалстройсервис» включено в реестр недобросовестных поставщиков. Такая информация опубликована 3 ноября на сайте самарского УФАС. vninform.ru »

2015-11-3 14:57

универсалстройсервис включен реестр недобросовестных поставщиков

ООО «Универсалстройсервис» включено в реестр недобросовестных поставщиков. Такая информация опубликована 3 ноября на сайте самарского УФАС. online.ru »

2015-11-3 10:57

универсалстройсервис включен реестр недобросовестных поставщиков

ООО «РосГостСтрой» попал в реестр недобросовестных поставщиков на два года. Такая информация опубликована 1 сентября на сайте областной антимонопольной службы. Ранее департамент городского хозяйства Тольятти обратился в самарское УФАС с просьбой включить сведения о «РосГостСтрое» в данный реестр. vninform.ru »

2015-9-1 16:20

росгостстрой реестр недобросовестных поставщиков

Мэрия Тольятти попросила самарское УФАС России включить ООО «РосГостСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков «в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта». В мае мэрия Тольятти и ООО «РосГостСтрой» заключили муниципальный контракт по содержанию временно свободных нежилых помещений. samara.ru »

2015-9-1 11:01

росгостстрой поставщиков недобросовестных реестр

На заседании Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обсудили вопросы об уплате предприятиями региона страховых взносов. online.ru »

2015-5-27 01:06

недобросовестных работодателей возьмут заметку

В среду, 20 мая, глава администрации Самары Олег Фурсов провел совещание по вопросам борьбы с несанкционированными свалками. Участие в заседании приняли представители силовых ведомств. vninform.ru »

2015-5-21 18:07

недобросовестных мусорщиков отправят штрафстоянки

По сообщению ОАО «Предприятие тепловых сетей», на 15 апреля жители Самары, имеющие прямой договор с организацией (без посредничества УК и ТСЖ), накопили задолженность за тепло и горячую воду в размере 170 млн рублей. samara.ru »

2015-4-16 16:46

птс расскажет недобросовестных потребителях банкам

В Самаре растет количество недобросовестных работодателей sgpress.ru »

2015-1-20 11:30

недобросовестных работодателей

Поиск вариантов решения проблемы задолженности за топливно-энергетические ресурсы оказался в среду в центре внимания участников заседания регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей online.ru »

2014-10-29 22:13

растут недобросовестных управляющих

Источник: https://63.fair.ru/latest/nedobrosovestnyh/

Реестр недобросовестных поставщиков 44-ФЗ, 223-ФЗ

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) – это перечень участников закупок, которые проявили себя непорядочно при заключении или исполнении контракта, заключенного по 44-ФЗ или 223-ФЗ.  Его ведением занимается Федеральная Антимонопольная служба, познакомиться с информацией можно на официальном портале госзакупок www.zakupki.ru.

За что можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков

Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона № 44 в реестр недобросовестных поставщиков можно попасть по двум причинам:

  1. Уклонение от заключения контракта – не подписание документа в срок, не предоставление обеспечения исполнения.
  2. Недобросовестное исполнение контракта. В этом случае документ должен быть расторгнут по односторонней инициативе заказчика в судебном порядке. 

В любом случае, вопрос о внесении в реестр недобросовестных поставщиков решается на заседании Федеральной Антимонопольной службы (преимущественно) или другого органа, уполномоченного контролировать сферу закупок в том или ином регионе. 

Заказчик обязан лишь уведомить контрольный орган о факте нарушения, написав соответствующее представление и приложив к нему документы, доказывающие приведенные доводы.

Что влечет за собой попадание в реестр недобросовестных поставщиков

Попадание в реестр недобросовестных поставщиков – неприятный момент для любой компании, не важно является она давно действующим участником рынка государственных закупок или появилась на нем не так давно. Ведь это означает, в первую очередь, дальнейшую невозможность заключения государственных и муниципальных контрактов в течение длительного времени. 

Многие компании, попав в вышеупомянутый реестр, прибегают к крайним мерам – перерегистрируются под другим именем, чтобы не упускать дальнейших выгодных сделок. Уже по одному этому можно судить о том, насколько важны госзаказы для организаций и насколько неприятно для них попадание в реестр недобросовестных поставщиков.

Что можно сделать для того, чтобы избежать попадания в реестр недобросовестных поставщиков

Лучший способ избежать попадания в реестр недобросовестных поставщиков – добросовестно и в срок исполнять все обязательства, связанные с тем или иным контрактом. Однако порой случается так, что сделать это невозможно по независящим от поставщика/подрядчика/исполнителя причинам. 

В первую очередь это касается вопросов не подписания контракта в срок. Ведь такая ситуация может сложиться не только из-за недобросовестности участника закупки, но и из-за технических сбоев – на электронной площадке, электросетях или других системах.

В этом случае подрядчик может попробовать доказать непреднамеренность своих действий по уклонению от заключения контракта на заседании Федеральной Антимонопольной службы подав соответствующую жалобу.

В случае, если заказчик не будет настаивать на включении в реестр недобросовестных  поставщиков и не сможет доказать, что не подписание контракта нанесло ему непоправимый урон, скорее всего решение будет принято в пользу поставщика/подрядчика/исполнителя и ему либо предоставят дополнительные сроки на подписание контракта, либо просто не включат в реестр. 

Что касается недобросовестного исполнения контракта, расторгнутого в судебном порядке по инициативе заказчика, избежать внесения в реестр недобросовестных поставщиков в данном случае поставщику/подрядчику/исполнителю не удастся. Даже если вторая сторона не будет настаивать на том, чтобы данные оказались в перечне.

Как выйти из реестра недобросовестных поставщиков

Согласно части 9 статьи 104 Федерального закона №44, сведения об организации вносятся в реестр недобросовестных поставщиков на два года. Исключаются они оттуда по истечении указанного срока автоматически. 

Выйти из реестра недобросовестных поставщиков досрочно невозможно ни при каких обстоятельствах.

Источник: https://goszakupkirf.ru/poleznye-stati/11-reestr-nedobrosovestnykh-postavshchikov

Крупнейший поставщик лекарств «Р-фарм» заподозрен в сговоре с Минздравом

23.03.2018 / 09:17 Новости

Минздрав мог создать одному из крупнейших российских дистрибуторов и производителей лекарств – группе компаний «Р-фарм» Алексея Репика – преимущества при закупке лекарств, полагают в Федеральной антимонопольной службе (ФАС).

Контракты с нарушениями

ФАС провела внеплановую проверку Министерства здравоохранения и выявила признаки нарушения закона «О защите конкуренции», сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на знакомый с итогами проверки источник. Информацию подтвердил начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.

По данным ФАС, речь идет о препаратах против вируса иммунодефицита человека, вирусов гепатитов В и С, туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью, а также других антивирусных и антибактериальных препаратов.

По словам другого собеседника «Ведомостей», в 2017 году «Р-фарм» нарушила 19 контрактов на госзакупки.

За эти нарушения компанию должны были включить в реестр недобросовестных поставщиков, однако «Р-фарм» продолжает участвовать в торгах. По результатам проверки ФАС может возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.

В этом случае юридическим лицам грозит штраф до 50% цены контракта, должностным лицам — административная или уголовная ответственность.

Как передает со ссылкой на «Ведомости» газета «Коммерсант», еще один источник рассказал, что ФАС отправила письма в российские представительства зарубежных производителей лекарств, сотрудничающих с «Р-фармой», с просьбой объяснить их работу с компанией в системе госзакупок.

В «Р-фарме» заявили, что компания не получала от ФАС информацию о нарушениях, а также никогда не обсуждала «возможность предоставления каких-либо преимущественных условий участия в госзакупках лекарственных препаратов ни с Минздравом, ни с каким-либо другим государственным заказчиком».

Минздрав обиделся на ФАС

Минздрав, в свою очередь, утверждает, что проверка ФАС была проведена «с грубыми процессуальными нарушениями». Ведомство пообещало пожаловаться на действия антимонопольной службы в Генпрокуратуру РФ.

В Минздраве заявили, что контракты с «Р-Фармой» были заключены «по результатам открытых электронных аукционов, информация о которых была размещена в свободном доступе».

«В тех случаях, где имели место нарушения сроков поставки лекарств, в отношении компании «Р-Фарм», как и в отношении других поставщиков, были начислены штрафные санкции. Основания для включения компании «Р-Фарм» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствовали», — пояснили в министерстве.

Самые свежие новости на нашем Яндекс.Дзен канале

Источник: https://pasmi.ru/archive/206308/

Кто попадает в реестр недобросовестных поставщиков: что такое 44 ФЗ и 223 ФЗ, как выйти из реестра

Реестр недобросовестных поставщиков — это список контрагентов, нарушивших положения соответствующего законодательства (44-ФЗ или 223-ФЗ) в ходе подписания или исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закупок.

В Российской Федерации существуют правовые нормы, которые регулируют ответственность исполнителей, признанных победителями по результатам закупки.

В случае их уклонения от исполнения контракта, они попадают в особый список, который называется Реестр недобросовестных поставщиков, что влечет за собой наложение определенных санкций на таких контрагентов.

22 ноября 2012 г. Правительством РФ было принято постановление, описывающее алгоритм действий — “О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц””.

Фас реестр недобросовестных поставщиков

Контролирующим органом, занимающимся рассмотрением жалоб заказчика, поданных на недобросовестных исполнителей, и ведением реестра занимается ФАС — Федеральная антимонопольная служба. А в регионах — местные территориальные органы.

В рамках 44-ФЗ в 2016 году было рассмотрено на 215 обращений больше, чем в 2015 году. В следствие чего в Реестр недобросовестных поставщиков попало 5 555 компаний, что составляет примерно половину от весех поданных обращений.

С каждым годом количество участиников занесенных в Реестр становится все больше.

По 223 Федеральному закону в 2016 году в РНП занесли 349 юридических лиц, что так же больше, чем в 2015 году.

Основанием для включения в этот список могут быть следующие причины:

  1. отказ и уклонение заказчика от исполнения или заключения договора;
  2. обращение Заказчика в суд и вынесение судом решения о расторжении контракта на основании серьезных нарушений со стороны подрядчика;
  3. отказ со стороны заказчика от исполнения контракта, по причинам нарушения условия контракта со стороны исполнителя.

Реестр недобросовестных поставщиков — официальный сайт

Информация о компаниях, занесенных в данную базу, согласно ст. 104 44-ФЗ должна размещаться на едином информационном портале и быть доступна всем желающим на бесплатной основе.Официальный сайт реестра недобросовестных поставщиков в ЕИС — http://www.zakupki.gov.ru

Многие заказчики ставят обязательным условием участия в торгах — отсутствие подрядчика в реестре.

Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ

В данном реестре содержится следующая информация о данных предприятиях или физических лицах:

  1. Номер и дата записи информации о компании (физ. лице) в реестр.
  2. Уполномоченный орган, включивший недобросовестного исполнителя в реестр.
  3. Информация о поставщике, подрядчике и о месте его нахождения, а именно: наименование юр. лица или ФИО физ. лица; страна, индекс, название территориальной единицы, города, населенного пункта, улица, номер строения, дома, квартиры или офиса; ИНН физического или юридического лица.
  4. Сведения о проведенных торгах: дата аукциона, подведения итогов или признания его несостоявшимся и реквизиты документа, подтверждающего это факт.
  5. Данные о контракте: — дата заключения не исполненного контракта (если она присутствует); —наименование товаров, работ или услуг, на получение которых был рассчитан контракт; —код ОКВЭД товара (работ или услуг); —цена и валюта договора; —срок, в который должен быть исполнен контракт.
  6. Причины по которым было вынесено решение о расторжении контракта.
  7. Дата прекращения действия договора.

Внесение в реестр недобросовестных поставщиков грозит подрядчику существенным сокращением торгов, в которых он сможет принять участие в течение 2-х лет, с даты включения его в список. Но помимо торгов по 44-ФЗ, так же есть коммерческие тендеры.

Важно: в случае, если организатор или учредитель компании, внесенной в РНП, будет подавать заявку на участие в качестве физического лица или ИП, то опираясь на инструкцию МинФина, такую заявку стоит отклонить.

Это относится только к тем случаям, когда заказчик устанавливает требование об отсутсвии исполнителя в реестре недобросовестных поставщиков.

Удалить его из данного списка преждевременно возможно при отмене судебного решения, вынесенного по данной организации (или физическому лицу).

Сокращение этого срока может быть только в том случае, когда контрагент был внесен в реестр по решению суда.

Реестр недобросовестных поставщиков 223-ФЗ

в ФЗ №223 нет четких требований к компаниям-подрядчикам относительно их причастности к реестру. Но практически повсеместно у заказчиков в документации встречается требование об отсутствии контрагента в этом списке.

Заказчик может самостоятельно в любой момент проверить поставщика на его добропорядочность в отношении заключенных сделок. Поэтому принимать участие в торгах по 223-ФЗ, в документации которых есть пункт об отсутствии подрядчика в реестре недобросовестных исполнителей, не имеет смысла.

Алгоритм внесения подрядчика в РНП

В зависимости от ситуации, действия заказчика немного отличаются. Рассмотрим подробно каждую из ситуаций:

  1. Отмена (расторжение) контракта через суд или отказ от исполнения контракта заказчиком. Заказчик в течении 3-х дней, с момента расторжения контракта, должен направить в ФАС данные, соответствующие ч.3 ст. 104 ФЗ-44, а так же решение суда (его копию) или письмо с обоснованием причин отказа заказчика сотрудничать с данным поставщиком.
  2. Если планируется заключение договора с участником закупки, следующим по списку после отказавшегося победителя, то заказчик должен направить в ФАС информацию (п.1-3 ч. 3 ст. 104) не позже трех рабочих дней с момента заключения договора с участником под номером 2. Также необходимо приложить выписку из протокола рассмотрения заявок, протокола о проведении аукциона или какие-либо другие документы, которые свидетельствуют об отказе победителя от подписания контракта.
  3. Третий случай предусматривает уклонение от подписания договора единственным участником закупки. В данной ситуации заказчик в течение 5-ти рабочих дней после истечения срока подписания договора направляет информацию в ФАС (п.1-3 ч. 3 ст. 104) и прикладывает выписку из протокола рассмотрения заявки, протокола проведения тендера и иных документов, которые могут подтвердить, что единственный подрядчик отказался от заключения договора.

После того, как документы поступают в ФАС, сотрудники данного учреждения в течение 10 рабочих дней должны рассмотреть факты, предоставленные в документации и вынести решение.

Если информации будет недостаточно для вынесения решения, то заказчику в течение 3-х рабочих дней, с момента получения данных ФАС, отправляется об этом уведомление.

И еще 3 дня дается заказчику на обратную связь со службой для предоставления недостающей информации.

Если информация о недобросовестности подрядчика подтверждается, то в течение трех дней ФАС включает в реестр недобросовестных поставщиков данного исполнителя.

В случае, когда предоставление информации о недобросовестном поставщике является необходимым правовым действием, в рамках заключаемого контракта, то забывать и игнорировать это действие не стоит. Т.к. непредставление указанной информации влечет штрафные санкции (в соответствии с КоАП РФ, Статья 19.7.2.) в размере: для должностных лиц 15 000 руб; для юр. лиц — 100 000 руб.

Данные в статье актуальны на момент ее написания, для более полной и актуальной информации следите за правовыми нормами РФ.

Начальная максимальная цена контракта

Реестр банковских гарантий

Единая Информационная Система

ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Источник: https://businessizakon.ru/reestr-nedobrosovestnyx-postavshhikov.html

Рнп реестр недобросовестных поставщиков — внесение участников закупок 2020 г

1. Включение участников закупок в реестр РНП по 44 и 223 ФЗ
2. Что такое РНП (реестр недобросовестных поставщиков)
3. Внесение в РНП
4. Участие в закупках поставщиков находящихся в РНП
5.

инструкция реестр недобросовестных поставщиков
В реестр РНП включают поставщиков товаров, услуг и работ, недоброкачественно выполнившие ранее поставленные перед ними обязательства.

Могу ли я как поставщик принимать участие в тендере, если нахожусь в реестре недобросовестных поставщиков? Сложный вопрос, требующий знания из следующих фактов

Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?

             Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

Работать с авансированием

2. Что такое РНП (реестр недобросовестных поставщиков)

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) несёт в себе информацию о тех поставщиках, подрядчиках или исполнителях, которые уклонились от заключения контракта, либо договор с которыми был расторгнут в одностороннем порядке, а так же по решению суда в связи с нарушением условий контракта.

В данном случае поставщик на 2 года лишается права участия в госзакупках.

Заказчик вправе требовать информацию об отсутствии участника закупки, его учредителей и руководителя в РНП, что указывает в своей закупочной документации (ч.1.1. ст.31. 44-ФЗ)

Важно помнить о «двойном рубеже», когда заказчик устанавливает требование об отсутствии сведений об участнике не только в реестре по 223-ФЗ, но и по 44-ФЗ.

Коммерческие закупки также могут включать в себя такие требования.  
Хотите гарантированно побеждать в тендерах?

         Отправьте запрос и получите в распоряжение целый штат экспертов с оплатой за результат!

Выиграть в тендере

3. Внесение в РНП

Ваше нахождение в одном из таких реестров не означает полного лишения возможности участия в тендере.

Вы можете подавать заявки на участие в тендерах, однако лишь для создания видимости конкуренции, так как заявка в любом случае будет отклонена. Конечно, на таком простом способе нельзя достаточно зарабатывать.

Спасение находится в участии в электронных аукционах. Такая схема называется «Таран». Т.е. определенный участник ставит в начале торгов минимальный шаг 0,5% или 1% от НМЦК. Затем два других участника, находящихся в РНП (либо сознательно допустивших ошибку во 2-й части заявки, либо не приложивших нужный документ) начинают торг между собой и быстро снижают цену.

Они снижают цену до той отметки, когда другим участникам подавать свои предложения уже не целесообразно. На этом аукцион завершается. По итогам рассмотрения 2-х частей заявок тех участников, которые активно торговались друг с другом, отклоняют и победителем признается участник, сделавший шаг в самом начале аукциона, и заявка которого соответствует всем требованиям Заказчика.

Именно так участники, находящиеся в РНП, могут держаться на плаву, используя «серую» схему.

Важно, что согласно ч.22, ст.44 44-ФЗ участник закупки, отклоненный по 2-й части заявки в третий раз за квартал на одной электронной площадке, берёт на свой счёт обеспечение последней заявки.

Да, участие в тендерах при наличии сведений в РНП реально, но не вполне законно и мало чем выгодно. Но с 1 июля 2018 года и такая возможность пропадает. Однако можно заключить прямые контракты при чем без участия в тендере и получать на этом прибыль.

4. Участие в закупках поставщиков находящихся в РНП

Согласно новым правилам п.5 ч.11 ст. 66 44-ФЗ, в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе, оператор электронной площадки возвращает эту заявку подавшему ее участнику такого аукциона.

В случае наличия в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки — юридического лица, при условии установления Заказчиком требования, предусмотренного ч.1.1 ст.31 44-ФЗ.

А это означает, что теперь необходимо вести «честную игру». Добросовестно выполняйте взятые на себя обязанности и не попадайте в реестр недобросовестных поставщиков.
Испытываете сложности с участием в торгах?

             Заключайте выгодные контракты как единственный поставщик, напрямую без участия в тендерах!

Выбрать заказчиков для работы по прямым договорам

5. инструкция реестр недобросовестных поставщиков

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/poleznye-stati-i-sovety/vklyuchenie-uchastnikov-zakupok-v-reestr-rnp-po-44-fz-i-223-fz/

ЭТО ИНТЕРЕСНО:  Как оформить недвижимость в собственность
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Советы от юриста