Как написать жалобу на органы попечительства и опеки
Органы опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны предоставить опеку и защиту детей, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста.
Это не только дети, находящиеся под опекой в другой семье, но и обычные семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации (умер один из родителей или же тяжело болен). Кроме этого органы опеки должны следить за детьми из неблагополучных семей, если они продолжают находиться дома и не произошло их изъятие.
В рамках данной статьи мы рассмотрим, как написать жалобы на органы опеки и какие действия могут служить основанием для написания жалобы.
Основания для жалобы
Оснований для жалобы множество и все они могут быть связаны с работой органов опеки и их отношением к той или иной ситуации.
| Основание для обращения с жалобой на органы опеки и попечительства | ||
| № | Основание | Пояснение |
| 1 | Вымогательство | Вымогательством называют передачу определенной суммы денежных средств взамен на желаемую услугу, которая в соответствии с законодательством должна быть оказана в бесплатном порядке. |
| 2 | Грубость | Сотрудник опеки находится на работе, а значит при исполнении обязанностей, поэтому должен контролировать свое поведение и не допускать мата, оскорблений и грубости. |
| 3 | Отказ в приеме документов | Сотрудник не принимает документы, которые собрал опекун, в том случае если все документы в сборе. Кроме этого не выдает письменный отказ, так как нарушает закон. |
| 4 | Деятельность работников | Сотрудник опеки– это не только человек, который должен предотвращать серьезные нарушения, связанные с несовершеннолетними детьми, но и должен быть авторитетом. |
| 5 | Отсутствие реакции на жалобу | Люди могут написать жалобу на соседей, которые нарушают законодательство и избивают детей или же не кормят, а опека никак не отреагировала, в ходе чего пострадал малыш. |
жалобы
Так как стандартной формы, которую следует использовать в качестве жалобы нет, ее можно написать в произвольной форме. Важно лишь чтобы орган, в который направляется данное недовольство, соответственно полученную жалобу нужно самому прочесть и на том месте где будет обнаружена ошибка следует ее исправить.
Для самостоятельного написания жалобы необходимо для себя выписать опорные блоки, которые должны существовать в любой жалобе.
| Составляющие жалобы. | ||
| № | Блок | Пояснение |
| 1 | Введение | Здесь следует указать не только данные гражданина, который совершает обращение, но и получателя. Кроме этого здесь следует указать свой адрес и контактный телефон;Например,Уполномоченный при президенте РФКузнецовой Анне Юрьевнеот Иванова Ивана Ивановичапроживающего по адресу (пишется адрес)контактный телефон (пишется телефон) |
| 2 | Описание | Необходимо подробно, но кратко описать ту ситуацию, которая заставила вас обратиться с жалобой в данный орган. Жалоба должна быть написана максимально подробно, но в тот же момент кратко.Например,Моя сестра Иванова Татьяна Ивановна (1995 года рождения) погибла 3 месяца назад (28 декабря 2018 года), в браке у нее имеется ребенок Петрова Анна Филипповна, которой сейчас 3 года. Отец жил на две семьи, поэтому смерти моей сестры был рад и написал на ребенка отказ и его забрали дом ребенка.У меня полная семья и супруга не против воспитывать малышку, кроме этого у нас есть для этого все условия (недвижимость, денежные средства, свои взрослые дети, которые получили достойное образование). При обращении (7 февраля 2020) в органы опеки попечительства по месту жительства – город Магнитогорск, проспект Ленина, дом 86, мне отказали даже не выслушав, мотивировав тем, что ребенок будет передан в другой город и для него уже имеются родители. Я собрал документы, о которых прочел в интернете и вновь пришел 15 февраля 2018 года, где на меня кричали и угрожали, в итоге мне не удалось получить письменного ответа по данному делу. |
| 3 | Просьба | Часть где следует написать какое именно решение вы желаете достичь путем передачи данного несогласия.Например,Конфликт буду считать решенным, если племянница будет отдана мне на воспитание. Кроме этого прошу наказать сотрудников органы опеки и попечительства, которые в первую очередь должны были предложить опеку близким родственникам (бабушке и дедушке, сестрам и братьям матери, которые тоже кстати не против малышки). |
| 4 | Приложение | Именно сюда относят все доказательства по произошедшей ситуации.Например, в данном случае доказательством будет служить:1. съемка произошедшей ситуации;2. Экспертиза, которая свидетельствует о том, что на видео нет фальшивости и следов склейки и монтажа;3. Показание свидетелей, которые были очевидцами конфликта. |
Жалоба может быть написана самостоятельно или же с помощью услуг квалифицированных юристов, которые сразу дадут правовую оценку ситуации.
Важно! Если самостоятельно написать жалобу нет возможности, за вас это может сделать юрист, который возьмет плату в размере от 500 до 1500 рублей.
Кому направить?
Не все государственные органы имеют право на то, чтобы оказать помощь, связанную социальной сферой. Именно поэтому в таблице мы указали какие именно органы имеют полномочия в рассмотрении жалобы касающихся органов опеки и попечительства.
| № | Орган | Пояснение |
| 1 | Руководство учреждения | Принимает жалобы на абсолютно все, что происходит в стенах органов опеки и попечительства(грубость, хамство, вымогательство, халатность, антисанитария). |
| 2 | Прокуратура и суд | Серьезные государственные органы, в которые совершают обращение если:1. Получен ущерб;2. Ребенок отправлен в другую семью;3. Опека не разрешает общаться с ребенком;4. Вымогательство. |
| 3 | Уполномоченный по правам ребенка | Если конкретно права ребенка были нарушены. |
| 4 | Уполномоченный по правам человека | Если не соблюдаются права любого человека, вне зависимости от возраста. |
Все способы передачи разделяются на:
- Личная подача если естественно это возможно. Важно! Необходимо заранее записываться на прием, в противном случае вас могут не принять, так как много граждан;
- Звонок на горячую линию ведомства в который передается жалоба;
- Использование факсимильной связи;
- Почта России. Почта России, всем известно, что данная организация занимается передачей писем из одного города в другой, а также работает с посылками. Для обращения в вышестоящий орган жалобой на салон необходимо напечатать или от руки написать жалобу, к ней приложить доказательства и опись тех документов, которые имеются в письме.
Лучше если письмо будет отправлено с заказным уведомление, тогда отправитель узнает дату получения письма адресатом.
- Онлайн переча, непосредственно через сайт.
Осуществлять подачу жалобы можно любым удобным способом, в любом случае ответ после получения должен прийти в течение 30 дней.
Может быть такое, что переданная жалоба не будет рассмотрена?
Конечно, государственные органы, контролирующие работу органов опеки и попечительства, могут не только принять к рассмотрению, но и отказать. Правда для отказа нужно иметь основания, которыми может являться:
- Анонимность. Стоит ещё раз отметить, что государственными органами не рассматриваются жалобы, которые не подписаны и не имеют точные данные отправителя. Соответственно если подписаться вымышленным именем, это тоже будет отказ;
- Жалобы в которых содержаться угрозы, вымогательства, нецензурная брань;
- Жалобы, написанные самостоятельно от руки, которые невозможно прочитать или же они написаны не на русском языке;
- Жалобы, не имеющие доказательств;
- Жалоба уже была подана ранее и сейчас находится в стадии рассмотрения.
Мнение эксперта
Работа социальной сферы к сожалению, не настолько хороша, как хотелось бы, но мы продолжаем работать и развиваться.
Государственными органами разрабатывается множество проектов, которые признаны контролировать работу социальной сферы, но без людей нам не обойтись.
Лично сотрудники могут контролировать 4-5 заведений, оказывающий услугу по опеки и попечительстве детям и их опекунам, если таковые имеются. Однако в одной Москве и области их свыше 5000, поэтому самостоятельно их контролировать мы не можем.
Я предлагаю всем гражданам, которые столкнулись с хамством, халатностью, нежеланием оказать помощь обратившемуся человеку в сфере органов опеки писать жалобы и бить в колокола. Таким образом мы установить где и какие органы злоупотребляют своими обязанностями и примем необходимые меры по устранению.
Если жалоб не будет мы просто не сможем узнать о нарушении, соответственно и не окажем помощь, которая возможна так нужна малышу.
Российский государственный и общественный деятель, правозащитник. Уполномоченный по правам ребенка Кузнецова Анна Юрьевна
Распространенные вопросы
Вопрос №1: У нас трагически погибли родители, мне уже 19 лет, а сестре 7 и её забрали в детский дом. Жилье у нас есть, я учусь и работаю (получаю стипендию и заработную плату, все вместе около 30 000 рублей). Собрав все необходимые документы, я обратилась в органы опеки, но получила отказ и угрозы, что я больше не увижу свою сестру. Они даже не приняли документы на рассмотрение, что делать?
Ответ: Ситуацию, которую вы описали ужасающая. Вы не только имеете право на опеку, примененную к сестре, но в 90% случаев вышестоящие органы дадут добро, особенно если вы ведете здоровый образ жизни.
Безусловно следует первоначально прийти ещё раз и попросить принять документы, в случае с отрицательным ответом попросить написать его в письменном виде, что бы документ служил основанием в дальнейшем разбирательстве.
После обратиться с жалобой в вышестоящие органы, который проведут проверку по данному делу и накажут работников, если их вина будет доказана.
Вопрос №2: У меня под опекой находится моя племянница, органы опеки сказали, что никакой выплаты мне не положено, правда ли это?
Ответ: Это ложная информация, если ребенок не достиг 12 летнего возраста, то ему положена выплата равна практически 15 000 рублей, в случае если возраст больше, то она составляет около 20 000 рублей. Кроме этого в выплату можно добавить суму 17 500, которая выплачивается одноразово и иная государственная помощь.
Типичные ошибки
Ошибка №1: Умалчивание нарушение законодательства определенным человеком или государственным органом, который имеет отношение к органам опеки и попечительства.
Комментарий: К большому сожалению это одна из распространённых ошибок, которые так или иначе влияют на дальнейшую судьбу. Рассмотрим пример, с которым сталкивался практически каждый человек, но одни молчали, а другие предотвращали.
Основанием является взятка, особенно если это касается специалистов государственной сферы в виде сотрудников полиции, сферы здравоохранения и образования.
Человек берет взятку за услуги и дальше продолжает работать, где берет взятки уже в большем количестве и так все выше и выше, пока не найдется неравнодушный человек, который напишет жалобу и руководство примет определенные меры в отношении данного специалиста.
Ошибка №2: Жалоба без доказательств
Комментарий: Важная ошибка, которую не следует упускать из виду. Стоит запомнить одно важное правило – собрались писать жалобу, необходимо иметь одно или более доказательств. В противном случае не следует ее писать, так как можно не наказать противника, а самостоятельно попасть под статью клевета. Доказательством может являться: фотографии, записи разговора и видео, показания свидетелей, сообщения, вещи и та далее.
Источник: https://zhaloba24.ru/kuda-pozhalovatsya-na-organy-popechitelstva-i-opeki/
Куда жаловаться на неадекватных соседей
Ссоры между соседями становятся по-настоящему серьезной проблемой в многоквартирном доме, где на одной лестничной площадке может уживаться добропорядочная семья с детьми, хозяин ротвейлера, выходящего гулять без поводка и намордника, и очень общительный человек, бурное веселье которого не заканчивается даже с приходом ночи. Если, неизбежный в таком случае конфликт интересов в договорном порядке урегулировать не удастся, в действие приходится приводить другие методы. Главное — не забывать об их законности и, вооружившись ручкой (или компьютером), приступить к написанию жалобы.
Куда пожаловаться
Адресат жалобы на соседей выбирается, исходя из характера совершаемого ими правонарушения (регулярный шум, неудовлетворительные санитарные условия, агрессивные домашние животные и откровенно угрожающее поведение жильцов) и их готовности к диалогу. Это может быть:
Как составить жалобу на соседей, чтобы она была рассмотрена читайте в статье «Как правильно написать жалобу»
Организация управления или самоуправления в сфере ЖКХ
Управляющая компания или товарищество собственников жилья осуществляет функции по поддержанию дома в удовлетворительном техническом и санитарно-гигиеническом состоянии, а также другие задачи, прописанные в уставе или договоре с жильцами.
Пожаловаться в УК или ТСЖ можно на соседей, пренебрегающих гигиеной окружающей среды, свободой передвижения и безопасностью других когда они:
- заставляют общее пространство (лестничную площадку или пролет) крупногабаритными вещами;
- систематически засоряют подъезд или двор, не удосуживаясь убирать за собой;
- занимаются на территории дома деятельностью, создающей неудобства окружающим (неприятные запахи (Читайте статью: «Как написать жалобу на запах«), сильный шум в отведенное для отдыха время и т. д.);
- выгуливают без поводка и намордника или оставляют без присмотра потенциально опасных животных, не убирают продукты их жизнедеятельности;
- курят в местах общего пользования.
Оставить жалобу можно устно или письменно лицу, уполномоченному принимать подобные обращения. Бездействие УК или ТСЖ в таком случае является основанием для обжалования их самих.
Но на практике даже незамедлительное реагирование на заявление редко влечет устранение проблемы, поскольку управляющая организация не обладает для этого достаточными инструментами.
Максимум, что может сделать ее представитель — это поговорить с нарушителем и при отсутствии результата помочь в урегулировании неблагоприятной ситуации через компетентные государственные инстанции.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор является исполнительным органом, осуществляющим государственный надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм. В службу можно обратиться с заявлением об их нарушении соседями или, если они сами являются источником эпидемиологического риска ввиду наличия опасного заболевания, распространяющегося воздушно-капельным путем или через контакт с предметами общего пользования (дверными ручками, перилами и т. п.).
Способы подачи жалобы в Федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора:
- По почте — 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
- На приеме у специалиста Управления санитарного надзора (вторник с 13:00 до 16:00) или Управления эпидемиологического надзора (пятница с 10:00 до 13:00) в здании центрального аппарата службы по адресу г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7
- Почтовым отправлением или лично в Управлении Роспотребнадзора в субъекте (адреса по ссылке http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php).
- Через сервис подачи обращений в электронном виде — http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.
Претензия, поданная первым способом, может стать основанием для проведения внеплановой проверки факта правонарушения. Чтобы перейти к её созданию, отправителю потребуется аккаунт на портале Госуслуги. Именно через него и происходит авторизация в ЕСИА.
Для составления жалобы вторым способом дополнительные действия не производятся. Переход на электронную форму осуществляется сразу. Далее заявителю нужно будет ввести следующие данные:
- Фамилия, имя, отчество.
- Контактная информация — телефон, факс, электронный адрес (обязательно), почтовый адрес.
- Подразделение-адресат (территориальный или центральный аппарат Роспотребнадзора).
- Детали правонарушения, ФИО и адреса лиц, фигурирующих в его совершении.
К электронной жалобе можно прикрепить файл или архив размером не более 5 МБ.
Справочные телефоны по вопросам регистрации письменных обращений:
- 8 (800) 100-00-04 (по России бесплатно);
Источник: https://zt-gazeta.ru/kuda-zhalovatsya-na-neadekvatnyh-sosedej/
Вам кажется, что соседи мучают детей. Что делать? | Милосердие.ru
Можно пожаловаться в соцсетях. Так сделала петербурженка Мария Д. На своей личной странице она описала жуткую историю, как соседи ее свекрови мучают своих детей на протяжении уже полутора лет.
По свидетельству соседей, за стенкой постоянно плачет, кричит и бьется в истерике маленький мальчик примерно трех лет. Соседи уверены, что мальчик постоянно находится в одном месте комнаты, из которой его никогда не выпускают. Взрослые этой семьи – мама и две ее мужей, бывший и нынешний, – часто ругаются между собой и даже дерутся. К ним время от времени приходят взрослые люди по ночам, а вот докторов никто из соседей не видел.
Соседям кажется, что мальчик серьезно болен, но им никто не занимается. Более того, они считают, что родители привязывают его вместе с кроваткой к батарее. Живет в квартире и девочка постарше, но дети очень редко выходят на прогулку, если выходят вообще.
Родственники Марии Д. вызывали полицию, обращались в опеку (правда, не того района, который был нужен, и до конца дело не довели), но результата нет. Какой же нужен результат? Помочь детям, которые явно, по мнению соседей, мучаются.
В опеке того района, где живет семья, из-за которой плачут и не могут спать ночами соседи, нам пояснили, что о ней знают, периодически навещают. Более того, детей в квартире четверо – действительно, от двух мужей, бывшего и нынешнего. Но мужчины работают, никто не ведет загульный образ жизни.
«Да, мама там не очень здоровый человек с тяжелым прошлым, выглядит изможденно, – рассказали нам. – В квартире очень скученно – много взрослых и детей, но семья ждет расселения. Вероятно, у них и какие-то скандалы бывают. Но дети ухожены, веселы, накормлены. Да, у них бедно, но всегда чисто. Мы считаем, что это не та семья, откуда нужно изымать детей».
В опеке нам пообещали, что навестят семью, о которой беспокоятся соседи, в ближайшие несколько дней, выяснят, почему соседи семьи не могут спокойно спать.
Эта история заставила нас задаться вопросом: а каковы должны быть действия постороннего человека, переживающего за чужих детей, чтобы они были результативны? Мы попросили сотрудников органов опеки и попечительства ответить на самые типичные вопросы, связанные с этим.
Всегда ли сразу нужно обращаться в органы опеки?
Если прямой угрозы жизни ребенка вы не наблюдаете – никто не держит его за ноги вниз головой в распахнутом окне (в подобном случае лучше сразу звонить в полицию), или вы сомневаетесь, есть ли эта угроза, то лучше всего сначала постараться выяснить самостоятельно, что происходит у соседей и надо ли бить тревогу.
Если же после выяснения вы все еще не уверены в безопасности ребенка, и вы считаете, что его родители исполняют свои обязанности ненадлежащим образом (не кормят ребенка, бьют его, кричат на него, не выводят гулять, не убирают в квартире и т.д.), то можно написать заявление в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
Заявление можно не только отправить бумажным письмом или принести его в опеку, но можно даже отправить по электронной почте – сейчас все адреса и телефоны можно легко найти в интернете.
Когда опека идет проверять семью?
Кадр из фильма «Кошмар за стеной» (2011). Фото с сайта vokrug.tv
Опека обязана проверять все заявления, в которых содержится информация о том, что ребенок остался без попечения родителей или находится в условиях, представляющих угрозу его жизни и здоровью. Причем проверка проводится в трехдневный срок (по ст. 122 Семейного кодекса РФ).
Сотрудники опеки свидетельствуют, что часто факты, изложенные в заявлениях от граждан, не подтверждаются, являются недостоверными. Соседи ссорятся или не могут найти общий язык, и в этом случае заявление в опеку – способ каким-то образом осложнить оппоненту жизнь.
Проверяют ли органы опеки анонимные обращения?
Проверяют, однако лучше, чтобы заявление было подписано. Так представителям опеки проще мотивировать свой визит в семью.
Никакой ответственности, если его сведения не подтвердятся, заявитель нести не будет. Однако семья, в которую пришли с проверкой, может подать на заявителя в суд за клевету.
Всегда ли забирают ребенка, если информация в заявлении подтвердится?
Источник: https://www.miloserdie.ru/article/vam-kazhetsya-chto-sosedi-muchayut-detej-chto-delat/
Органы опеки и попечительства: их задачи, полномочия и обязанности — Налоги и право
Орган опеки и попечительства – это специализированное учреждение государственного значения, уполномоченное решать проблемы опекунства. Органы представлены исполнительной властью на всей территории России. Порядок, в соответствии с которым сотрудники государственного учреждения, исполняют свои обязанности, регламентирован законом №48, Гражданским и Семейным кодексами.
Юрисдикция
Достаточно часто органы, которые занимаются решением вопросов об установлении опекунства в отношении несовершеннолетних детей, пенсионеров, пожилых лиц, не присутствуют в небольших городах. Полномочия, предусмотренные для органов опеки и попечительства, выполняют учреждения местного самоуправления.
Орган опеки и попечительства (сокращенно – ООП) во время осуществления деятельности тесно сотрудничает с большим количеством иных федеральных и региональных структур. Часть медицинских, образовательных, жилищных учреждений местного уровня регулярно выполняют задачи, направленные на обеспечение опеки над нуждающимися гражданами.
Как правило, функции органов опеки и попечительства заключаются в обеспечении заботой детей, оказавшихся без поддержки своих родителей. Забота над совершеннолетними гражданами возможна исключительно при наличии соответствующего судебного документа о признании лица недееспособным или ограничено дееспособным.
ООП действуют на уровне районного муниципалитета, госслужба в этом направлении осуществляется целым рядом должностей. На специальные органы возложены следующие обязанности:
- Составление и ведения списка несовершеннолетних детей, у которых нет помощи со стороны родителей, сирот.
- Ведение специальной базы данных, куда вносятся все сведения о потенциальных опекунах и попечителях, которые подали кандидатуры на получение возможности заботиться и обеспечивать одного из ребенка на балансе.
- Рассмотрение полученных анкет и устройство детей-сирот на проживание к их новым приемным родителям или в учреждения специального типа (к примеру, Детские дома, приюты).
- Обеспечение защиты прав несовершеннолетних, которые лишились родительской поддержки.
- При выполнении своих обязательств работники сектора занимаются разрешением конфликтов в семье.
Соответственно, основная задача ООП заключается в обеспечении нормальных условий существования для тех лиц, на которых действует юрисдикция этого органа.
Задачи государственного учреждения также распространяются на заботу об имуществе своих подопечных.
В частности, специалисты принимают меры, направленные на охрану собственности ребенка или недееспособного гражданина от действий, совершаемых посторонними лицами.
Полномочия
Орган опеки и попечительства – это отдельная часть исполнительной власти со своими правами и полномочиями для обеспечения регламентированной на законодательном уровне деятельности.
Полномочия ООП направлены на социальный контроль за работой опекунов и попечителей, а также за тем, как обеспечиваются заботой и воспитываются лица, которые были взяты под опеку.
Однако по закону, ООП может действовать в интересах опекаемых подопечных исключительно в тех случаях, когда опекуны совершают действия, противоречащие нормам законодательства или интересам несовершеннолетнего, недееспособного гражданина. Это может проявляться:
- В спектре социального отношения.
- В насилии по отношении к своему подопечному.
- Необходимости защиты имущественных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина.
В компетенцию этого субъекта семейных правоотношений входит возможность контролировать жилищные условия опекуна. Когда при выполнении возложенных на них обязанностей чиновники сами нарушают нормы законодательства (превышают полномочия), их действия могут быть обжалованы в департаменте соцзащиты, в суде.
Семейный кодекс закрепляет право органов инициировать начало судебного производства путем подачи соответствующего иска. К примеру, это может быть иск о лишении гражданина дееспособности частично или в полной мере.
ООП имеют право заключить договор на управление собственностью и иным недвижимым имуществом лица, которое находится под социальной опекой.
В соответствии с нормами российского законодательства, сотрудники органа имеют обязательство на дачу разрешения на совершение каких-либо действий с таким имуществом.
Одновременно с этим, специалисты могут запретить проведение мероприятий в отношении недвижимости их подопечных. Управление чужим имуществом происходит по доверенности.
По закону, этот государственный орган также может оформить лишение статуса родителей, ограничение опекунов в их праве на патронаж, опекунство над несовершеннолетним и усыновление,
Социальное сиротство
В последнее время внутренняя политика Российской Федерации направлена на укрепления семейных устоев, выхода из очередной демографической ямы, функциональное решение проблем социального сиротства.
Социальное сиротство – это закрепившийся феномен настоящего времени. Если ранее в детских приютах было очень мало детей, сейчас их количество неуклонно растет. И причиной для этого стала низкая социальная ответственность родителей, неблагоприятная экономическая ситуация в стране.
Раньше в Детские дома попадали только те малыши, которые остались сиротами, то есть, в случае смерти родителей и отсутствия других родственников, способных осуществлять уход и воспитание несовершеннолетних.
И только в этих случаях подросток или малыш мог быть определен в специализированное государственное учреждение, ведь родственники (при возможности) всегда старались забрать его к себе, воспитать в семье.
Сейчас же специалисты отмечают высокий рост социального сиротства, когда у детей есть родственники и родители, у которых по каким-либо причинам нет возможности воспитывать таких ребят. В связи с этим, обеспечением малыша занимается государство, чьи силы направлены на улучшение состояния сиротских учреждений.
Лишение родительских прав
К сожалению, многие родители намеренно уклоняются от обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка. По обращению соответствующих органов, суд может лишить таких мам и пап их прав на детей. Дело инициируется по заявлению одного из нижеперечисленных лиц:
- Родитель ребенка.
- Работник прокуратуры.
- Специалист органа опеки.
Вне зависимости от оснований, в начале такого процессуального действия всегда привлекается сотрудник ООП, занимающийся составлением акта обследования условий, в которых проживает малолетний ребенок.
Когда по результатам разбирательства в суде, рассмотрения всех представленных для дела доказательств, родительских прав лишаются оба родителя несовершеннолетнего, то ребенок отправляется на попечение в ООП.
Ограничение родительских прав
При разбирательстве дела судом может быть принято решение об ограничении прав родителей в отношении своего ребенка. В частности, такое определение выносится в тех случаях, когда проживание с родными опасно для несовершеннолетнего, но нет основания для лишения таких лиц их родительских прав.
В ситуации, когда отец и мать в течение полугода не меняют свое поведение, ООП предъявляет им исковое заявление о необходимости лишить родителей их прав на воспитание своего ребенка.
При выявлении факта угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего, орган может незамедлительно отобрать такого ребенка у его родителей и поместить в специализированное учреждение для таких детей. В течение недели после принятия решения, представителем государственного органа должен быть подан иск о необходимости лишить отца и мать их права на воспитание детей.
Когда нужно обращаться в органы опеки
Достаточно часто причиной для возникновения у государственного органа интересов к той или иной семье является обращение соседей, уверенных, что родители плохо относятся к своему ребенку, ущемляют его права, неправильно организовывают быт.
К сожалению, часть таких сообщений оказываются правдой, но есть и ошибочные заявления. Поэтому, гражданам рекомендуют помнить о нескольких советах. Если сосед не видит того, что есть прямая угроза жизни несовершеннолетнему (в этих случаях должна быть незамедлительно вызвана полиция), или человек сомневается в том, что если основания для лишения родителя его прав, стоит попробовать решить эту проблему самостоятельно.
Повышение голоса может стать частью воспитательного процесса, поэтому не стоит сразу же портить другим людям жизнь, ведь если орган опеки придет на официальный вызов, специалист будет длительное время повторно проверять положение ребенка в семье, смотреть на условия его проживания (при разводе родителей или в других сложных ситуациях).
Если после выявления обстоятельств случившегося сосед все еще не уверен в безопасности несовершеннолетнего, у него есть сомнения относительно того, что мать и отец ребенка надлежащим образом исполняют свои родительские обязанности, он имеет право написать заявление в орган опеки и попечительства.
Как проверяют семью
По инструкции, ООП должны проверять все заявления, где содержится информация о том, что несовершеннолетний ребенок остался без обеспечения своих родителей и иных родственников, находятся в условиях, несущих опасность для его здоровья и жизни.
По закону, проверка по направлению должна быть проведена в течение 3 дней с приема обращения.
Если во время подготовки к проверке специалистами ООП будет установлено, что факты, указанные в обращении, недостоверные – дело не заводится.
Если же при проведении проверки обстоятельств и посещении квартиры семьи, сотрудником будет установлено, что угроза здоровья или жизни ребенка действительно существует, семейство берется на юридический контроль. Органы, способные проводить проверку, расположены территориально (центральный район, пригород).
Орган опеки и попечительства – это специализированное государственное учреждение, созданное для поддержки малолетних детей и нетрудоспособных граждан, совершенствования норм законодательства в этой области правоотношений.
При осуществлении своей деятельности, ООП не только работает с проблемными семьями, но и проводит профилактические мероприятия, направленные на соблюдение родителями их прав по отношению к своим детям, уменьшение количества детей-сирот.
Источник: https://taradmin.ru/prochee/organy-opeki-i-popechitelstva-ih-zadachi-polnomochiya-i-obyazannosti.html
Жалоба в соцзащиту на содержание ребенка
Службы социальной защиты населения помогают гражданам страны получать причитающиеся им пособия, а также устанавливают особые условия для проживания малоимущих или определенных групп населения в комфорте и удобстве.
Пренебрежение своими обязанностями со стороны сотрудников органов защиты уязвимых слоев населения могут приводить к очень тяжелым последствиям для граждан, которые остаются без выплат, оказываются неспособными посещать какие-то учреждения из-за инвалидности или не могут воспользоваться законными льготами.
В этих случаях единственное верное решение – это написать жалобу на сотрудников, нарушающих закон и ваши права.
Основания
Органы социальной защиты имеют дело с пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, малоимущими семьями, одинокими стариками и осиротевшими детьми.
Они близко сотрудничают с органами опеки, а также принимают решение о назначении выплат всем перечисленным слоям населения.
Государство обещает заботиться о своих граждан, особенно тех, кто уязвим, но на практике нарушения в бюрократической системе столь велики, что деньги не доходят до людей, и так живущих за чертой бедности и нуждающихся в помощи больше всего.
Таким образом, основаниями для подачи жалобы могут стать разные вопросы, но чаще всего они связаны именно с финансовыми проблемами. В числе прочего граждане жалуются на:
- Требования о предоставлении дополнительных документов для назначения социальных выплат, хотя по закону эти документы соцзащита должна затребовать сама у других органов;
- Затягивание рассмотрения заявлений или вынесения решения;
- Бездействие соцзащиты при проверке доступности инстанций и компаний для инвалидов – отсутствие пандусов, подъемников, специальных лифтов и т.д.;
- Отказ в назначении пособий без веских на то оснований;
- Отмена пособий без разъяснений гражданам причин;
- Отсутствие выплат пособий после принятого положительного решения по их назначению;
- Игнорирование устных обращений или письменных заявлений;
- Хамство, неправомерные высказывания, презрительное отношение, отсутствие вежливости;
- Угрозы и крики в адрес обратившихся граждан;
- Игнорирование фактов в предоставленных документах, искажение сути документов для отказа населению;
- Не предоставление или несвоевременное предоставление помощи нуждающимся.
Это далеко не полный список «прегрешений», которыми славятся органы социальной защиты населения.
Порой граждане со страхом ждут необходимости обращаться в эти инстанции из-за отвратительной репутации государственных служб.
Однако, любые неправомерные действия можно обжаловать в законном порядке, что должно привести к выполнению сотрудниками органа своих обязанностей.
Куда подавать
Инстанций обращения в случае нарушения ваших прав со стороны соцзащиты не так много. Для начала необходимо решать вопрос в самом органе, нарушающем ваши права.
Как правило, подобные действия не приносят результатов из-за солидарности служащих, однако без такого обращения нельзя подавать жалобу в другие инстанции – контролирующие.
Органы социальной защиты
Решать вопрос с самими органами бывает очень болезненно – служащие действуют заодно, всячески препятствуя соблюдению законов.
Однако, это еще и самый правильный вариант, поскольку может привести как ко внезапному положительному решению, так и к неправомерному письменному отказу.
Последний можно будет обжаловать в других инстанциях.
В органы соцзащиты необходимо обращаться согласно иерархии подразделений: если нарушение было в локальном органе – следует обращаться к начальнику, если начальник бездействует или покрывает подчиненных – в окружной орган, если там тоже все стали на защиту «своих» — в центральный Департамент социальной защиты.
Подавать жалобу можно такими способами:
- Используя Почту России для отправки заказного письма – направить его нужно на имя начальника того подразделения, куда вы решили подавать жалобу;
- Обратившись в ходе личного приема у начальника или в канцелярии выбранного подразделения – при этом у вас должны принять и зарегистрировать письменную жалобу.
К жалобе необходимо приложить копии тех документов, которые подтверждают факт возникновения правонарушения.
В тексте самой жалобы нужно четко описать проблему, без истерик или угроз, привести имена, даты, время обращений, озвученные основания для отказа или просто слова сотрудника соцзащиты.
Ссылаться следует на статьи законов, защищающих ваши права. В конце жалобы необходимо потребовать правомерных действий.
Если вы подаете жалобу лично, помните – уполномоченное лицо должно поставить отметку об ее регистрации в органе социальной защиты.
Без этой отметки жалоба не считается принятой к рассмотрению, поэтому ее могут проигнорировать.
Также, игнорированию подлежат жалобы, наполненные несущественными заявлениями, эмоциональными восклицаниями и угрозами.
Если в течение 30 дней подразделение, куда вы обратились, не прислало хоть какой-нибудь ответ на вашу жалобу, вы вправе говорить о бездействии сотрудников инстанции – и жаловаться вышестоящему начальству.
Образец жалобы на соцзащиту.doc
Прокуратура
Органы правопорядка следят за соблюдением прав и свобод граждан – они имеют полномочия проверять деятельность всех организаций (в том числе, государственных) на территории РФ, а также выносить постановления в их адрес, которые нельзя игнорировать. Обращение в прокуратуру с жалобой на соцзащиту может быть весьма действенным методом, особенно если у вас на руках уже есть письменный отказ.
Обращение в прокуратуру возможно такими способами:
- Письменно через почту – заказное письмо, отправленное на адрес территориального подразделения (по месту вашей прописки);
- Письменно лично – на приеме у прокурора или при общении с секретарем (нужно два экземпляра для проставления отметки о регистрации жалобы);
- При помощи интернет-порталов прокуратуры – например, через обращение на сайте Генпрокуратуры (плюс 7 дней ко времени рассмотрения).
Принцип подачи жалобы здесь такой же, как и в органы соцзащиты. Если вам отказывает локальный прокурор – обращайтесь к его непосредственному начальству.
Жалобы, оставленные на сайте Генпрокуратуры, подлежат перенаправлению в локальные подразделения, если там не выносилось решение по вашему вопросу.
Если же локальные органы прокуратуры также вам отказали, рассмотрением займутся центральные.
Ответ поступит в течение 30 дней тем способом, который вы указали в жалобе.
Для того, чтобы ускорить этот процесс, предоставьте прокуратуре доказательства правонарушения – если со стороны прокурора не потребуется дополнительная проверка, рассмотреть жалобу могут за 15 дней.
Суд
Последняя инстанция, чье предписание соцзащита обязана будет выполнить. Если вы уверены в своей правоте, подавайте иск на социальные службы.
Желательно обзавестись адвокатом для этого – если после судебной проверки вы выиграли дело, затраты окупятся.
Судебные органы способны восстановить справедливость, обязать органы соцзащиты выплатить компенсации, пособия или назначить законные льготы гражданам.
Исковое заявление подается в общем порядке мировому судье по месту вашей прописки.
Источник: https://sudznatoki.com/zhaloba-v-sotszaschitu-na-soderzhanie-rebenka/
Мои соседи постоянно орут на детей. Я могу вызвать опеку?
Иногда родители орут на детей. От бессилия, по привычке, после тяжелого дня — всякое случается.
И все больше и больше в соцсетях видео с ругающимися на детей матерями, снятых неравнодушными прохожими, под которыми общий хор комментаторов вопит: звоните в опеку, вызывайте полицию! Давайте разберемся, что делать, если родители кричат на детей на улице, и вы это видите, или соседи за стеной — вроде благополучные люди — ругают детей так громко, что вас это беспокоит. Звонить или не звонить в опеку? Вызывать или не вызывать полицию? Что вообще делать? А что делать родителям, которые срываются на детей, и окружающих это беспокоит?
Прежде чем вмешаться в ситуацию, подумайте о трех вещах:
• Есть ли угроза безопасности, здоровью, жизни ребенка?
• Вы хотите помочь ребенку или наказать несдержанную на эмоции и на язык мать?
• Вы хотите снять видео, чтобы запостить его в свой блог и получить лайки?
Вариант три — это некрасиво. Вы вмешиваетесь (нагло, бесцеремонно и безответственно) в чужую жизнь. Так делать не нужно.
Если актуален первый вопрос, то стоит вызвать полицию, четко объяснив, что происходит: ребенка избивают, ребенок упал на асфальт и прикрывает голову руками, избивающий родитель выглядит пьяным, ребенок бежит к вам и кричит «спасите меня!»
Когда еще можно вызвать полицию? Когда в криках за стеной есть явные угрозы ребенку — «вот придет отец, еще добавит!», «ах ты тварь, будешь спать на голом полу!».
Если, отвечая на второй вопрос, вы понимаете, что вами движет в первую очередь желание «проучить» эту нерадивую мамашу, лучше остановитесь. И вернитесь к пункту первому.
Далее мы будем говорить о ситуациях, когда физического насилия нет, а родители «только кричат», при этом они не алкоголики, не наркоманы, не лица без определенного места жительства, а обычные люди.
Стоит ли звонить в опеку?
Если нет угрожающей жизни и безопасности ребенка ситуации, органы опеки ничего не будут делать, только посмотрят условия, в которых живет ребенок.
Вы считаете, что у «таких людей, как эти» надо отбирать детей? В приемнике-распределителе кричать будут не меньше, только не будет мамы, и ребёнок будет не дома. В таком сценарии нет ничего, кроме ухудшения положения ребёнка.
Стоит ли вызывать полицию?
Если есть опасность для жизни ребенка — да. Если опасности для жизни ребенка нет, то полицию можно не вызывать.
Что может сделать полиция? Если полицейских пустят в квартиру (а пускать без бумажки из суда не обязаны), то с согласия тех, кто в ней живет, они осмотрят квартиру, пообщаются с ребенком (если родители не против). Если ребенок выглядит нормально и нет оснований полагать, что поведение родителей угрожает его жизни и здоровью, то этим все и ограничится.
Если вы напишете заявление, то полицейские опросят соседей, опросят вас, составят протокол и передадут его участковому разбираться. Участковый может вызвать родителей на беседу или прийти к ним домой. Если они не совершили действий, которые закон относит к жестокому обращению с детьми, то участковый напишет отказ в возбуждении уголовного дела.
Но если жалобы на шумных соседей будут частыми, семью могут поставить на учет в комиссии по делам несовершеннолетних. И органы опеки будут внимательно присматривать за тем, чтобы ребенок вел нормальную жизнь.
Полиция может предотвратить преступление, но в ситуации «штатной» семейной ругани помощи от полиции ребенку не будет — наоборот, ребенок может испугаться, что маму и папу арестуют.
Есть ли смысл пугать соседей полицией и опекой?
Нет. Вы только настроите людей против себя. Или прибавите им нервозности, если они просто сорвались, или нарветесь на грубость, если ругань — их обычная манера общения. Ни от того, ни от другого ребенку лучше не станет.
Дадут ли что-то попытки увещевать родителей, ругающихся на своих детей?
Маловероятно. Взрослые люди негативно относятся к критике, оценке своих действий, когда они об этом не просили. На ваши крики «ты что творишь, ты что кричишь на ребенка?», вам, скорее всего, ответят грубостью или холодной просьбой не вмешиваться. На разъяснения, почему на детей нельзя кричать, ответят, вероятно, тем же. От этого никому не станет лучше, тем более ребенку.
С точки зрения закона
говорит Мария Меркурьева, юрист:
Вызывать полицию. Если обращений будет несколько, включится комиссия по делам несовершеннолетних. Жаловаться в опеку. Жаловаться в прокуратуру. Эти органы обязаны защищать детей от насилия.
Даже если вы уже пожаловались, а ничего не изменилось — продолжайте жаловаться. Лучше — письменно. Если они никаких действий не предпринимают, жаловаться можно уже на них — в вышестоящие органы или вышестоящую прокуратуру.
Кроме того, можно по-соседски поговорить с ребенком, если он уже достаточно большой, рассказать, что он может сам обращаться в органы опеки, если в семье сложилась опасная для него ситуация.
С этической точки зрения
говорит Светлана Мохова, кандидат психологических наук, судебный психолог:
В идеале помогут добрососедские отношения. Если они есть, можно поговорить с кричащими соседями и о том, что их крики вам мешают, и спросить, все ли у них в порядке, и предложить какую-то помощь.
С подросшим ребенком соседи, с которыми семья в хороших отношениях, могут поговорить и напрямую, спросить, как ему живется, сказать «приходи, если захочешь поговорить» или «мне небезразлично, как ты себя чувствуешь».
Для родителей добрососедские отношения — это возможность обратиться за помощью и получить поддержку. А в моменты нервных срывов они особенно нужны. От избытка душевного благополучия вряд ли кто станет кричать.
Полицию и опеку стоит вызывать в случае больших опасностей. Чаще всего большой опасности для ребенка от крика родителей нет. А опасности для формирования психики, характера, самооценки полиция и опека не предотвратят, это могут предотвратить неравнодушные люди.
Что делать, если кто-то кричит на ребенка на улице?
Оптимальный вариант, который редко вызывает агрессивную реакцию, — спросить у матери (отца), не нужна ли помощь? И если нужна, оказать эту помощь. Если нет, быть готовыми отойти.
Опека на вызов на улицу не поедет. Полиция поедет, если ребенка бьют, на него замахиваются, если ребенок в крови, если просит вас спасти его от взрослого. То есть, когда есть основания заподозрить физическое насилие.
А что делать, если орущие родители — это вы, и соседи вызвали опеку?
Опека обычно предупреждает о визите, и будет смотреть на то, как вы живете — есть ли у ребенка постель, есть ли в доме еда, есть ли игрушки и книги по возрасту ребенка. Если нет угрозы жизни и здоровью ребенка и в доме все нормально, никаких действий от опеки не последует. У опеки установка: не трогать семью. Но, возможно, вам придется объясниться, рассказать, что у вас произошло.
Если вы не справляетесь — вам нужна психологическая или материальная помощь, — можно спросить опеку, чем они могут помочь (это не значит, что помощь будет оказана, но вопрос о помощи уместен и иногда, по опыту родителей, помогает вообще закрыть вопросы с опекой достаточно быстро).
Если представитель органов опеки решит, что что-то не так, вам дадут время исправить ситуацию и придут с повторной проверкой.
Но если обращения в органы опеки продолжаются, ситуация не улучшается, то после третьей проверки семью могут признать находящейся в социально-опасном положении (СОП), тогда появляется риск изъятия детей из семьи.
Нарушают ли родители закон, когда кричат на детей?
Говорит Мария Меркурьева, юрист:
Нарушают. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей — это статья 63 Семейного кодекса.
Есть еще Декларация прав ребенка и Конвенция о правах ребенка — международные документы, обеспечивающие особую защиту детям как людям, у которых меньше возможностей защищать себя самим. В соответствии с ними ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания. Интересы ребенка должны быть предметом основной заботы родителей и государственных органов.
Принципы международных актов более подробно развиты в Законе об основных гарантиях прав ребенка в РФ и применяются судами при рассмотрении любых дел, связанных с детьми.
За неисполнение обязанностей по воспитанию детей установлены разные виды ответственности родителей: уголовная (ст. 156 Уголовного Кодекса РФ), гражданско-правовая (ч. 2 ст. 91 Жилищного Кодекса РФ), административно-правовая (ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), семейно-правовая (ст. 69, 73 Семейного Кодекса РФ).
Является ли ругань насилием над ребенком с точки зрения закона?
Закон защищает ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление. Предполагается, что ребенка от этого защищают родители, а в случае, если родители не защищают или сами виноваты, вступает в дело государство.
Однако конкретных правил определения, что будет насилием (или не будет) в обыденной жизни, — нет. Главное — это причинение психического или физического вреда ребенку. Вред как основание привлечения к ответственности может быть как реальным (то есть ребенок уже фактически пострадал от криков), так и потенциальным.
Подробное описание насилия есть только в уголовном праве. Уголовная ответственность установлена за неисполнение родительских обязанностей, связанное с жестоким обращением с ребенком.
Жестокое обращение конкретно: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой, например, педикулез, чесотку и пр.
), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания ребенку необходимой медицинской помощи и тому подобное, а также применение к ребенку недопустимых (в правовом и нравственном смысле) методов воспитания и обращения, включающих все виды психического, физического и сексуального насилия над детьми.
Могут ли ребенка изъять из семьи, если родители ругают его на повышенных тонах?
Отобрать ребенка можно при непосредственной угрозе его жизни или здоровью — такова норма статьи 77 Семейного кодекса. Что именно считать непосредственной угрозой — статья не поясняет, то есть это решение остается на усмотрение органов опеки.
Кроме того, полиция может забрать ребенка, если обнаружилась его безнадзорность. Иногда полиция считает, что ребенок безнадзорный даже тогда, когда родители рядом — если, по мнению полиции, родители не в состоянии присматривать за ребенком.
В случае отобрания ребенка органы опеки обязаны оформить акт и в течение нескольких дней уведомить прокуратуру и сдать в суд заявление о лишении или ограничении родительских прав.
Если изымается «безнадзорный» ребенок, то требовать лишения родительских прав не обязательно: когда полиция найдет родителей (или к имеющимся вернется способность присматривать за ребенком) — ребенок возвращается в семью.
Вероятность изъятия без серьезных оснований очень низка. Но она есть, потому что четких правил изъятия нет, и сотрудники опеки могут принять неверное решение.
Источник: https://chips-journal.ru/reviews/cto-delat-esli-roditeli-orut-na-detej
Как пожаловаться на органы опеки и попечительства
Согласно нормативно-правовым актам Российской Федерации в обязанности сотрудников органов опеки и попечительства (ООП) входит защита прав несовершеннолетних граждан и детей, воспитывающихся в приемных семьях.
Органы опеки также контролируют опекунство и проверяют родителей, которые планируют усыновить ребенка. Если работники госучреждения превышают свои полномочия, в отношении их можно составить жалобу.
Кому подчиняются органы опеки и попечительства
Деятельность ООП проверяет Федеральная служба по надзору в области образования (Рособрнадзор). Госучреждение имеет право проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов опеки, направленные на выявление правонарушения в работе структуры. Полученная в результате проверки информация передается в уполномоченные инстанции для устранения обнаруженных недочетов в определенный срок.
Превышение должностных полномочий сотрудников органов опеки и попечительства – причина для обращения в прокуратуру, уполномоченному при президенте Российской Федерации по правам ребенка и уполномоченному по правам человека.
Жалоба в прокуратуру
Прокуратура обязана отслеживать соблюдение прав граждан и контролировать исполнение действующего законодательства государственными службами.
Жалоба в прокуратуру регистрируется в течение трех рабочих дней с момента поступления. Если не требуется сбор дополнительной информации, решение принимается на протяжении двух недель. Максимальный срок вынесения решения по поступившей жалобе составляет один месяц. Если выявлены в жалобе неточности, документация возвращается заявителю. На устранение ошибок дается неделя.
При оформлении претензии в районную прокуратуру нужно учесть ряд нюансов:
- Контактная информация заявителя должна быть достоверной и полной. Жалоба, отправленная анонимно, не принимается к рассмотрению.
- Текст составляется на русском языке.
- Информация в заявлении излагается четко и емко. Если данных недостаточно, претензия возвращается без рассмотрения.
- При составлении заявки через онлайн-приемную прикрепляются подтверждающие документы, аудио- или видеозаписи. Максимальный объем документации пять мегабайт.
- Если в претензии содержатся материалы, превышающие допустимый объем, их отправляют по почте. Этот момент прописывается в тексте претензии.
СОВЕТ! Чтобы уточнить почтовый адрес районной прокуратуры в субъектах Российской Федерации, воспользуйтесь сайтом Генеральной прокуратуры РФ.
Обращение к уполномоченному при президенте РФ по правам ребенка
Уполномоченный гарантирует защиту прав и интересов детей, проводит проверки органов опеки и попечительства, выдает заключения по результатам расследования правонарушений.
Прошение на имя уполномоченного составляется после попытки решить конфликтную ситуацию, направив жалобу в органы опеки. Так как претензия подается на бездействие должностных лиц и госструктур.
На официальном сайте Уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка функционирует электронная приемная, где можно оформить онлайн-жалобу путем заполнения специального формуляра. Составлять претензию нужно согласно региону проживания заявителя. Уточняются почтовые данные для отправки на этом же сайте. Претензия составляется не позднее двенадцати месяцев с момента выявления нарушений прав.
Правила написания жалобы:
- текст составляется в официальном стиле без нецензурных выражений;
- запрещены исправления и зачеркивания;
- к заявлению прикладывается документация, подтверждающая факт правонарушения со стороны ООП;
- указываются, какие права в отношении детей нарушены;
- указываются сведения о попытках урегулировать вопрос в других инстанциях и полученных ответах;
- ставится дата подачи жалобы.
ВНИМАНИЕ! Если претензия подается представителем гражданина, требуется нотариально заверенная доверенность.
Обращение к уполномоченному по правам человека в РФ
Обратиться к уполномоченному можно путем составления обращения в электронном виде или через аккаунты в социальных сетях. Жалоба отправляется, если испробованы иные методы, но результата нет. Претензия составляется на имя уполномоченного, который защищает права граждан в регионе регистрации заявителя.
Срок рассмотрения претензии не превышает один год с момента выявления правонарушений. К жалобе прикладывается документация, которая содержит дубликаты решений, принятых иными инстанциями. В тексте прописывается, какое решение по жалобе ожидает гражданин и на чем основываются его претензии.
Как составить жалобу
Жалоба на органы опеки и попечительства составляется в письменном или электронном виде. Текст должен быть логически связанным. Необходимо избегать заведомо ложной или непроверенной информации. Если текст составляется вручную, почерк должен быть разборчивым.
Перед отправкой документации следует удостовериться в отсутствии ошибок, пустых рассуждений и нецензурных выражений. Информация передается в краткой и емкой форме. В конце претензии ставится дата и подпись, указывается контактная информация для обратной связи (номер телефона, адрес электронной почты). При несоблюдении требований к составлению жалобы письмо не принимается к рассмотрению и возвращается адресату.
Источник: https://govcare.ru/opeka/zhaloba-na-organy-opeki-i-popechitelstva
Как успешно пожаловаться в органы опеки: 3 способа подачи жалобы
Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 1 февраля 2019. Время чтения 5 мин.
Пожаловаться в органы опеки можно устно, позвонив в отдел, через Интернет и письменно, подготовив и отправив обращение в адрес учреждения. Причинами для обращения могут стать: жестокое обращение с ребенком, пьянство родителей, постоянная антисанитария в доме.
Маленькие дети – граждане государства. С тем лишь отличием от взрослых, что не могут самостоятельно защищать свои нарушенные права. Одно из основных – воспитание в семье и должное отношение к себе, забота. Если родители или опекуны злоупотребляют своими правами по отношению к ребенку, не занимаются воспитанием, не обеспечивают надлежащий уход – это поводы жаловаться в органы опеки.
По каким основаниям можно жаловаться в органы опеки
Таблица 1. Причины для обращения
| Куда | Повод |
| Отдел опеки и попечительства | Обращение граждан (соседей, родственников) и представителей учреждений (детских садов, школ, поликлиник) с жалобами на ненадлежащее выполнение матерью, отцом или опекуном обязанностей по воспитанию и содержанию детей |
| Полиция | Совершение противоправных действий в отношении несовершеннолетнего, требующих немедленного реагирования (например, отец жестоко избивает малыша) |
| Прокуратура | В случае нереагирования органа попечительства на ранее направленную жалобу по поводу неблагополучной семьи, а также обжалование бездействия сотрудников полиции при наличии в их адрес обращения по вопросу несовершеннолетнего |
Обязанности и ответственность отдела по надзору за несовершеннолетними
Основными задачами органов попечительства применительно к детям являются:
- контроль за учреждениями, в которых содержатся дети, а также за опекунами и попечителями;
- обеспечение сохранности имущества ребенка, помещенного в спецучреждение;
- защита прав и интересов несовершеннолетних.
О функциях данного органа в следующем ролике:
За незаконные действия или бездействие, причинившие вред, должностные лица учреждения несут ответственность согласно российскому законодательству. Также они обязаны реагировать на сообщения о том, что несовершеннолетний находится в опасности. В противном случае на отдел можно жаловаться в надзирающие органы, например, в управление образования или прокуратуру.
По общему правилу срок для подготовки и направления ответа заявителю составляет 30 суток. Если проблема не решена, бездействие прокуратуры можно обжаловать.
Поводы для написания жалобы
Наиболее распространенные причины для обращения в учреждение по работе с несовершеннолетними следующие:
- регулярное пребывание родителей (опекунов, попечителей) ребенка в нетрезвом состоянии;
- ненадлежащий уход за малолетними детьми или ребенком-инвалидом (например, пролежни, педикулез и прочее);
- голодание несовершеннолетнего (так как родители не приобретают продукты питания, не готовят и не кормят его), одет не по сезону (и летом, и зимой ходит практически одинаково) и тому подобное;
- мама оставляет малыша без присмотра;
- постоянная антисанитария помещения, где проживает несовершеннолетний;
- избиение, истязание детей.
Рис. 1. Изъятие малыша как радикальный способ его спасения.
Структура письменной жалобы
Таблица 2. Что пишем в обращении
| Основная информация | Дополнительные сведения |
| Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее) |
Внимание! Дополнительная информация поможет заявителю не попасть в неловкое положение, когда доводы его жалобы вдруг не подтвердятся (пример: представители опеки приехали по сигналу, а у ребенка все нормально, семья положительная, в доме чисто, все необходимое из вещей и продуктов питания имеется).
В качестве образца обращения можно использовать следующий документ.
Скачать образец жалобы в опеку
Можно адресовать жалобу не только в орган попечительства, но одновременно и в другую инстанцию. Например, на имя уполномоченного по правам ребенка. Это ускорит рассмотрение обращения и послужит гарантией, что его внимательно изучат и примут надлежащие меры.
Анонимное обращение
Порой автор обращения не хочет указывать свои данные. Анонимная жалоба в органы опеки будет рассмотрена, если содержит сведения о непосредственной угрозе здоровью или жизни несовершеннолетнего, совершаемом или уже совершенном противоправном деянии. В остальных случаях обращение останется без исследования и ответа.
Что делать, если пришли по лживому доносу
Часто встречаются случаи, когда представители попечительства навещают вполне благополучную семью по чьему-либо звонку или обращению. Причем такой сигнал содержит заведомо недостоверную информацию. Как быть такой семье?
При возникновении такой неприятной ситуации, когда лица из учреждения уже на пороге дома, нужно помнить несколько пунктов:
- пришедшие должны представиться, показать документ-основание для визита;
- настаивать на подписании бумаг они не могут (тем более не заполненных полностью);
- должностные лица опеки должны вести себя корректно, не хамить и не угрожать;
- для своей безопасности необходимо снимать происходящий визит на камеру (например, телефона, видеорегистратора);
- можно пригласить в качестве свидетелей родственников, соседей, знакомых, с которыми у семьи дружеские отношения;
- при наличии возможности неплохо заручиться поддержкой адвоката;
- в экстренной ситуации вызвать сотрудников полиции (должностные лица опеки буквально вламываются в жилище, ведут себя некорректно).
Последние варианты особо предпочтительны, если сотрудники опеки уже с порога начинают вести себя хамски, угрожают забрать несовершеннолетнего, не слушают мать (отца, опекуна), повышают голос и прочее.
Способы обращения
Можно выделить 3 способа подачи жалобы:
- звонок (в отдел опеки, полицию);
- обращение через Интернет (на электронный почтовый ящик органа опеки, на сайт прокуратуры или уполномоченного по правам ребенка);
- письменная жалоба в выбранное учреждение.
Рассмотрим их немного обстоятельней.
Позвонить
Высказать необходимую информацию можно, если позвонить непосредственно в отдел опеки и попечительства, который обслуживает район проживания несовершеннолетнего. Либо если есть угроза жизни и здоровью ребенка, нужно совершить звонок в полицию.
Через Интернет
Отправить жалобу с помощью Интернета в отдел опеки можно, зная адрес электронной почты. Подать онлайн-обращение в данные учреждения пока нельзя.
Можно воспользоваться способом подачи онлайн-жалобы в контролирующие органы. Даже если не знаешь, какая конкретно прокуратура обслуживает нужный район. Так, это можно сделать на официальном сайте Генпрокуратуры. К Уполномоченному по правам ребенка в РФ можно обратиться на портале http://deti.gov.ru/.
Рис. 2. Форма обращения на сайте Уполномоченного при Президенте РФ по правам несовершеннолетних.
Написать
Письменное обращение адресуется в отдел опеки того района, в котором проживает ребенок. Жалобу можно подать лично через приемную данного учреждения либо направить заказной почтой.
Нормативная основа
Нижеследующий перечень регламентирует основы деятельности органов опеки:
- Конституция России;
- Семейный кодекс;
- Конвенция о правах ребенка 1989 г.;
- ФЗ № 48 от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве».
Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-v-organy-opeki/
Жалоба в органы опеки на соседей — бьют ребенка и издеваются
Скученность проживания в городе приводит к тому, что часть жизни соседей становится общественным достоянием. Если стук молотка и жужжание шуруповерта носят временный характер и с окончанием ремонта исчезают, то детские крики и плач могут стать постоянным звуковым фоном. Что делать, если появились подозрения, что соседи жестоко обращаются с ребенком и периодически его избивают?
Куда обращаться, если соседи бьют ребенка
Маленький человечек сам никому не расскажет о том, что он постоянно подвергается унижению и физическому насилию, потому что боится возмездия взрослых. Такую информацию редко доверяют друзьям по школе или садику, опасаясь от них негативной реакции. Но взрослые соседи имеют достаточно смекалки и наблюдательности, чтобы догадаться: в квартире рядом происходит что-то противозаконное.
О неблагополучной ситуации в семье соседа можно узнать по следующим признакам:
- Из квартиры постоянно раздаются звуки скандалов, крики, подозрительный шум и детский плач.
- Дети часто остаются дома одни без присмотра взрослых.
- Соседский ребенок болен, но у его родителей это не вызывает беспокойства.
- Ребенок находится в неухоженном, изможденном состоянии, постоянно хочет есть, на теле видны следы ушибов и побоев.
- Соседки у подъезда периодически судачат о том, что в одной из семей неблагополучная обстановка, обсуждают случаи неадекватного поведения родителей в отношении ребенка, невольными свидетелями которых они стали.
- Дети во дворе и в школе рассказывают о том, что ребенка из соседней квартиры избивают родители.
Согласно законодательству, на родителей возложена обязанность опекать малыша, оказывать помощь и проявлять заботу о его здоровье. Взрослые члены семьи не имеют права оказывать на несовершеннолетних членов общества ни физическое воздействие, ни моральное давление. Такие действия относятся к противозаконным.
Ребенка бьют, обижают: что делать?
Что должны делать соседи, если, по их мнению, в рядом расположенной квартире ребенка избивают и унижают, не проявляют о нем должную заботу? Куда сообщать и необходимо ли это делать?
Соседи не обязаны информировать правоохранительные органы о нарушении прав малыша, их бездействие не подлежит наказанию и уголовной ответственности. Сообщать, бороться за права чужого ребенка –дело добровольное, характеризует гражданскую позицию человека, относится к вопросам совести.
Если решение принято и судьба маленького соседа небезразлична, нужно правильно защитить его права. С жалобой на поведение соседей в отношении ребенка можно обратиться в следующие органы:
- Участковый работник полиции. Можно связаться лично, позвонить, написать письмо. При любом обращении указываются личные и контактные данные. В этом случае обращение приобретает статус официального заявления. При отсутствии реакции со стороны полиции, пожаловаться можно в вышестоящие органы, написать письмо или записаться на прием.
- В органы опеки и попечительства. Работники этой организации наделены большими правами и имеют возможность защитить ребенка. Жалоба в органы опеки на соседей по закону должна вызвать ответные действия.По факту назначается комиссия для проверки условий проживания малыша, материального положения родителей. При необходимости, будет назначено медицинское освидетельствование ребенка на предмет отсутствия следов насильственных действий взрослых, ссадин и травм. Результатом может стать изъятие ребенка из семьи на полгода. Если родители не исправятся, они будут лишены родительских прав.
- Прокуратуру. Сюда можно пожаловаться не только на соседей, но и на бездействие полиции и органов опеки.
- Уполномоченному по правам ребенка. К заявлению необходимо приложить копии обращений в полицию или органы опеки.
Любому обращению должно предшествовать изучение ситуации.
Статья за жестокое обращение с детьми
Причиной того, что у соседей постоянно плачет ребенок, может стать отсутствие внимание со стороны взрослых. Хуже, когда избивают ребенка и побои привели к телесным повреждениям.
Степень наказания для взрослых зависит от нанесенных увечий и определяется на основании судебно-медицинской экспертизы. Умышленное избивание, и насильственные действия в отношении ребенка согласно ст.117 УК РФ подлежат уголовному наказанию и караются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.
Наказания предусмотрены в случае жестокого обращения. Штраф, административное воздействие и принудительное направление на работу – такой может быть реакция в отношении виновных.В качестве наказания могут применяться следующие меры:
- Штраф, который может доходить до 100 тыс. руб. или равняться сумме доходов, которые виновный заработал за год.
- Обязательные работы до 440 часов.
- Исправительные работы на срок до 2 лет.
- Лишение свободы до 3 лет или принудительные работы.
Как обратиться в органы опеки
В опеку с жалобой на действия соседей в отношении их несовершеннолетнего ребенка можно обращаться любым из предложенных способов:
- Заявление, которое направляется по почте заказным письмом.
- Жалобу можно самостоятельно отнести в орган опеки.
- Допускаться отправка заявления по электронной почте.
Анонимно
Наркоманы и алкоголики вызывают проблемы у всех жильцов дома. Нередки случаи, когда, возмущаясь и переговариваясь, соседи боятся в открытую выразить свои возмущения, тем более написать жалобу в соответствующие органы. Это касается и тех случаев, когда проблемные соседи замечены в жестоком отношении к детям.
Окружающие боятся написать заявление и указать свои личные данные, опасаясь проблем и негативной реакции в свой адрес. Есть ли смысл в таких случаях писать заявление анонимно?
По закону, анонимные обращения не подлежат рассмотрению, их можно просто игнорировать. На практике, чаще всего они рассматриваются, изложенные факты подлежат проверке и, при необходимости, будут приняты необходимые меры. Конечно, подписанные обращения вызывают большее доверие, рассматриваются более внимательно, а о предпринятых действиях заявитель получает письменное оповещение.
Заявление
Заявление в органы опеки должно соответствовать установленному образцу. В обращении указывается следующая информация:
- Личные данные: фамилия, имя, отчество.
- Контактные данные: адрес и номер телефона.
- Название местного органа опеки и попечительства.
- Описание проблемы и изложение сути обращения и просьбу в отношении действий родителей: выполнить проверку, лишить родительских прав.
Согласно закону заявление должно быть рассмотрено в течение 30 дней. В случае необходимости проведения повторных проверок, срок рассмотрения продлевается еще 30 дней. По результатам проверки заявителю направляется письменный ответ.
Ответственность за обращение
Не все жалобы соседей на жестокое обращение с детьми подтверждаются. Часто это простая предосторожность. Даже если изложенные в обращении факты не подтвердятся, заявитель может быть спокоен — он не понесет никакого наказания.
Иное дело соседи, на действия которых была направлена жалоба. Они могут рассмотреть в заявлении попытку их оболгать с помощью заведомо не правдивой информации и подать на заявителя в суд за клевету. Поэтому при обращении в органы опеки рекомендуется указывать только правдивую, лично проверенную информацию. По возможности, прежде чем направить заявление, показать его юристу.
Действия после заявления
После того как изложенные в заявлении данные были проверены и подтверждены фактами, в отношении родителей начинается разъяснительная компания. Ребенка изымают из семьи только в случае прямой угрозы его здоровью. В других ситуациях дается время на то, чтобы взрослые пересмотрели свое поведение, исправились. Некоторые родители перестают пить, начинают больше внимания уделять детям, нашли работу, навели порядок в жилье.
В таких случаях семья обязательно получает помощь со стороны органов опеки, для курирования выделяется специалист. Высокая ответственность ложится и на соседей. С их стороны желательно терпеливое отношение, надежда на улучшение отношений, предложение о помощи.
Обращаться ли с жалобой на жестокость в отношении ребенка в полицию или органы опеки, решает сам заявитель. При наличии заявления, информация проверяется и в отношении нарушителя принимаются строгие меры, вплоть до лишения свободы. На все обращения с контактными данными должен последовать ответ в оговоренные законом сроки.
Источник: https://prososedey.ru/v-kvartire/zhaloba-v-organy-opeki-na-sosedej.html
Написать жалобу на органы опеки и попечительства
Очевидно, что органы опеки должны защищать гражданские права, а также тех, кто находится под опекой, нуждается в ней. На них возложен контроль за опекунами, людьми, которые хотят усыновить ребенка, и прочие задачи. Если органы опеки превышают полномочия, берут взятку, и у вас возникли определенные претензии, следует написать жалобу.
Заявление можно отправить по почте или воспользоваться электронной приемной. Пожаловаться на превышение полномочий следует в прокуратуру, суд, уполномоченному по правам ребенка и человека.
Составление жалобы в прокуратуру
Прокуратура отслеживает соблюдение прав и свобод российских граждан, исполнение законов определенными службами, органами местного самоуправления, контроля, их должностными лицами.
Жалоба в прокуратуру регистрируется в течение 3 дней после поступления. Решение, которое не нуждается в дополнительном сборе данных, принимают в течение 15 дней. Наибольший срок для рассмотрения жалобы – 1 месяц. На исправление ошибок, если такие имеются, выделяется 7 дней.
При написании жалобы нужно учитывать:
- Все указанные данные должны быть полными и правдивыми, анонимные заявления не рассматриваются;
- Текст важно писать на русском языке, разделять на предложения;
- Текст должен иметь максимум информации, нужной для решения проблемы, иначе жалобу вернут;
- Если жалоба направлена в онлайн приемную, заявитель может прикрепить к ней аудио, видео и текстовые доказательства;
- Вдруг есть материалы, которые больше допустимого объема, их можно отправить почтой.
Помощь уполномоченного при Президенте России
Этот специалист является гарантом, защищающим права и интересы несовершеннолетних детей. В его полномочиях – проведение проверок в органах опеки, выдача заключения по факту нарушения. Также индивидуально ведется страница в социальных сетях.
На официальном сайте предусмотрена электронная приемная. Можно составить онлайн жалобу на органы опеки, заполнить соответствующую форму. Писать жалобу нужно по адресу уполномоченного в регионе вашего проживания. Срок подачи – не более 1 года со дня нарушения прав и свобод гражданина. Заявление должно соответствовать общим рекомендациям, а также важно указать, на какой результат рассчитываете.
Источник: https://pravo.media/zhaloba/napisat-zhalobu-na-organy-opeki-i-popechitelstva/
